誰(shuí)能想到,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特?cái)€了好久的算計(jì),剛落子就被中國(guó)一招掀了棋盤(pán)。這事本來(lái)是特朗普訪華前美國(guó)給咱們準(zhǔn)備的下馬威,想借著制裁中國(guó)企業(yè)逼咱們就范,沒(méi)想到咱們直接掏出壓箱底的法律武器,讓對(duì)手的算盤(pán)直接落了空。
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事情還要從四月底美國(guó)的突然發(fā)難說(shuō)起。4月25日美國(guó)突然宣布,要制裁五家中國(guó)煉油企業(yè),理由就是這些企業(yè)買了伊朗的石油。這套操作美國(guó)玩得很熟練,把企業(yè)列入特別指定國(guó)民清單,直接凍結(jié)資產(chǎn),還不準(zhǔn)任何美國(guó)企業(yè)和它們做生意。
更霸道的還在后面,美國(guó)要求全世界所有國(guó)家和企業(yè)都得聽(tīng)它的,誰(shuí)不遵守就制裁誰(shuí)。說(shuō)白了就是典型的長(zhǎng)臂管轄,拿自己國(guó)家的法律管全世界的事,囂張程度直接拉滿。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特當(dāng)時(shí)把話講得特別直白,制裁這些中國(guó)企業(yè)就是為了切斷伊朗石油出口的主要渠道。按照美國(guó)的統(tǒng)計(jì),中國(guó)買了伊朗八成以上的出口石油,美國(guó)認(rèn)準(zhǔn)了只要中國(guó)停買,伊朗經(jīng)濟(jì)撐不住就只能低頭。
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貝森特還有另一層小九九,當(dāng)時(shí)離特朗普計(jì)劃訪華只剩不到一周,他就想借著這次制裁先給中國(guó)一個(gè)下馬威,好讓中國(guó)在談判桌上主動(dòng)讓步。
他覺(jué)得中國(guó)為了保住更多企業(yè)不被制裁,肯定會(huì)主動(dòng)減少甚至停止買伊朗石油,說(shuō)不定還會(huì)幫著美國(guó)勸伊朗接受他們的條件。為了逼咱們就范,貝森特提前半個(gè)多月就開(kāi)始放狠話,公開(kāi)說(shuō)只要買伊朗石油就會(huì)被美國(guó)制裁,還偷偷給兩家中國(guó)銀行發(fā)了警告信,放話只要有伊朗資金流過(guò)就制裁銀行。
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這套組合拳打出來(lái),確實(shí)給國(guó)內(nèi)不少人捏了一把汗。被制裁的五家都是國(guó)內(nèi)重要煉油廠,其中恒力石化還是頭部民營(yíng)煉油企業(yè),真要是被卡了脖子,別說(shuō)企業(yè)經(jīng)營(yíng)受影響,國(guó)內(nèi)油價(jià)搞不好都要漲,牽連到咱們普通人的日常生活。
大家都盯著看中國(guó)怎么接招,結(jié)果5月2日中國(guó)商務(wù)部直接甩出來(lái)一份公告,給了美國(guó)一個(gè)干脆利落的回?fù)簦B一點(diǎn)緩沖的余地都沒(méi)給。
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這份公告說(shuō)得明明白白,美國(guó)的制裁沒(méi)有經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)同意,既違反國(guó)際法,也不符合國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,從根上就是不合法的。咱們根據(jù)自己的國(guó)家安全法、對(duì)外關(guān)系法,直接下了禁令:中國(guó)境內(nèi)所有單位和個(gè)人,不準(zhǔn)承認(rèn)、不準(zhǔn)執(zhí)行、不準(zhǔn)遵守美國(guó)對(duì)這五家企業(yè)的制裁。
很多人可能不知道,這是咱們2021年出臺(tái)阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法之后,第一次真刀真槍把這個(gè)法律武器用起來(lái)。這個(gè)辦法說(shuō)白了就是咱們中國(guó)企業(yè)的法律盾牌,專門擋美國(guó)的長(zhǎng)臂管轄。
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它不光直接說(shuō)了美國(guó)的制裁令在中國(guó)境內(nèi)沒(méi)用,還給想討好美國(guó)的企業(yè)劃了紅線。要是哪家企業(yè)或者個(gè)人配合美國(guó)制裁,害得中國(guó)企業(yè)吃了虧,受損的企業(yè)直接可以在中國(guó)法院起訴,要求賠償全部損失,違規(guī)企業(yè)在國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)和賬戶都可以拿來(lái)賠。
這下?lián)Q想要配合美國(guó)的企業(yè)自己掂量了,在中國(guó)市場(chǎng)這么大的利益面前,誰(shuí)敢隨便拿自己的錢袋子開(kāi)玩笑?
商務(wù)部這一招出來(lái),全世界直接炸了鍋。不少外國(guó)媒體都跟進(jìn)報(bào)道,說(shuō)這一次中國(guó)不再是口頭抗議,直接拿出了實(shí)實(shí)在在的法律行動(dòng),對(duì)美國(guó)單邊制裁的反制直接升了級(jí)。
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對(duì)那五家被制裁的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),這簡(jiǎn)直就是雪中送炭的及時(shí)雨。恒力石化沒(méi)幾天就發(fā)了公告,說(shuō)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一切正常,現(xiàn)有原油儲(chǔ)備夠三個(gè)多月用,原油采購(gòu)一點(diǎn)沒(méi)受影響。
人家還特意說(shuō)了,公司在美國(guó)根本沒(méi)有分支機(jī)構(gòu)和資產(chǎn),買原油用人民幣結(jié)算,美國(guó)的制裁根本碰不到自己一根毫毛。貝森特謀劃了這么久的計(jì)劃,就這么被中國(guó)一紙禁令給徹底打亂了。
他怎么也想不到,中國(guó)早就準(zhǔn)備好了應(yīng)對(duì)長(zhǎng)臂管轄的法律武器,現(xiàn)在美國(guó)的制裁令在中國(guó)直接變成了一張廢紙,中國(guó)企業(yè)該和伊朗做石油生意還是繼續(xù)做,一點(diǎn)后顧之憂都沒(méi)有。
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更有意思的是,這個(gè)阻斷令還帶來(lái)了意外收獲。其他國(guó)家的企業(yè)一看中國(guó)有能力保護(hù)自己的企業(yè)不受美國(guó)制裁禍害,膽子一下子就大了,跟伊朗做生意也更放心了。
結(jié)果伊朗的石油出口不但沒(méi)因?yàn)槊绹?guó)制裁減少,反而還漲了一點(diǎn),直接把美國(guó)的盤(pán)算給打破了。沒(méi)幾天伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊就來(lái)北京了,和咱們外長(zhǎng)談了能源、貿(mào)易還有戰(zhàn)后重建的合作,聊得相當(dāng)投機(jī)。
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到了5月8日北京的記者會(huì),伊朗駐華大使法茲里直接說(shuō)了大實(shí)話。他說(shuō)雙方會(huì)談的時(shí)候,根本就沒(méi)提過(guò)擔(dān)心中國(guó)改變對(duì)伊立場(chǎng)的話,畢竟伊朗和中國(guó)是戰(zhàn)略伙伴,困難時(shí)期中國(guó)一直站在伊朗這邊,這份情伊朗記著,戰(zhàn)后兩國(guó)關(guān)系只會(huì)更緊密。
法茲里還直接撂下那句話,說(shuō)伊朗從來(lái)不覺(jué)得美國(guó)有能力逼中國(guó)改變對(duì)伊關(guān)系的立場(chǎng),這話可不是場(chǎng)面話,就是對(duì)著這次貝森特的計(jì)劃說(shuō)的。他還證實(shí),美伊確實(shí)在談結(jié)束沖突的協(xié)議,但伊朗哪怕扛著壓力也絕不會(huì)在脅迫下談判。
《華爾街日?qǐng)?bào)》之前引過(guò)美國(guó)前中東事務(wù)高官的話,說(shuō)特朗普政府現(xiàn)在急著趕緊簽協(xié)議,不然特朗普訪華的時(shí)候,只能以求助者的身份求中國(guó)幫忙壓伊朗,太沒(méi)面子了。
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現(xiàn)在貝森特的計(jì)劃徹徹底底落了空,本來(lái)想借著制裁中國(guó)企業(yè)逼咱們向伊朗施壓,結(jié)果反倒讓全世界都看到了中國(guó)維護(hù)主權(quán)和企業(yè)權(quán)益的決心和能力。
咱們從一開(kāi)始就把立場(chǎng)擺得明明白白,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,尊重每個(gè)國(guó)家的主權(quán),不干涉別的國(guó)家內(nèi)政。中國(guó)和伊朗就是平等互利的正常國(guó)家關(guān)系,輪不到任何第三方指手畫(huà)腳。
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中國(guó)在中東的目標(biāo)從來(lái)只有一個(gè),就是推動(dòng)地區(qū)和平穩(wěn)定,這符合全世界所有國(guó)家的共同利益,也包括咱們中國(guó)自己。再過(guò)幾天特朗普就要來(lái)了,全世界都盯著中美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談會(huì)聊什么。
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但有一點(diǎn)誰(shuí)都清楚,伊朗問(wèn)題上,中國(guó)肯定不會(huì)按著美國(guó)寫(xiě)好的劇本走。咱們?cè)撌鞘裁戳?chǎng)還是什么立場(chǎng),只會(huì)繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用,推動(dòng)美伊坐下來(lái)談出和平結(jié)果。
參考資料:新華網(wǎng) 中國(guó)首次運(yùn)用阻斷辦法反制美國(guó)不當(dāng)域外制裁
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