特朗普對伊朗發動的戰爭,非但沒有實現速戰速決的目標,反而讓美國長時間積累的巡航導彈、防空導彈等戰略性武器大量損耗,軍事實力大打折扣。就在這個節骨眼上,一場更激烈的“戰爭”卻在華盛頓內部打響了——爭預算。
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1980年代初,美軍剛從越南撤出不久,國防預算占GDP比重已低于越戰前的水平。卡特執政后期已提出將軍事開支增加4.5%,隨后蘇聯入侵阿富汗,正好為美國大規模擴張軍費提供了絕佳借口。
今天的邏輯如出一轍:對伊朗戰爭受挫、中國軍力崛起、烏克蘭戰事長期化……每一個都是要錢的好理由。
里根時代的重點包括:突防蘇聯防空體系的隱身技術(后來的隱身戰斗機)、精準打擊武器(巡航導彈)、以及武器信息化轉型。這些成果在1991年海灣戰爭中大放光彩。
如今,《華爾街日報》希望美軍再次聚焦下一代高科技武器,以拉開與中國的代差。
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當時美軍評估,在歐洲陸地戰中很難正面擋住蘇軍的“坦克洪流”。于是,他們將重點轉向切斷蘇軍后勤線路,尤其是從海上襲擊蘇聯的防空設施、基礎設施和關鍵運輸線。這直接催生了美軍大力發展核潛艇。
今天,這一思路可能被用來對付中國的海上運輸線或后方保障體系。
過去,許多軍事裝備由單一供應商壟斷。里根時期推行多家供應商競爭,并采用固定價格承包機制——給你多少錢,你必須把東西造出來,以此降低成本。
這一改革在當前美國軍工復合體利益盤根錯節的背景下,能否真正落地,值得懷疑。
列赫曼特別提到1973年以色列在美軍幫助下,擊敗數量占優但裝備蘇式武器的阿拉伯聯軍。他強調,要從正在發生的戰爭中學習戰術和打法。
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按這種要法,就算每年多增加5000億美元,也不夠大家分的。
打伊朗沒贏,軍力受損,結果不是反思戰略,而是趁機加錢、重啟軍備競賽、拉中國下水——這既是華盛頓的邏輯,也是美國軍工復合體的永恒生意經。
列赫曼的“五板斧”能否再次奏效?歷史不會簡單重復。但有一點很清楚:對于美國軍方和軍工集團而言,每一次“危機”都是漲預算的良機。至于美國納稅人埋單的錢,最終能換來多少真實的戰斗力,恐怕只有下一次戰爭才能檢驗。
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