你的外賣可能來自“三無”作坊？新規(guī)將落地，“幽靈外賣”無處藏

工作學(xué)習(xí)之余掏出手機(jī)點(diǎn)一份外賣，這幾乎是絕大多數(shù)年輕人的統(tǒng)一動作。

可大家是否有想過，讓饑腸轆轆的你如獲甘霖的外賣，有可能出自沒有堂食場地、甚至廚房都安置在廁所隔間？

2025年9月，新華社的一篇報(bào)道給這類幽靈外賣畫了一幅精準(zhǔn)的肖像。

這些要么根本沒有實(shí)體門店，要么實(shí)體店早已關(guān)門倒閉，要么干脆偽造店鋪和營業(yè)執(zhí)照，卻依然活躍在外賣平臺上的商家，就是被網(wǎng)友稱為幽靈外賣的存在。

更令人心驚的是，這些幽靈外賣的滲透程度遠(yuǎn)比想象中嚴(yán)重。

2025年12月，海峽都市報(bào)記者深入福州多所高校周邊調(diào)查，發(fā)現(xiàn)黑作坊只需通過中介花點(diǎn)錢進(jìn)行造假包裝，就能搖身一變成為正規(guī)店鋪，堂而皇之地入駐各大主流外賣平臺。

而在許多大學(xué)附近的學(xué)生街，問題同樣觸目驚心。

幽靈外賣的畫皮遠(yuǎn)不止此。

北京鐵檢院在公益訴訟案中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外賣商家無實(shí)體經(jīng)營場所、一址多店、租借經(jīng)營資質(zhì)等亂象層出不窮。

上海市場監(jiān)管部門今年查處的典型案件中，黃浦區(qū)一家蛋糕經(jīng)營主體僅憑一張實(shí)體證照，便在線上虛構(gòu)了15家外賣店鋪違規(guī)引流刷單，普陀區(qū)查處的小吃門店存在地址造假、冒用證照、備案信息過期等典型幽靈店問題。

而真正將幽靈外賣推至極致的，是一條被監(jiān)管部門連根拔起的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

一切都要從一塊蛋糕說起。

2025年7月，北京的劉先生在某平臺上一家名為甜顏情書安佳動物奶油生日蛋糕的店鋪買了蛋糕，收到的卻是被不可食用裝飾花直接插在上面的問題產(chǎn)品。

海淀區(qū)執(zhí)法人員在追查黑窩點(diǎn)時(shí)，竟發(fā)現(xiàn)這家店鋪名下在北京就有23家門店，食品經(jīng)營許可證全部是偽造的。

更令人震驚的是，甜顏情書在多個電商平臺共開設(shè)了378家連鎖店，沒有一張真的食品經(jīng)營許可證，也沒有一家線下實(shí)體門店。

執(zhí)法人員順著訂單流轉(zhuǎn)的線索，挖出了一個叫轉(zhuǎn)單寶的轉(zhuǎn)單平臺。

消費(fèi)者在幽靈店鋪下的訂單，會被自動轉(zhuǎn)入搶單池，通過價(jià)低者得的競價(jià)方式轉(zhuǎn)包給第三方蛋糕店制作，再由外賣快遞配送。

執(zhí)法人員實(shí)地測試發(fā)現(xiàn)，支付252.4元買一個蛋糕，幽靈店鋪躺著就賺走122元，電商平臺抽取服務(wù)費(fèi)50.4元，轉(zhuǎn)單寶拿走3.2元，真正做蛋糕的店家到手不足80元，還要自行承擔(dān)快遞費(fèi)。

消費(fèi)者花了大價(jià)錢，吃到的卻是層層壓價(jià)后低成本生產(chǎn)的劣質(zhì)蛋糕，食品安全無從保障。據(jù)市場監(jiān)管總局公布的數(shù)據(jù)，截至2025年11月，全國已查處幽靈外賣違法案件2.7萬起，背后涉及的消費(fèi)者權(quán)益損害規(guī)模令人觸目驚心。

面對日益猖獗的幽靈外賣亂象，一記重拳即將落下。

2026年1月27日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布第123號令，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》正式出臺，并將于2026年6月1日起正式施行，全面替代2017年的舊版管理辦法。

這部新規(guī)以史上最嚴(yán)的姿態(tài)，劍指幽靈外賣亂象，從平臺審查、商家經(jīng)營到配送安全，全鏈條筑牢食品安全防線。

新規(guī)的第一把利劍，直刺平臺審查的形式主義軟肋。

過去，商戶只需要把營業(yè)執(zhí)照和許可證的復(fù)印件上傳到平臺就能入網(wǎng)，審核流于形式。

部分外賣平臺一門心思圈地，閉著眼睛審核，一味縱容失信商戶和問題外賣。

此次新規(guī)明確要求，外賣平臺必須對商家進(jìn)行實(shí)名登記，并通過實(shí)地核查等方式，對食品經(jīng)營許可證等資質(zhì)證書進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，保證證書載明的信息與實(shí)際情況相符，絕不允許再搞形式審查。

新規(guī)的第二把利劍，斬向平臺的事后裝睡。

新規(guī)要求外賣平臺至少每6個月對商家的實(shí)際經(jīng)營地址、經(jīng)營資質(zhì)等核心信息核驗(yàn)更新一次，不能只是簡單打卡了事，而要實(shí)施全生命周期管理。

平臺必須將商家資質(zhì)信息與省級市場監(jiān)管部門掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)比對，對核驗(yàn)不符的商家不得提供平臺服務(wù)。

新規(guī)的第三把利劍，把無堂食外賣拉到了陽光之下。

新規(guī)明確規(guī)定，不提供堂食、也不提供門店自提服務(wù)的商家，必須在網(wǎng)店首頁顯著位置標(biāo)注醒目的無堂食標(biāo)識，且平臺需將該標(biāo)識同步展示在商家列表頁面。

從此，消費(fèi)者在下單前就能清晰知曉商家有沒有堂食，讓隱蔽在居民樓里的幽靈作坊再也遮不住真實(shí)的經(jīng)營狀態(tài)。

新規(guī)不是終點(diǎn)，而是線上線下齊抓共管的新起點(diǎn)。

當(dāng)每一份外賣都必須有跡可循、有源可查，當(dāng)每一家幽靈外賣都在陽光監(jiān)管下徹底露出原形，食品安全的天羅地網(wǎng)才算真正織密織牢。

6月1日新規(guī)落地只是開始，讓新規(guī)真正從紙面上的條條框框?qū)崒?shí)在在落實(shí)，才是重中之重。

畢竟，守護(hù)好14億人舌尖上的安全，容不得任何半點(diǎn)的形式主義。