國際足聯主席詹尼·因凡蒂諾于2026年4月30日在加拿大溫哥華會議中心舉行的第76屆國際足聯大會上發表講話。
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在前所未有的三國聯合主辦安排下,世界杯前期最具標志性的幾個時刻,被分散到了北美三個最大的國家。去年12月的抽簽儀式由美國承辦,6月11日的揭幕戰落在墨西哥,而加拿大拿到了今年的國際足聯大會。
這場大會上周把世界足壇最有權勢的人物帶到了溫哥華。外界普遍認為,在這三項安排中,它的看點和分量都是最低的——說到底,這更像是一場體育官僚的業務會議,除了圈內人,外界幾乎不會注意到。
這種三邊之間的不平衡,折射出這項賽事正在經歷的現實變化。世界杯最初被設想為一次彰顯北美團結的盛會,如今卻越來越被跨境焦慮與不滿所籠罩。加拿大的感受是,自己更像這屆世界杯里一個被順帶提及的角色。
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約翰·克里斯蒂克說:“最初的申辦理念,強調的是加拿大、墨西哥和美國聯合主辦世界杯的實力與吸引力。”他曾擔任2026年聯合申辦委員會執行主任。
他還表示:“但到目前為止,這條‘聯合’主線在大量營銷和報道中已經消失,美國拿走了絕大多數關注。”
從一開始,美國就被放在這屆賽事的中心位置,計劃承辦大約75%的比賽,包括幾乎全部淘汰賽、兩場半決賽和決賽。這樣的不對稱,當時被視為理所當然——美國人口規模相當于另外兩國總和的兩倍,地理位置居中,而且擁有大量適合舉辦高規格比賽的球場設施。
但國際足聯主席詹尼·因凡蒂諾持續把重心放在爭取總統唐納德·特朗普支持上,進一步拉大了三國之間在權力和外界觀感上的差距,也加深了這樣一種印象:2026年世界杯正在變成一場以美國為主場的盛大展示,而加拿大和墨西哥只分到少數外圍活動。
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國際足聯在發給《政治報》的聲明中說:“國際足聯大會是我們每年最重要的會議,匯聚各會員協會以及各大洲足聯的領導層。今年在溫哥華舉行的大會尤為重要,它成為更大規模的一周全球足球治理、外交與行政活動的核心,也進一步鞏固了這座城市作為國際足球關鍵樞紐的地位。”
把國際足聯大會放在溫哥華舉行,被視為對加拿大焦慮情緒的一次精心平衡。溫哥華是國際足聯副主席維克托·蒙塔利亞尼的家鄉,他同時也是中北美及加勒比地區足球聯合會主席。該地區足聯涵蓋北美、中部美洲和加勒比地區,外界也一度認為蒙塔利亞尼可能成為因凡蒂諾的挑戰者。
蒙塔利亞尼與加拿大總理馬克·卡尼、不列顛哥倫比亞省省長戴維·伊比以及溫哥華市長關系密切。
一名中北美及加勒比地區足球聯合會成員在溫哥華費爾蒙海濱酒店大堂接受《政治報》采訪時說:“維克托一直希望由加拿大主辦一次國際足聯大會。”由于涉及私下談話內容,此人獲準匿名。
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把這場大會排進日程并不容易。一名因討論籌備考慮而獲準匿名的國際足聯高級顧問說,在世界杯年份,國際足聯通常會在揭幕戰前幾天于東道國舉行大會,但今年揭幕戰設在墨西哥城,這在后勤安排上行不通。
如果沒有全球性大賽,國際足聯通常會在冬末舉行大會,但考慮到加拿大的天氣,這并不是理想選擇。為了讓活動留在加拿大,組織方最終把時間定在春天,地點放在溫哥華。
在這次大會上,國際足聯理事會批準將分配給48支參賽球隊的世界杯收入份額增加8.71億美元,各國足協今后僅憑參賽,至少就能獲得1250萬美元。國際足聯理事會還改寫了與紅牌以及比賽中斷后恢復時間有關的場上規則。
國際足聯在聲明中說:“從很多方面看,國際足聯大會讓溫哥華在這一周成為全球足球之都——這是極少數城市才能獲得的地位。”
除正式議程外,蒙塔利亞尼是這場活動最受關注的人物。他在中北美及加勒比地區足球聯合會之家迎接了因凡蒂諾。那是一處位于溫哥華奧運圣火臺附近的球迷活動點,世界杯期間還將在邁阿密和紐約復制設置。
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在那里,因凡蒂諾表彰了蒙塔利亞尼,以肯定他領導該地區足聯十年的工作。幾小時后,蒙塔利亞尼又來到不列顛哥倫比亞大學球場,參加一場國際足聯“遺產賽”。這是一場與國際足聯發展項目相關的儀式性比賽。
在決賽中,加拿大隊擊敗了來自南美洲足球聯合會的一支球隊。蒙塔利亞尼還與歐洲足球協會聯盟簽署了一份諒解備忘錄,以支持兩大洲足聯范圍內足球事業的長期發展與增長。
這種曝光度值得注意,尤其是在國際足聯治理模式持續變化的背景下。自因凡蒂諾2016年出任主席以來,決策權越來越集中到他手中。
在他任內,國際足聯逐步轉向更集中的組織結構,賽事由國際足聯直接運營,而不再通過各國組委會來推進。《政治報》此前報道,因凡蒂諾的做法有時會與地區利益相關方發生摩擦,其中也包括蒙塔利亞尼。后者認為,國際足聯的籌備工作過于以美國為中心。
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因凡蒂諾借溫哥華這場大會正式宣布,他將參加2027年的連任競選。亞洲足球聯合會和非洲足球聯合會隨即表示支持。兩者合計接近國際足聯211個投票成員的一半,足以確保因凡蒂諾獲勝。
一名熟悉蒙塔利亞尼想法的人士在接受《政治報》采訪時表示,蒙塔利亞尼無意挑戰因凡蒂諾。由于談及其想法,此人獲準匿名。
此人還說,蒙塔利亞尼計劃完成自己到2027年為止的中北美及加勒比地區足球聯合會主席任期,隨后再爭取一個四年任期。
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