美國數據中心紛紛“下鄉”，以規避審批阻力

IT之家 5 月 11 日消息，美國開發商對在未設市縣轄土地（Unincorporated county land，不屬于任何城市或城鎮政府管轄，而是直接由所在縣政府管理）上建設數據中心的興趣日益濃厚。這類土地能減少監管審批阻力，讓建設進度大幅提速。

IT之家注意到，市場分析機構 SemiAnalysis 在社交平臺 X 上發布的文章稱，由于這些地塊位于城市轄區范圍之外，無需經過市、鎮議會審批，也不用參與土地重新分區投票及土地用途審核流程。不少數據中心項目因周邊社區的反對而陷入延期，多個轄區甚至出臺了數據中心建設暫停令，部分地區更是實施了永久性禁令。

受此影響，各大人工智能超大規模科技企業紛紛尋找審批流程更快捷的區域，而城鄉周邊的鄉村地帶顯然成了它們的理想選擇。這類土地由縣一級管理，開發商得以省去建設高能耗基礎設施所需面對的一層監管審批環節。各地市鎮議會對數據中心項目的態度也日漸排斥，社區民眾不斷施壓，要求議會駁回項目申請，甚至罷免此前支持項目落地的議會成員。

在遠離人口聚居區的地塊建廠，開發商大概率需要投入更多資金完善配套基建，以打通項目與電網、供水系統的連接。但只要能大幅縮短審批周期、讓數據中心更快投入運營，企業普遍認為這筆額外投入物有所值。近期多個備受關注的數據中心項目都呈現出這一趨勢：猶他州在博克斯埃爾德郡的未設市縣轄土地上獲批一座 9 吉瓦規模的數據中心；Meta 則在路易斯安那州北部鄉村建設 7 吉瓦數據中心，并配套自建天然氣發電廠。肯塔基州一戶務農家庭甚至收到了 2600 萬美元的土地收購報價，涉地面積 600 英畝，報價是當地土地均價的 7 倍，但這家人最終選擇拒絕，表示寧愿“留守故土、耕作農田、保障國家糧食供給”。

將數據中心選址在鄉村還有另一大優勢：能降低對周邊社區的影響。鄉村地塊面積廣闊，運營波及的居民數量更少。這一點尤為關鍵，因為大型數據中心運行時極易產生嚴重噪音污染；而部分離網式運營模式依靠天然氣渦輪機供電，還會加劇當地空氣污染。

不過，這并不意味著企業可以肆意開發、無視對當地居民造成的影響。項目動工前，企業仍需通過縣委員會、水務部門及規劃委員會的審核，相關博弈也從市鎮層級轉移到了縣一級。猶他州數據中心項目就出現過此類沖突：一名州參議員因支持該項目引發當地民眾不滿，竟與報道社區反對聲音的記者發生肢體沖突。

當下，數據中心開發商都在競相推進項目落地投產。越來越多民眾開始意識到數據中心帶來的負面影響，尤其是用電成本激增、供電穩定性下降等問題。目前已有 47% 的美國民眾反對在自家社區周邊新建數據中心。疊加審批延期、電力配套設備短缺、大型場地基建接駁周期漫長等問題，各大人工智能超大規模企業急于落地并投產新項目，資本市場也正為此類項目注入大量資金。