元道通信四年虛增營收6.56億貫穿IPO 涉欺詐發行被罰2.39億實控人五年禁入市場

長江商報消息●長江商報記者 徐佳

創業板上市不到四年，元道通信（301139.SZ）因財務造假面臨退市風險。

日前，元道通信披露，公司收到證監會出具的行政處罰事先處罰告知書。因證券發行文件編造重大虛假內容、2022年年報信披存在虛假記載，元道通信將被罰2.39億元，三名相關責任人一同被罰。

根據相關規定，若根據正式的處罰決定書，元道通信觸及重大違法強制退市情形，公司股票將被實施重大違法強制退市。5月12日復牌起，元道通信股票將被實施退市風險警示，即證券簡稱變更為“*ST元道”。

長江商報記者注意到，元道通信于2022年7月在創業板掛牌。根據監管查明的事實，公司財務造假行為從2019年就已開始，貫穿IPO過程。2019年至2022年，公司合計虛增營業收入約6.56億元，占公司IPO募資總額的比例約為56%。

而2023年起，元道通信業績持續下滑。2022年至2025年，元道通信歸屬于上市公司股東的凈利潤（以下簡稱“歸母凈利潤”）整體降幅達到93%。

值得一提的是，作為元道通信的實控人，李晉此次也被給予警告并處以750萬元罰款，采取五年證券市場禁入措施。截至2026年3月末，李晉直接持有的元道通信股份中，質押率達到75.04%，且目前其所持公司19.3%股份已被司法凍結。

虛增營收金額占IPO募資額56%

2025年7月，因公司涉嫌年報等信息披露文件財務數據存在虛假記載等違法行為，證監會決定對元道通信立案。

經過為期數月的調查，元道通信財務造假行為浮出水面。5月8日晚間，元道通信公告稱，公司收到證監會出具的行政處罰事先處罰告知書。

據監管部門查明，元道通信公告的證券發行文件編造重大虛假內容。2019年至2021年，元道通信通過虛構工作量確認單等方式虛增營業收入6590.26萬元、1.61億元、2.64億元，分別占《招股說明書》（申報稿、上會稿、注冊稿）披露的2019年度至2021年度營業收入的8.75%、13.12%、16.23%。

不僅如此，元道通信2022年年度報告信息披露存在虛假記載。經查，2022年元道通信通過虛構工作量確認單等方式虛增營業收入1.66億元，占公司2022年年度報告披露營業收入的7.87%。

長江商報記者注意到，2020年10月，元道通信向創業板遞交首發申請，2021年8月過會，次年6月注冊生效。2022年7月，元道通信正式在創業板掛牌上市，首發募資凈額為11.69億元。

這意味著，元道通信的財務造假行為貫穿整個IPO過程。2019年至2022年，公司合計虛增營業收入約6.56億元，占公司IPO募資總額的比例約為56%。

根據相關規定，證監會擬決定對元道通信責令改正，給予警告，并處以2.39億元罰款。同時，李晉作為元道通信時任董事長，嚴重未勤勉盡責，曹亞蕾作為元道通信時任副總經理、財務總監、董事會秘書，組織、安排涉案違法行為，二人情節較為嚴重，均被給予警告并處以750萬元罰款，且被采取五年市場禁入措施。

此外，元道通信時任董事、副總經理吳志鋒被給予警告，并處以300萬元罰款。

綜上，此張罰單中，元道通信及三名相關責任人合計被罰約2.57億元。

而由于在公告的證券發行文件中編造重大虛假內容，元道通信觸及《創業板股票上市規則》中規定的重大違法強制退市情形，公司股票可能被實施重大違法強制退市。若根據正式的處罰決定書，公司觸及重大違法強制退市情形，公司股票將被實施重大違法強制退市。

自5月12日復牌起，元道通信股票被實施退市風險警示，公司股票簡稱由“元道通信”變更為“*ST元道”，證券代碼不變，仍為301139，股票交易的日漲跌幅限制不變，仍為20%。

上市次年業績下降IPO項目延期

作為一家通信技術服務企業，元道通信主要面向通信運營商中國移動、中國電信、中國聯通等和通信基礎設施運營商中國鐵塔，以及通信設備制造商提供包括通信網絡維護與優化、通信網絡建設在內的通信技術服務。

近年來，我國數字經濟快速發展，元道通信的盈利能力卻明顯下滑。長江商報記者注意到，2022年即元道通信上市首年，公司實現營業收入21.11億元，同比增長29.93%；歸母凈利潤和扣非凈利潤分別為1.25億元、1.09億元，同比增長17.48%、11.21%，經營業績達到最高峰。

但2023年開始，元道通信業績持續下降。2023年至2025年，公司分別實現營業收入17.79億元、12.82億元、13.87億元，同比增長-15.7%、-27.93%、8.14%；歸母凈利潤6928.07萬元、4235.57萬元、883.71萬元，同比下降44.73%、38.86%、79.14%；扣非凈利潤6264.78萬元、4226.44萬元、756.84萬元，同比下降42.43%、32.54%、82.09%。三年間，公司歸母凈利潤整體降幅達到93%。

2026年一季度，元道通信實現營業收入3.61億元，同比增長17.64%；歸母凈利潤和扣非凈利潤分別為78.75萬元、73.43萬元，同比繼續下降92.6%、92.16%。

上市近四年，元道通信的IPO募投項目仍未建成。截至2025年末，公司IPO募集資金累計已使用7.81億元。兩大IPO募投項目區域服務網點建設項目、研發中心建設項目分別已投入募集資金1.59億元、1.24億元，投資進度為37.99%、100%。其中，區域服務網點建設項目達到預定可使用狀態的時間已由2025年12月31日延長至2026年6月30日。

值得一提的是，作為元道通信的實控人，李晉當前存在高比例股份質押。截至2026年3月末，李晉直接持有元道通信3264.41萬股，持股比例26.85%，質押率75.04%。

此外，2026年4月末，元道通信還披露，李晉直接所持公司股份中，累計被司法凍結的股份數量為630萬股，占其所持公司股份的19.3%。

對于元道通信涉嫌欺詐發行、定期報告信披違規等問題，證監會亦于5月8日在官網發布公告稱，證監會已凍結元道通信募集資金相關賬戶，目前正在對中介機構執業情況開展調查。對于可能涉及的犯罪線索，證監會將堅持應移盡移工作原則，嚴格按照《刑法》《最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（二）》的規定移送公安機關。

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