上海公檢法聯(lián)合發(fā)文：集中打擊拒不執(zhí)行等違法行為，為期一年

5月12日，上海市高級人民法院、上海市人民檢察院、上海市公安局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為的通告》。

自2026年5月起，上海將在全市范圍內(nèi)開展為期一年的集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為專項行動，依法嚴懲抗拒執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、妨礙執(zhí)行等違法行為。

凡在上海法院有執(zhí)行案件但未履行生效法律文書確定義務的被執(zhí)行人，應主動向人民法院如實申報財產(chǎn)，主動履行義務。對任何抗拒、規(guī)避、妨礙執(zhí)行的行為，人民法院將依法采取罰款、拘留、納入失信被執(zhí)行人名單等懲戒措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行義務人、擔保人等負有執(zhí)行義務的主體，具有《中華人民共和國刑法》第三百一十三條及相關(guān)立法解釋、司法解釋所列舉的下列情形之一，涉嫌構(gòu)成犯罪的，人民法院將移送公安機關(guān)立案偵查：

（一）被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財產(chǎn)或無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（二）以放棄債權(quán)、放棄債權(quán)擔保等方式惡意無償處分財產(chǎn)權(quán)益，或者惡意延長到期債權(quán)的履行期限，或者以虛假和解、虛假轉(zhuǎn)讓等方式處分財產(chǎn)權(quán)益，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（三）實施以明顯不合理的高價受讓他人財產(chǎn)、為他人的債務提供擔保等惡意減損責任財產(chǎn)的行為，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（四）擔保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔保的財產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（五）協(xié)助執(zhí)行義務人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（六）被執(zhí)行人、擔保人、協(xié)助執(zhí)行義務人與國家機關(guān)工作人員通謀，利用國家機關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（七）具有拒絕報告或虛假報告財產(chǎn)情況、違反人民法院限制消費令等拒不執(zhí)行行為，經(jīng)采取罰款或者拘留等懲戒措施后仍拒不執(zhí)行的；

（八）偽造、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或指使、脅迫、賄買他人作偽證，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（九）經(jīng)采取罰款、拘留等強制措施后仍拒不交付法律文書指定交付的財物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（十）經(jīng)采取罰款、拘留等強制措施后仍拒不履行協(xié)助行使人身權(quán)益等作為義務，致使判決、裁定無法執(zhí)行，情節(jié)惡劣的；

（十一）經(jīng)采取罰款、拘留等強制措施后仍違反人身安全保護令、禁止從事相關(guān)職業(yè)決定等不作為義務，造成被害人輕微傷以上傷害或者嚴重影響被害人正常的工作生活的；

（十二）以恐嚇、辱罵、聚眾哄鬧、威脅等方法或者以拉拽、推搡等消極抗拒行為，阻礙執(zhí)行人員進入執(zhí)行現(xiàn)場，致使執(zhí)行工作無法進行，情節(jié)惡劣的；

（十三）對執(zhí)行人員圍攻、扣押、毆打，致使執(zhí)行工作無法進行的；

（十四）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務證件，致使執(zhí)行工作無法進行的；

（十五）通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（十六）為逃避執(zhí)行義務，在訴訟開始后、裁判生效前實施隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等行為，在判決、裁定生效后經(jīng)查證屬實，要求其執(zhí)行而拒不執(zhí)行的，情節(jié)嚴重的；

（十七）其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重的情形。

《通告》敦促所有尚未履行義務的被執(zhí)行人，務必及時履行生效法律文書確定的義務。同時，人民法院將秉持善意文明執(zhí)行理念，對誠信困境中的企業(yè)或個人依法給予履行寬限、分批履行等合理空間，努力促成執(zhí)行和解，助力企業(yè)恢復生機，共同破解欠薪、三角債等治理難題。

《通告》發(fā)布后，自動投案、如實供述的，可從輕或減輕處罰；自動投案并積極履行，符合不起訴條件的，依法不起訴。若仍拒不執(zhí)行、情節(jié)惡劣的，將依法從嚴懲處。教唆、幫助債務人逃避、妨害、抗拒執(zhí)行的，依法嚴肅追究責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

《通告》表示，歡迎廣大群眾積極舉報拒執(zhí)犯罪線索，支持、配合司法機關(guān)開展執(zhí)行工作。司法機關(guān)將對舉報人信息嚴格保密，對打擊報復舉報人的行為，依法從嚴懲處。

來源 | 解放日報

作者 | 王閑樂