鱷魚惡魔島即將關閉，建成僅10個月，日耗300萬聯邦幣未報銷

臭名昭著的拘留中心“鱷魚惡魔島”位于邁阿密以西的大沼澤地，10個月前建成，曾被當作唐納德·特朗普反移民議程的象征，如今也成了這屆政府對待移民殘酷手段的標志。如今，這座設施可能正接近終點。

佛州州長羅恩·德桑蒂斯周四證實，州和聯邦官員一直在就其可能關閉進行磋商。當前，圍繞設施成本、由誰埋單、嚴重的人權侵害指控，以及國土安全部領導層變動，外界充滿混亂與不確定性?？他惤z蒂·諾姆被解職后，馬克韋恩·馬林已獲確認為新任部長。德桑蒂斯說，這座中心的未來取決于國土安全部是否仍認為它有存在必要。

據《紐約時報》援引政府消息人士報道，國土安全部認為，這項行動成本過高、效率偏低。該設施已卷入多起訴訟，也被人權組織指稱存在相當于酷刑的拘押條件。這也把由州政府主導、但最終仍依賴聯邦政府的移民政策推到了邊界地帶。

在特朗普政府推動的反移民攻勢中，佛羅里達一直沖在前面。該州擴大了州與聯邦執(zhí)法部門在拘捕移民方面的合作，簽署了被稱為“287”的協議，并建設由州政府管理的拘留中心。

去年6月底，佛州在大沼澤地比格賽普里斯保護區(qū)一條廢棄機場跑道上建起“鱷魚惡魔島”。這里是一片廣闊的濕地生態(tài)系統，生活著大量瀕危物種。建設該設施時，聯邦政府曾承諾報銷超過6億美元。

周四，德桑蒂斯在坦帕以東的萊克蘭舉行記者會，證實了與國土安全部的相關磋商，并表示，這處設施“從一開始就是按臨時設施設計的”。

他說：“我們當時不知道它會存在多久，因為我們不知道會批準多少資金，也不知道國土安全部將如何啟動整套安排，但它一直都是臨時性的?？傆幸惶煳覀儠阉鸪?，這從來就是既定目標?！?/p>

他還說：“如果國土安全部認定他們已有足夠資源，認為這個地方，也就是‘鱷魚惡魔島’，并無必要，不需要為了做而做，那也沒有問題。我們會調整做法，確保這些人由國土安全部羈押，并由他們轉送到自己現有的設施中去?！?/strong>

德桑蒂斯還提到，佛州中部奧蘭多以西還有建設其他拘留中心的備選方案。

他說：“我知道，在前任部長諾姆任內，外界曾討論過在萊克縣建設一處設施的可能性。我現在不清楚這件事的可行性或具體方案，我猜他們還在評估，但這就是一個例子。

也就是說，如果他們有一處可容納10000人的大型設施，那么人顯然會被轉移到那里，我們也就沒有必要繼續(xù)維持大沼澤地機場這處臨時設施了。”

去年6月，當局宣布建設這座中心時，國土安全部曾告訴《國家報》，“初期”將建設“模塊化臨時設施，之后“可能會興建永久性建筑”。

但該部門當時對成本的估算，遠低于實際支出。最初估算為每張床位每天約245美元，全年總成本約4.5億美元，由佛羅里達州先行承擔，隨后再向聯邦緊急事務管理署申請6.08億美元報銷。

不過，當地媒體《佛羅里達論壇報》通過法院命令取得的記錄顯示，這項行動的成本每天超過100萬美元，有時甚至高達300萬美元。負責管理該設施的佛州緊急事務管理局還曾試圖申請超過14億美元的報銷，但未獲通過。

佛州甚至連最初約定的6.08億美元報銷款都沒有收到。由于建設營地所需的環(huán)境監(jiān)管程序，州與聯邦部門之間長期拉鋸，這筆資金一直被卡住。

凡是使用聯邦資金的項目，都必須遵守環(huán)境法律，例如要求進行審查的《國家環(huán)境政策法》。聯邦緊急事務管理署曾多次告知佛州官員，在檢查完成前無法發(fā)放補助。直到今年3月，資金凍結才最終解除，但錢仍未到賬，環(huán)境審查是否已經完成也不清楚。

這項環(huán)境審查，也是環(huán)保團體和米科蘇基部落起訴佛州政府的核心。米科蘇基部落的祖居地覆蓋比格賽普里斯保護區(qū)的大部分區(qū)域。訴訟稱，這項行動將對生態(tài)系統造成永久性破壞。

去年夏天，一名法官支持了原告主張，并下令關閉該中心。但州政府隨后提起上訴，法院允許設施繼續(xù)運轉。

原告團體之一“地球正義”的首席律師塔尼婭·加洛尼在得知該設施可能關閉后表示：“如果州政府和聯邦政府當初遵守了環(huán)境法，這處設施根本不會存在?！?/strong>

“酷刑”指控不斷出現“鱷魚惡魔島”還面臨人權組織的嚴重指控。去年12月，國際發(fā)布報告，根據對被拘押者的采訪，稱該地存在“非人道”條件，以及可能構成“酷刑”的行為。

該組織記錄到，有人舉報被關進一處被稱為“小箱子”的金屬小隔間，作為懲罰手段。

此外，外界還報告了惡劣的衛(wèi)生狀況、食物匱乏、廁所外溢、缺乏醫(yī)療照護、淋浴機會有限、燈光24小時不熄，以及蚊蟲等昆蟲持續(xù)滋擾等問題。一些接受《國家報》采訪的被拘押者還指稱，看守人員騷擾、威脅他們，并施壓要求他們接受遣返。

另一起訴訟則稱，被拘押者無法獲得充分的司法救濟，因為他們很難與律師聯系，也難以安排聽證。與刑事案件被羈押者不同，移民拘押屬于行政羈押，程序是民事而非刑事。

不過，一些被關押數月者的家屬，已向聯邦法院提出人身保護令申請，作為爭取釋放的最后手段。最近一名通過人身保護令獲釋的男子表示，他在這里被關押4個月后，體重減輕了18公斤。“工人圈”組織的諾埃爾·達米科每周日都在“鱷魚惡魔島”外組織守夜活動。

她說：“這座設施之所以走向關閉，是因為經過41周的公眾施壓，人們已經讓它在政治上變得有毒。成千上萬的人、那些有親人被關在里面的家庭，以及被拘押者本人，一直都在要求結束這一切。它已經在政治上難以為繼?！?/p>

不過，國土安全部一名發(fā)言人對《國家報》表示，“任何聲稱國土安全部正在向州政府施壓、要求停止‘鱷魚惡魔島’運作的報道，都是錯誤的”。

這名發(fā)言人還說：“佛羅里達仍然是推進特朗普總統移民議程的重要伙伴，國土安全部感謝其支持。國土安全部會持續(xù)評估拘押需求和相關要求，以確保其符合最新的行動需要?！?/p>