全國典型案例！四川“掃碼飛”破難題，興隆湖首批試點

5月12日，四川省發展改革委舉辦新聞通氣會，介紹省級低空飛行公共服務小程序“掃碼飛”運行情況。記者在新聞通氣會現場獲悉，截至目前，該小程序已受理飛行計劃申報3000余條，保障飛行時長超5300小時、架次達8400架，并于近期入選全國首批低空經濟應用場景典型案例。

市民游客在興隆湖畔體驗“掃碼飛”。劉倩婷 攝

興隆湖首批試點

四川“掃碼飛”破解報備難題

隨著低空經濟加速發展，無人機已從專業工具延伸至大眾消費領域，但個人娛樂飛行長期面臨“申報難、通過率低”的痛點。今年2月，在中央空管辦、國家發展改革委指導下，四川依托低空經濟軍地民協調工作機制，正式上線“掃碼飛”小程序，將管制空域內的飛行報備壓縮至兩分鐘內完成。

今年2月，首批試點在成都興隆湖、梓潼七曲山、綿陽仙海湖率先開放；5月4日，第二批試點空域正式上線，新增約6.7萬平方公里適飛空域，覆蓋成都、綿陽、瀘州、德陽等10個城市的近郊和文旅場景。

2月13日至2月23日，“掃碼飛”微信小程序在興隆湖正式上線試運行（點擊查看“掃碼飛”“隨報隨審”步驟>>)，在興隆湖周邊的3個指定起飛點位（湖濱廣場、興隆湖南側、興隆湖東側），進入“掃碼飛”微信小程序，即查看可飛空域信息，后臺系統將“隨報隨審”，審批通過后即可起飛。

就在剛過去的“五一”假期，天投低空×攜恩科技聯合打造的共享無人機柜在興隆湖邊正式開放試運營，把“掃碼飛”升級為人人可玩的“共享飛”，藍天、碧水、科技感同框，用“超高視角”收藏興隆湖最美風光。

跑步愛好者在興隆湖畔放飛無人機，跟拍跑步。

“它是在安全評估前提下給無人機管制區域開的‘天窗’。”省發展改革委相關負責人介紹，小程序不改變現有空域管理規則，而是通過在城市公園、景區等區域劃設固定可飛區，采用“政府協同管理、行業指導監督、用戶隨報隨飛”模式運行。其核心功能被概括為“四個一鍵”：一鍵查詢可實時顯示所在位置空域性質，明確飛行邊界；一鍵報備只需掃描無人機機身碼、選擇時段，即可完成申報；一鍵導航可規劃前往合規飛行區的路線；一鍵投保支持在線購買第三者責任險，即點即生效。

上線以來，小程序已迭代升級3次，注冊用戶突破4萬人。近期，四川將進一步拓展服務半徑——開放點位將增至13個，第三批點位申報已同步啟動；6月版本更新后，開放時段將統一調整為日出至日落，部分區域有望突破120米限飛高度，提升至300米。此外，小程序還將新增人氣飛行點推薦、打卡互動等功能，探索接入無人機租賃、文旅航拍等消費場景，推動安全飛行與民生服務深度融合。

適飛空域占比超八成

協同管理織密“安全網”

針對公眾關注的空域供給問題，新聞通氣會明確，四川作為全國首批低空空域協同管理改革試點省份，已在7800平方公里試點空域內實現“提前1小時報備即可飛”。近期，全省適飛空域完成新一輪更新，預計覆蓋面積超過全省總面積的80%，相關信息將于近期在省政府門戶網站公布，并同步接入“掃碼飛”小程序。

2026年5月，四川省第二批無人機便捷飛行“掃碼飛”試點空域正式啟用，成都青龍湖濕地公園作為重點試點區域同步開放。川觀新聞記者 楊樹 攝

“空域資源的釋放并非‘一放了之’，而是通過精細化管理實現‘放得開’與‘管得住’的動態平衡。”省委軍民融合辦相關負責人表示，四川正加快構建低空飛行“一站式”服務體系，通過連片組網拓展報備空域，優化跨部門協同流程，力爭實現全省低空飛行“一網通辦”。未來還將持續推進低空智能網聯系統提檔升級，支持有條件的市（州）建設低空管理調度平臺，為千行百業低空應用提供基礎設施支撐。

在安全監管層面，公安機關采取“服務+執法”雙軌并行模式。一方面，對未實名登記飛行、違規闖入管制空域、破解無人機禁飛程序等行為，嚴格依照《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等法律法規查處；另一方面，通過“掃碼飛”試點空域的配置升級，實現飛行數據實時共享與自動預警。目前，試點區域已配備無人機偵測、醫療急救等設施，當飛行器臨近超高、越界時，系統會第一時間向操控員發送提示，從源頭減少違規行為。

從“娛樂飛”到“全域用”

低空經濟場景加速落地

“掃碼飛”的推出，是四川拓展低空應用場景的縮影。依托多樣地貌與豐富業態，四川正以“飛起來”為牽引，構建覆蓋公共治理、生產作業、文旅消費的全鏈條應用場景體系。

在低空公共治理領域，四川將大力推廣巡檢巡護、應急救援、城市治理、醫療救護等場景，支持有條件的市（州）建設政務飛行“一網統飛”平臺，提升公共服務效率。生產作業方面，重點發展農林植保、吊裝運輸等傳統場景，優先布局低空干支線物流和末端配送，計劃開通川西“三州”地區高海拔機場與內地機場之間的低空物流航線，試點探索eVTOL（電動垂直起降航空器）短途載人接駁飛行。

航拍青龍湖濕地公園。楊樹 攝影 圖據 川觀新聞

文旅消費成為最具潛力的增長極。據悉，四川將有序推廣大眾化航空運動與低空賽事，支持樂山大佛—峨眉山、閬中古城、宜賓石海等景區開發空中游覽航線，打造具有四川特色的低空文旅品牌。“未來，游客不僅能通過‘掃碼飛’便捷體驗無人機拍攝，還能乘坐eVTOL俯瞰美景。”省發展改革委相關負責人表示，四川將持續優化營商環境，吸引低空經濟企業投資興業，共同打造“西部低空經濟發展高地”。

來源：川觀新聞、紅星新聞、四川新聞網

編輯：張胤、劉江濤