農業部：鼓勵發展休閑農業

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如何提升新型農業經營主體經營效益，是當下一個迫切的課題。農業農村部最近發布“新型農業經營主體提質增效帶動小農戶增收行動方案”，明確提出鼓勵新型農業經營主體發展休閑農業，以提高經營效益。

為增強新型農業經營主體生產經營能力，農業部提出如下方案：

鼓勵新型農業經營主體與農技推廣機構、高等院校、科研院所、企業合作，推動新型農業經營主體與科技小院對接，開展新品種、新技術、新設備、新模式等應用示范。

鼓勵新型農業經營主體發展休閑農業、鄉村旅游和農村電商等新產業新業態，參與共建區域品牌，創建自有品牌。

支持新型農業經營主體加強倉儲保鮮、冷鏈物流、產地初加工、烘干晾曬等關鍵環節能力建設。

引導新型農業經營主體落實綠色生產、質量分級、包裝貯運等相關標準要求，強化全程質量控制，推動標準化生產。

支持有條件的家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體發展奶業養殖加工一體化，鼓勵就地加工、就近配送。

對于大家關心的新型農業經營主體如何帶動小農戶增收？方案提出：

引導家庭農場和農民合作社通過土地經營權作價出資、吸納就業、訂單收購、收益分紅等方式與小農戶建立穩定的利益聯結關系，帶動農民增收致富。

指導農民合作社健全完善盈余分配制度，綜合考慮與成員的交易量、成員出資等因素，依法按章程規定向成員返還或分配盈余。

支持農業社會化服務主體因地制宜發展單環節、多環節托管等服務模式，大力推廣“服務主體+農村集體經濟組織+農戶”、“服務主體+新型農業經營主體+農戶”等組織形式。

在加強對新型農業經營主體的金融支持方面，有一點尤其值得引起養殖行業的關注，文件提出拓寬新型農業經營主體抵質押物范圍，引導家庭農場和農民合作社根據需要開展農業設施、畜禽活體等抵押融資。發揮全國農業信貸擔保體系作用，為新型農業經營主體提供便捷高效優質的擔保服務。

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