彈藥糧食燃料可共享？韓國識破日本“糖衣炮彈”，當即果斷說不

據韓聯社報道，5月8日，韓國國防部一名官員對外表示，韓國目前不考慮與日本簽署《相互軍需支援協定》（ACSA），并駁斥了此前日媒有關兩國正在推進該協定談判的相關報道。

事情的起因，是5月7日韓日兩國在首爾舉行副部級外交國防“2+2”對話后，日本方面公開釋放信號，希望在未來與韓國的談判中就《相互軍需支援協定》取得實質性進展，借此進一步加強美日韓三國的軍事聯動，提升對周邊國家的軍事威懾能力。

所謂的《相互軍需支援協定》，本質上是美國向其盟友推廣的后勤保障合作框架，締約雙方在聯合軍演、聯合國維和行動、人道主義救援等特定場景下，可以互相共享糧食、燃料、彈藥等后勤物資，簡單說就是戰時或緊急狀態下，你的彈藥我能用、我的燃油你可取。

對日韓兩國來說，如果真簽了，表面上看雙方都能受益：日本自衛隊能更順暢地和韓國軍隊配合，韓國軍隊在后勤壓力大的時候也能得到額外補給渠道。尤其在當前朝鮮半島局勢緊張的背景下，這種后勤共享聽起來像是個“雙贏”安排。

圖注：5月7日，日韓兩國在首爾舉行的“2+2”安全會議（外交和國防副部長級會談）

但韓國政府和民眾心里很清楚，這其實就是一個“糖衣炮彈”。一旦簽署協定，就等于給日本自衛隊打開了一扇在朝鮮半島開展軍事相關活動的合法通道。哪怕名義上是聯合演習、救災或維和，日本軍隊通過提供燃料、彈藥或后勤支援的方式，很容易把存在感延伸到半島周邊。

而韓國政府顯然看透了日本的真實目的，所以才會第一時間明確拒絕，絲毫沒有給日本留余地。

事實上，日本推動與韓國簽署《相互軍需支援協定》的圖謀，已經持續了14年。早在2012年，當時的韓國李明博政府就曾計劃與日本同步簽署《軍事情報保護協定》和《相互軍需支援協定》，但消息傳出后立刻引發韓國國內輿論的強烈反對，大量民眾上街抗議，認為簽署這兩個協定相當于把韓國的軍事主權拱手讓給日本，最終兩份協定的簽署儀式在舉行前約50分鐘被緊急叫停，相關磋商直接被擱置。

圖注：2016年11月23日，日韓兩國簽署《軍事情報保護協定》（GSOMIA）

到了2016年，在美國的強力撮合下，韓日勉強簽署了《軍事情報保護協定》，實現了軍事情報的共享，但涉及后勤互通的《相互軍需支援協定》因為敏感度太高，韓國政府至今仍未同意啟動正式談判。

在韓國民眾看來，日本推動這份協定的目的根本不單純，歷史上朝鮮半島曾遭受日本的殖民統治，二戰期間日本還從朝鮮半島征召了大量勞工和慰安婦，慘痛的歷史記憶讓韓國社會對日本軍事力量的任何擴張都高度警惕，絕不允許日本的軍事力量重新延伸到朝鮮半島。

此外，日本戰后“和平憲法”第九條明確規定日本放棄發動戰爭的權利，不保持陸海空軍及其他戰爭力量，這也從法律層面制約了日韓之間的深度軍事合作，韓國如果和日本簽署軍事互助協定，本身就有幫助日本突破和平憲法限制的嫌疑。

盡管韓國和日本都是美國主導的亞太盟友體系的成員，也經常在美日韓三邊框架下參加聯合軍演，但韓國在對日安全合作問題上始終保持著足夠的戒備心。

圖注：對韓國來說，配合美軍在三邊框架內搞聯合軍演是履行盟友義務

對韓國來說，配合美軍在三邊框架內搞聯合軍演是履行盟友義務，屬于軍事層面的戰術配合，但涉及到兩國之間的雙邊軍事協定，尤其是可能讓日本軍事力量進入半島的敏感合作，韓國的立場一直非常謹慎。

在歷史認知、殖民賠償、獨島領土爭議等核心問題上，韓國和日本的矛盾至今沒有得到徹底解決，這也決定了韓國不可能完全信任日本，在涉及國家安全的核心問題上，韓國的立場其實和中國有不少相似之處，都反對日本軍事力量的無序擴張，警惕日本重走軍國主義老路。

而日本想通過《相互軍需支援協定》這份“糖衣炮彈”進一步加強自身在朝鮮半島的存在感，但由于歷史問題、領土爭議和韓國國內的政治敏感性，就注定了韓國很難在這個問題上做出妥協。

圖注：在對日問題上，韓國政府留有戒備

相比于日本希望韓國更深度地加入美國主導的“印太戰略”，卷入臺海等地區熱點問題，韓國的安全戰略始終堅持“半島優先”，首要目標是維護朝鮮半島的和平穩定，不愿過度充當美國遏制中國的“馬前卒”。

這也是當前李在明政府和日本政府的關鍵區別，也是韓國能夠和中國保持相對良好雙邊關系的重要基礎。畢竟對韓國來說，和周邊大國保持良好關系，推動半島和平對話，遠比跟著美國搞軍事對抗、給日本軍事擴張開路要重要得多。