新華社約翰內斯堡5月10日電(記者蔣國鵬 靳博文)南非獨立在線新聞網10日刊登約翰內斯堡大學非洲中國研究中心主任戴維·蒙亞埃的文章《中國的零關稅政策:非洲的機遇與挑戰(zhàn)》指出,零關稅政策在帶來經濟發(fā)展機遇的同時,也在客觀上促使非洲國家提升產能及強化區(qū)域協作。文章摘要如下:
自2026年5月1日至2028年4月30日,中國將零關稅待遇范圍從33個最不發(fā)達的非洲國家擴大到所有53個與其建立外交關系的非洲國家。這項政策傳遞的信息意義深遠。
中國取消關稅并不能解決非洲國家面臨的所有結構性問題,但它確實打開了一扇門。它創(chuàng)造了一個更為有利的市場環(huán)境,讓非洲企業(yè)獲得更好的機會去試錯、學習、調整和擴大規(guī)模。非洲必須承擔起責任,不能將市場準入誤認為自動具備競爭力。真正的挑戰(zhàn)在于,只有當生產商能夠持續(xù)、有競爭力地、大規(guī)模地滿足市場需求時,零關稅市場才能發(fā)揮作用。
因此,非洲各國政府必須將中國的零關稅待遇視為重要一步,而非最終目標。當務之急是提升產能。非洲各國必須攜手合作,通過產品增值實現產量和質量的提升。它們必須更多地加工自身種植的農產品,才可能從中國的舉措中受益。非洲的出口商需要更加完善的國家質量體系,并更好地與國際標準接軌。
如果非洲經濟體能夠實現出口多元化、改進包裝設計、強化品牌建設并提升價值鏈,零關稅安排將更有意義。這需要必要的產業(yè)政策支持、對農業(yè)綜合企業(yè)的投資、更好的區(qū)域協調以及在非洲大陸自由貿易區(qū)等框架下提升非洲內部貿易。零關稅政策的邏輯應推動非洲各國采取區(qū)域性行動。畢竟,構建區(qū)域價值鏈可以使非洲出口更加可靠且更具競爭力。
(新華網)
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