“九合一”選戰(zhàn)升溫，臺(tái)灣民意盼和平

本報(bào)特約記者 陳立非

編者的話(huà)：臺(tái)灣2026年“九合一”選舉定于11月28日投票，島內(nèi)各黨派陣營(yíng)展開(kāi)布局。目前，全臺(tái)22個(gè)縣市，藍(lán)營(yíng)（國(guó)民黨）、綠營(yíng)（民進(jìn)黨）、白營(yíng)（民眾黨）等已公布新北、臺(tái)中、臺(tái)南、高雄等多個(gè)縣市的參選人。在島內(nèi)多個(gè)重點(diǎn)縣市長(zhǎng)選舉中，國(guó)民黨與民眾黨參選人的民意支持度均高于民進(jìn)黨。有分析認(rèn)為，鄭麗文訪(fǎng)陸后，島內(nèi)政治氛圍發(fā)生變化，更多民眾向往兩岸和平，“誰(shuí)能保障臺(tái)灣人的安全與幸福，我們就應(yīng)該支持誰(shuí)”，這樣的務(wù)實(shí)民意在“九合一”選情上有所體現(xiàn)。

“九合一”選舉選什么?

“九合一”選舉是臺(tái)灣地區(qū)2014年以來(lái)實(shí)行的九類(lèi)基層公職人員選舉的統(tǒng)稱(chēng)，包括縣市長(zhǎng)、縣市議員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表、村里長(zhǎng)、“直轄市長(zhǎng)”、“直轄市議員”、“直轄市山地原住民區(qū)長(zhǎng)”、“直轄市山地原住民區(qū)民代表”的選舉，每4年舉行一次。

島內(nèi)2014年前選舉頻繁，每年各地皆有大小不同的選舉。為了減少基層選舉問(wèn)題，臺(tái)“內(nèi)政部”2002年起著手研究調(diào)整選舉期程，2005年及2009年的選舉，臺(tái)“中選會(huì)”將縣市長(zhǎng)、縣市議員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)選舉合并舉行，俗稱(chēng)“三合一”選舉。2014年起至今，基層選舉再納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表、村里長(zhǎng)的選舉等，被統(tǒng)稱(chēng)為“九合一”選舉。

按照島內(nèi)安排，今年8月20日將發(fā)布“九合一”選舉公告，8月31日至9月4日受理候選人登記申請(qǐng)，11月12日之后陸續(xù)公告候選人名單等。11月28日投票、開(kāi)票。12月4日，公告當(dāng)選人名單，12月18日前發(fā)放當(dāng)選證書(shū)。

在2022年的“九合一”選舉中，國(guó)民黨在全臺(tái)21個(gè)縣市（嘉義市因故延期投票）中贏(yíng)得13個(gè)，重新奪回基隆、臺(tái)北與桃園市，在“六都”（6個(gè)“直轄市”）中掌握“四都”，民進(jìn)黨僅守住5個(gè)縣市，民眾黨拿下新竹市，其他兩個(gè)縣市被無(wú)黨籍候選人拿下。

蔣萬(wàn)安近期宣布推出育兒補(bǔ)助2.0版福利政策。

各陣營(yíng)參選人大致出爐

目前，島內(nèi)藍(lán)綠白三大陣營(yíng)都陸續(xù)提名了“九合一”選舉的參選人。其中，被島內(nèi)政壇視為重中之重的臺(tái)北市市長(zhǎng)選戰(zhàn)，國(guó)民黨推出現(xiàn)任市長(zhǎng)蔣萬(wàn)安參選，爭(zhēng)取連任。反觀(guān)民進(jìn)黨方面，遲遲未拍板參選人，不過(guò)民進(jìn)黨“立委”、“臺(tái)獨(dú)”頑固分子沈伯洋蠢蠢欲動(dòng)。臺(tái)灣中時(shí)新聞網(wǎng)5月6日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，根據(jù)臺(tái)北市政府相關(guān)部門(mén)先前公布的民調(diào)，蔣萬(wàn)安的施政滿(mǎn)意度已攀升至69.1%。近期，蔣萬(wàn)安又推出“減工時(shí)不減薪”的育兒補(bǔ)助2.0版福利政策，展現(xiàn)其穩(wěn)扎穩(wěn)打的執(zhí)政風(fēng)格。面對(duì)近期沈伯洋煽動(dòng)綠營(yíng)支持者挑起的“鼠患爭(zhēng)議”，蔣萬(wàn)安也迅速回應(yīng)，提出多項(xiàng)防治措施。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》表示，在藍(lán)大于綠的臺(tái)北市，沈伯洋很難勝選，此外，綠營(yíng)也擔(dān)憂(yōu)其難以扮演“領(lǐng)頭羊”角色帶動(dòng)全臺(tái)選情。甚至有分析評(píng)估稱(chēng)，沈伯洋若參選臺(tái)北市市長(zhǎng)，其“仇恨值”之高恐將民進(jìn)黨籍新北市市長(zhǎng)參選人蘇巧慧拖下水。

緊挨臺(tái)北市的新北市是臺(tái)灣地區(qū)人口最多的行政區(qū)，是臺(tái)灣“最大票倉(cāng)”，4月底藍(lán)白一起確定由國(guó)民黨人李四川出戰(zhàn)，對(duì)決民進(jìn)黨人、前“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌之女蘇巧慧。臺(tái)灣中時(shí)新聞網(wǎng)5月2日稱(chēng)，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“雅虎奇摩”針對(duì)“2026年九合一選舉，你看好誰(shuí)當(dāng)選新北市長(zhǎng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票，結(jié)果顯示，62.1%的投票者看好李四川，僅19.3%的投票者看好蘇巧慧。

臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)分析稱(chēng)，臺(tái)中選情向來(lái)是島內(nèi)選舉的風(fēng)向球，容易受到大環(huán)境影響，如今藍(lán)營(yíng)基層整合吃下定心丸。國(guó)民黨臺(tái)中市長(zhǎng)參選人已于3月底塵埃落定，臺(tái)“立法院副院長(zhǎng)”江啟臣勝出，年底將與民進(jìn)黨提名的“立委”何欣純展開(kāi)對(duì)決。民眾黨未派人參選臺(tái)中市長(zhǎng)，在藍(lán)營(yíng)初選時(shí)力挺江啟臣，“如今江順利出線(xiàn)，臺(tái)中市長(zhǎng)選舉藍(lán)白合幾乎已成定局”。

目前，高雄和臺(tái)南都由民進(jìn)黨人“執(zhí)政”。高雄市市長(zhǎng)選戰(zhàn)將由國(guó)民黨的柯志恩對(duì)陣民進(jìn)黨的賴(lài)瑞隆?？轮径髟趪?guó)民黨前主席朱立倫時(shí)期出任國(guó)民黨智庫(kù)首席執(zhí)行官，曾任國(guó)民黨副秘書(shū)長(zhǎng)等。現(xiàn)年52歲的賴(lài)瑞隆則是政治幕僚出身。在民進(jìn)黨初選民調(diào)前的一個(gè)月，賴(lài)瑞隆被爆料其子在校霸凌同學(xué)，負(fù)面聲浪席卷而來(lái)，賴(lài)瑞隆一度被迫暫停選舉工作。今年1月，民進(jìn)黨高雄市市長(zhǎng)參選人初選結(jié)果出爐，賴(lài)瑞隆僅以0.6個(gè)百分點(diǎn)的微弱優(yōu)勢(shì)打敗民進(jìn)黨“立委”邱議瑩。臺(tái)灣中時(shí)新聞網(wǎng)稱(chēng)，從賴(lài)瑞隆處理自家孩子事件的過(guò)程看，其政治眼光與魄力都會(huì)讓選民疑慮。反觀(guān)柯志恩，她2022年曾與現(xiàn)任高雄市長(zhǎng)陳其邁對(duì)戰(zhàn)，對(duì)高雄的事務(wù)相當(dāng)熟悉。

臺(tái)南選舉則由國(guó)民黨人謝龍介對(duì)陣民進(jìn)黨人陳亭妃。臺(tái)媒稱(chēng)，今年1月民進(jìn)黨臺(tái)南市市長(zhǎng)參選人初選落幕，但初選期間黨內(nèi)廝殺“刀刀見(jiàn)骨”的裂痕顯然很難愈合。賴(lài)清德2010年起兩度出任臺(tái)南市市長(zhǎng)，臺(tái)南被視為賴(lài)清德的“政治本命區(qū)”。他支持的綠營(yíng)親信林俊憲今年沒(méi)有出線(xiàn)，也顯示賴(lài)清德對(duì)“政治本命區(qū)”的統(tǒng)治力下降。臺(tái)南市出身的新黨副主席、前“立委”李勝峰認(rèn)為，謝龍介的機(jī)會(huì)來(lái)了，因?yàn)殛愅ゅ⒎琴?lài)清德喜歡的人，“母雞帶小雞”的情況可能不會(huì)發(fā)生。桃園市目前由國(guó)民黨人張善政擔(dān)任市長(zhǎng)，他將爭(zhēng)取連任。民進(jìn)黨確定由前“法務(wù)部政務(wù)次長(zhǎng)”黃世杰參選桃園市長(zhǎng)。

“藍(lán)白合”為更大規(guī)模合作鋪路

臺(tái)灣《天下》雜志分析稱(chēng)，全臺(tái)22個(gè)縣市，目前藍(lán)營(yíng)掌握的縣市數(shù)量遠(yuǎn)高于綠營(yíng)，“綠營(yíng)想在賴(lài)清德施政滿(mǎn)意度不佳的情況下扭轉(zhuǎn)藍(lán)綠版圖，恐怕不太容易”。文章稱(chēng)，從學(xué)界到政壇，島內(nèi)普遍預(yù)測(cè)藍(lán)營(yíng)主導(dǎo)縣市的格局不變，甚至“還有綠地可能變藍(lán)天”，其中的最主要推動(dòng)因素就是“積極整合的藍(lán)白合”。臺(tái)北大學(xué)公行系教授劉嘉薇表示，國(guó)民黨與民眾黨是否順利整合，是藍(lán)綠版圖是否變化的一大關(guān)鍵因素。

有分析認(rèn)為，藍(lán)白從“立法院”開(kāi)始“練兵”，聯(lián)手通過(guò)爭(zhēng)議法案，而后又成功反制綠營(yíng)發(fā)動(dòng)的“大罷免”。面對(duì)年底選舉，“藍(lán)白合”的關(guān)鍵縣市為新北市、宜蘭縣和嘉義市。4月底，藍(lán)白揭曉共推新北市市長(zhǎng)人選的結(jié)果，國(guó)民黨參選人李四川勝出。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》稱(chēng)，根據(jù)兩份公開(kāi)民調(diào)，李四川分別以5.5和11.8個(gè)百分點(diǎn)領(lǐng)先民進(jìn)黨參選人蘇巧慧。民眾黨參選人黃國(guó)昌則以負(fù)3.2及勝1.6個(gè)百分點(diǎn)與蘇巧慧形成一負(fù)一勝的結(jié)局。這樣的結(jié)果，和稍早綠營(yíng)民調(diào)聲稱(chēng)蘇巧慧已經(jīng)追平甚至逆轉(zhuǎn)李四川的戰(zhàn)績(jī)，根本是天差地別。

臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)分析稱(chēng)，綠營(yíng)目前正在謀算，新北市為“直轄市”，又是全臺(tái)最大票倉(cāng)，民進(jìn)黨若能“攻下”，或?qū)⒊晒翁粽贤瓿傻乃{(lán)白大軍。但藍(lán)白展現(xiàn)團(tuán)結(jié)，雙方原本約定不公布民調(diào)數(shù)字，但黃國(guó)昌主動(dòng)要求公布，他還表示，相信李四川能成為最強(qiáng)新北市市長(zhǎng)參選人，延續(xù)現(xiàn)任市長(zhǎng)侯友宜的政治風(fēng)采，自己會(huì)竭盡所能輔選，“承諾不會(huì)有任何的改變”。5月5日，島內(nèi)民調(diào)顯示，針對(duì)新北市市長(zhǎng)選舉，39.6%新北市市民支持李四川，34.8%支持蘇巧慧，另外有25.6%表示無(wú)明確意見(jiàn)。在看好度部分，42.9%看好李四川，33.1%看好蘇巧慧，24.0%表示無(wú)明確意見(jiàn)。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》的社論稱(chēng)，李四川以豐富的閱歷、腳踏實(shí)地的工程師性格，加上略帶家鄉(xiāng)風(fēng)土的形象，是近年政壇少見(jiàn)的參選人。在島內(nèi)民眾厭倦政客的滑溜虛浮之際，李四川這樣的人物形象未必能創(chuàng)造太多話(huà)題和流量，卻更能贏(yíng)得選民信賴(lài)。

在宜蘭縣和嘉義市，嘉義市已由前民眾黨“立委”張啟楷勝出，5月4日，藍(lán)白又宣布宜蘭縣長(zhǎng)人選，國(guó)民黨“立委”吳宗憲獲勝。

澳門(mén)《新華澳報(bào)》稱(chēng)，新北市的“藍(lán)白合”絕非簡(jiǎn)單的選舉合作，而是牽動(dòng)臺(tái)灣地區(qū)政壇格局、回應(yīng)民意期待、可能影響兩岸走向的關(guān)鍵舉措。新北市作為臺(tái)灣地區(qū)人口最多的行政區(qū)，常住人口近400萬(wàn)，有資格的選民數(shù)全臺(tái)最高，是地方選舉的“兵家必爭(zhēng)之地”，其選情走向被視為全臺(tái)選情的重要參考。與此同時(shí)，新北市市民早已厭倦政黨惡斗，渴望能專(zhuān)注民生治理、踏實(shí)辦事的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，這也為藍(lán)白合作奠定了民意基礎(chǔ)。整合后，李四川可固守國(guó)民黨在新北市傳統(tǒng)基本盤(pán)的同時(shí)，部分吸收民眾黨所擁有的年輕與中間選票，從而獲得強(qiáng)大的合力，這股合力將直接沖擊民進(jìn)黨在新北市的選情。
文章認(rèn)為，新北市的“藍(lán)白合”不僅是一場(chǎng)地方選舉的戰(zhàn)術(shù)勝利，更是為2028年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉進(jìn)行的一次戰(zhàn)略性布局。它通過(guò)地方治理的實(shí)驗(yàn)，為更大規(guī)模的合作鋪路，并催生出更具勝選實(shí)力的參選人組合，影響臺(tái)灣未來(lái)的政治走向。

鄭麗文近期出席藍(lán)白共同舉行的共同愿景記者會(huì)。

鄭麗文訪(fǎng)陸后，島內(nèi)更向往兩岸和平

與此同時(shí)，島內(nèi)媒體敏銳地覺(jué)察到，國(guó)民黨主席鄭麗文登陸后島內(nèi)政治氛圍出現(xiàn)變化，更多民眾向往兩岸和平，這一趨勢(shì)也影響了一些地區(qū)的“九合一”選情。

香港中評(píng)社稱(chēng)，鄭麗文4月上旬登陸后，大陸發(fā)布對(duì)臺(tái)十項(xiàng)政策措施。國(guó)民黨高雄市市長(zhǎng)參選人柯志恩近日表示，十項(xiàng)措施中的遠(yuǎn)洋漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)放及上海和福建陸客來(lái)臺(tái)旅行等對(duì)高雄發(fā)展有利，她樂(lè)觀(guān)其成。分析稱(chēng)，對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局而言，十項(xiàng)政策措施接與不接，進(jìn)退兩難。但臺(tái)灣民意很明顯，歡迎十項(xiàng)政策措施，希望為產(chǎn)業(yè)尋找空間。

鄭麗文登陸前后，高雄市選民傾向出現(xiàn)變化，有媒體直接用“高雄起風(fēng)了”形容。同一家親綠民調(diào)機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，1月初，民進(jìn)黨高雄市市長(zhǎng)參選人賴(lài)瑞隆的支持率為55.2%，柯志恩為25.5%，差距大概30%；結(jié)果4個(gè)月后，據(jù)臺(tái)灣中時(shí)新聞網(wǎng)5日?qǐng)?bào)道，賴(lài)瑞隆的支持度掉到47%，柯志恩升到30.7%，差距只剩約16%，“短短4個(gè)月，柯志恩直接追近了13%”。國(guó)民黨青年部前主任陳冠安估算，賴(lài)瑞隆已流失18萬(wàn)選票。

島內(nèi)多份民調(diào)不約而同地顯示島內(nèi)政治風(fēng)向的轉(zhuǎn)變?！罢l(shuí)能保障臺(tái)灣人的安全與幸福，我們就應(yīng)該支持誰(shuí)”，據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)近日?qǐng)?bào)道，鄭麗文登陸后，臺(tái)灣“民主文教基金會(huì)”就島內(nèi)民意方向展開(kāi)調(diào)查，民調(diào)顯示，65.8%的受訪(fǎng)者同意這個(gè)務(wù)實(shí)、理性、超越政黨的看法。針對(duì)“臺(tái)灣主動(dòng)通過(guò)政治談判來(lái)達(dá)成兩岸和平”這一舉動(dòng)，57.4%的受訪(fǎng)者認(rèn)為是“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的生存智慧”，不贊成者僅17.6%。

4月24日，臺(tái)灣TVBS發(fā)布的民調(diào)顯示，有66%的受訪(fǎng)者支持兩岸重新進(jìn)行協(xié)商談判，不支持的比例只有19%。4月28日，《美麗島電子報(bào)》公布民調(diào)顯示，賴(lài)清德的施政不滿(mǎn)意度達(dá)47.5%，高于滿(mǎn)意度。

年底的“九合一”選舉對(duì)于當(dāng)前的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴(lài)清德來(lái)說(shuō)，有輸不起的壓力。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》分析稱(chēng)，去年8月，賴(lài)當(dāng)局民調(diào)因“大罷免”失敗而跌落谷底，面對(duì)“中期選舉”，如何取得“成績(jī)”已成賴(lài)的燃眉之急。文章稱(chēng)，民進(jìn)黨在2022年“九合一”選舉中大敗，讓綠營(yíng)內(nèi)部有“不可能更差”的預(yù)期，但目前高雄等地的選情拉響警報(bào)，“若有不慎，不只為賴(lài)清德2028年連任投下陰影，更可能觸發(fā)民進(jìn)黨黨內(nèi)派系角力的連鎖反應(yīng)”。

島內(nèi)農(nóng)民抗議臺(tái)當(dāng)局在臺(tái)美關(guān)稅談判中犧牲農(nóng)民利益。

島內(nèi)對(duì)賴(lài)清德當(dāng)局的不滿(mǎn)情緒愈演愈烈。大陸十項(xiàng)政策措施中明確寫(xiě)著，推動(dòng)福建沿海地區(qū)在條件具備情況下同金門(mén)、馬祖通水、通電、通氣、通橋，增進(jìn)金馬民眾利益福祉。島內(nèi)也一直盼著“廈金通橋”，對(duì)連接廈門(mén)與金門(mén)、經(jīng)過(guò)廈門(mén)翔安機(jī)場(chǎng)的廈金大橋的建設(shè)表示支持和歡迎。現(xiàn)在廈金大橋（廈門(mén)段）工程建設(shè)如火如荼。項(xiàng)目關(guān)鍵控制性工程劉五店懸索橋已完成主塔貓道架設(shè)，標(biāo)志著工程建設(shè)由主塔施工全面轉(zhuǎn)入主纜施工架設(shè)關(guān)鍵階段。然而臺(tái)灣陸委會(huì)卻聲稱(chēng)，基于“地緣政治與臺(tái)灣安全”的整體考慮，“現(xiàn)階段并不考慮興建金廈大橋，也沒(méi)有相關(guān)規(guī)劃”，遭批政治凌駕民生。此外，賴(lài)清德當(dāng)局媚美無(wú)底線(xiàn)也引發(fā)島內(nèi)民眾反感，在臺(tái)美關(guān)稅談判中，賴(lài)清德當(dāng)局犧牲臺(tái)灣農(nóng)民利益換取美國(guó)降低關(guān)稅的條件，大量島內(nèi)農(nóng)民走上街頭抗議。

正在建設(shè)中的廈金大橋

在島內(nèi)近日舉辦的“臺(tái)灣生存戰(zhàn)略研討會(huì)”上，系列民調(diào)清晰勾勒出臺(tái)灣社會(huì)心態(tài)的深刻轉(zhuǎn)向。超半數(shù)民眾（50.7%）認(rèn)為必須主動(dòng)面對(duì)統(tǒng)一討論，六成以上認(rèn)同兩岸交流是和平的基石，更有75.5%的受訪(fǎng)者支持臺(tái)灣“主動(dòng)參與談判”。香港中評(píng)社稱(chēng)，這組數(shù)據(jù)背后，是臺(tái)灣民眾對(duì)現(xiàn)實(shí)的清醒認(rèn)知。臺(tái)灣“民主文教基金會(huì)”董事長(zhǎng)桂宏誠(chéng)認(rèn)為，經(jīng)由年齡及政黨傾向交叉分析，有三點(diǎn)民意趨向值得繼續(xù)觀(guān)察與調(diào)查：一是兩岸統(tǒng)一課題不再是政治禁忌；二是泛綠選民意見(jiàn)分裂，有四成傾向泛綠的受訪(fǎng)者認(rèn)為與大陸接觸可以促進(jìn)兩岸和平穩(wěn)定；三是青年世代的看法跟民進(jìn)黨當(dāng)局政策有逐漸脫離的現(xiàn)象。

香港中評(píng)社分析稱(chēng)，青年“脫綠”趨勢(shì)背后是三重現(xiàn)實(shí)覺(jué)醒：一是年輕人看清民進(jìn)黨“抗中”實(shí)為美國(guó)軍售利益服務(wù)，政策認(rèn)同自然松動(dòng)。二是對(duì)兩岸和平路徑的務(wù)實(shí)選擇。民調(diào)顯示，島內(nèi)20—29歲的青年中，六成認(rèn)同兩岸接觸交流有助于和平穩(wěn)定，75.5%的民眾支持主動(dòng)談判爭(zhēng)取最佳條件。三是對(duì)民生福祉的優(yōu)先考慮。當(dāng)軍購(gòu)黑洞吞噬教育、社福預(yù)算，當(dāng)產(chǎn)業(yè)外移削弱經(jīng)濟(jì)根基，臺(tái)灣青年切身感受到民進(jìn)黨“抗中保臺(tái)”口號(hào)下的生存危機(jī)。他們拒絕為意識(shí)形態(tài)虛耗資源，渴求更務(wù)實(shí)的生存策略。