民生心累在物業 治本之道在改革

當下全網輿論中，“取消物業”的呼聲越來越高，早已成為全民關注的民生熱點。但老百姓真正期盼的，并不是舍棄小區基礎管理服務，而是徹底擺脫以盈利為核心的商業化物業捆綁，告別服務缺位、權責失衡、管控生硬的老舊模式。

這些年，各地也嘗試過業主自治，有的短暫見效、有的減免了部分物業費、盤活了公共收益，但終究只是零星個案、治標不治本。業主自治耗費大量時間心力，普通居民缺乏專業運營和長效管理能力，再加上小區人口結構、訴求差異各不相同，很難形成長久穩定的機制，終究無法從根本上化解物業頑疾。

我們的政府本就以服務民生、為民解憂為初心，守護百姓安居樂業是本分。可如今，千家萬戶被商業化物業層層束縛、處處牽制，本該安穩舒心的居家生活，卻常年深陷糾紛、憋屈與內耗，連最基本的安心居所都難以如愿。物業問題早已不再是小區瑣事，而是關乎基層和諧、牽動民心所向的民生痛點，唯有推進系統性改革，納入基層治理統籌規劃，才是治本之路。

直面現狀：看透物業行業根深蒂固的民生痛點

物業亂象，從來不是換個名字、換家公司就能解決。即便把“物業管理”改稱“物業服務”，只要資本逐利為先、業主權益靠邊、行業監管弱化的底層邏輯不變，矛盾只會越積越深、難以化解。

回望上世紀六七十年代，根本沒有商業化物業的概念。老重慶渝中區某街道，當年便是全國聞名的衛生清潔標桿、基層治理模范街區。那時候小區、社區里沒有專職商業化保安，僅有少數公益聯防隊員，都是鄰里熱心人自愿參與、守望相助，不靠高薪聘用，照樣治安安穩、鄰里和睦。

那時沒有高昂物業費，沒有層層圍墻管控，家家戶戶自覺自掃門前雪，街坊鄰里時常自發組織大規模義務大掃除。社區居委會牽頭統籌，只收取微薄清潔費用，專門負責垃圾清運和公共環境維護。不靠物業公司運營，沒有冗余人員開支，僅憑基層組織引領、群眾自覺參與，就把家園打理得整潔有序、聲名遠揚。

放到今天，這份樸實有效的治理思路完全可以借鑒復刻：各個社區均可招募志愿聯防隊員，由熱心業主、退休居民自愿參與，堅守公益初心守護小區秩序與鄰里平安。既省去商業保安的高昂成本，又重拾鄰里互助的淳樸民風，遠比堆砌形式化安保隊伍更實在、更暖心。

如今生活條件越來越好，大家住進高樓新居，本該享受宜居靜謐的生活，反倒被物業亂象纏身、被不合理開支拖累，平添無盡煩惱與心累。

業主并非不愿繳費、不講情理，只是長年的失望與不公，早已耗盡信任。收費積極踴躍，服務敷衍了事；公共收益成了糊涂賬，業主知情權、監督權形同虛設；遇事推諉扯皮，管控卻嚴苛死板，始終陷在“物業管業主、業主無話語權”的失衡格局里。放眼各大網絡平臺和民間心聲，大眾對無良物業早已深惡痛絕，花錢買不到服務、繳費換不來安心，這正是業主抵觸物業的根源所在。

更尷尬的是形同虛設的業委會。不少小區耗時數年都難以組建，過程阻力重重、矛盾不斷。牽頭者勞心勞力、兩頭受氣，既要和物業周旋博弈，又要安撫業主多元訴求，稍有不慎便遭非議、陷入內耗。

即便業委會順利成立，也常常陷入履職乏力、做事糊涂的困境，不只是賬目模糊，更缺乏實質決策和執行能力。遇事層層請示、逐級上報，卡在物業與業主之間，大事難解、小事拖沓，電梯維保、設施修繕、公共收益等核心問題始終懸而不決。更有甚者，業委會與物業抱團妥協、暗中勾結，公共收益和小區開支遮遮掩掩，業主合法權益無從保障。

前幾年，南岸區某小區的經歷，就是最真實的縮影。業主不堪原有物業不作為，費盡周折解聘更換，好不容易組建新一屆業委會，本盼著改善居住環境，卻依舊矛盾頻發、紛爭不斷，最終業委會無奈集體辭職，小區積存問題依舊無解。好好的配套泳池，本該是全體業主共享的休閑空間，卻因物業常年疏于管理、閑置荒廢，從優質配套淪為廢棄角落，白白浪費公共資源。這樣的現狀，絕非個例，而是全國眾多小區的普遍常態。

諸多不合理收費更讓業主苦不堪言：自有產權車位，僅寥寥幾平方，每月還要繳納不菲管理費；物業費一刀切按建筑面積收取，小戶型與大戶型標準統一，可室內保潔、居家打理全靠業主自行承擔，物業毫無差異化服務，公平性無從談起。

小區動輒配置數十名保安，看似安保嚴密，實則大多流于形式。真遇到突發狀況難有實質擔當，反而時常給業主添堵添煩。如今社會治安井然有序，公安、城管等治理體系完善，偷盜滋事現象大幅減少，根本沒必要靠商業化物業堆砌冗余安保，徒增業主經濟負擔。

說到底，業主對物業服務的核心需求，其實就兩件事：常態化保潔清掃、規范化垃圾清運。保潔工作完全可由社區統籌運營，實行定崗、定員、定片區管理，劃分責任區域、明確服務標準，專人專管、責任到人。不用每個小區各自招人、松散管理，既能規范服務隊伍，又能節約人力成本。垃圾清運早已具備成熟的民生配套體系，日常生活垃圾定時清運，大件垃圾、裝修建筑垃圾，有完善的轉運站點和專業物流渠道，流程規范、處置成熟。只要市、區基層組織牽頭統籌對接，統一調度運力、規范處置流程，完全可以閉環落地，根本無需商業物業插手加價、層層牟利。本該簡單易行、有成熟解決方案的民生小事，卻被商業化物業模式搞得錯綜復雜、矛盾叢生，讓老百姓日日揪心、身心俱疲。

在黨的領導下，我們歷來有攻堅克難、改天換地的魄力與能力。多少關乎國計民生的大事都能逐一破解、落地見效，為何小區物業這件貼近千家萬戶的身邊事，卻常年糾結內耗、原地打轉？說到底，不是沒有解決辦法，而是遲遲沒有下定決心走基層公益統籌的正道；不是做不好，而是被資本逐利的舊模式捆綁太久，不敢打破固有思維。只要政府主動擔當、基層牽頭發力，上下同心系統謀劃，就沒有化解不了的物業頑疾，沒有服務不好的民生大事。

現行物業模式還有一大弊端：每個小區都配齊保潔、維保、安保、管理全套人馬，看似麻雀雖小五臟俱全，實則人力物力重復投入，資源嚴重浪費。高昂的運營成本，最終全都轉嫁到業主物業費中，百姓為低效冗余的管理買單，既不科學，也不惠民。

高層住戶還有一大揪心難題：電梯故障關乎生命安全，本應救命如救火，可現行審批流程卻繁瑣拖沓。電梯損壞后，先要申請大修基金，再召集全體業主簽字表決，隨后層層公示、逐級報批，整套流程走下來，十天半月都難以完成維修。高層居民無奈只能爬樓出行，日日煎熬、滿心焦慮。

其實電梯安全容不得半點拖延，若由街道片區統一統籌，直接對接品牌電梯廠家，完全可以實行先搶修、后結算，絕不因資金流程耽擱民生安全。現行刻板流程看似依規辦事，實則遠水難救近火，脫離民生實際，讓高層住戶苦不堪言。

更換物業的流程同樣弊端凸顯：業主若想換掉不滿意的物業公司，必須走繁雜招投標程序，耗時耗力、費用不菲，還容易出現圍標、流標亂象。幾番折騰下來，整個小區烏煙瘴氣、鄰里離心，到頭來往往換湯不換藥，既解決不了根本問題，又白白消耗業主心力與社區資源。

破局之路：構建政府主導、街道統籌的系統化公益服務體系

根治物業頑疾，既不能依賴換湯不換藥的商業物業，也不能指望難以持久的民間自治，更不能糾結于形同虛設的業委會內耗。唯一可行的正道，就是由政府主動擔當、全域統籌，把小區管理全面納入基層治理體系，剝離物業行業商業盈利屬性，回歸公共服務公益本源。

倡導建立市級統籌、區級監管、街道落地、社區執行的四級民生服務體系，以街道為核心單元，打破小區圍墻壁壘，推行片區化統一運營、標準化服務規范、數字化智慧管理，徹底替代零散分散、逐利為本、低效落后的商業物業公司。

改革的核心邏輯更要理清：傳統物業模式，本質是資本老板盈利至上、民生服務靠邊站。運營出發點不是真心為業主解憂減負、省心安居，而是依托小區資源賺取利潤。這類以逐利為根本的商業機構，缺乏公共服務的初心與擔當，自然難以贏得百姓認可。

改革推進后，大批只為牟利、漠視民生的物業公司，終將被時代淘汰、逐步退出市場。倒閉淘汰的，是賺足業主收益、不為百姓辦實事的資本老板，不是兢兢業業的一線物業從業人員。

對于有經驗、有責任心、踏實肯干的保潔、維保、安保人員，由政府統籌機構統一擇優錄取、科學調配、優化組合，全部納入市區基層公共服務體系，實行規范化人事管理、定崗定責、專業培訓、待遇保障。既留住行業成熟人力、保障從業者就業，又從源頭把控服務標準，實現民生服務與就業保障雙贏。要始終牢記：社會公共服務，必須堅守公共屬性、公益底色，絕不能任由逐利資本捆綁民生、肆意牟利。改革不是取消小區服務，而是換掉逐利的經營模式、剔除無良資本老板，留下靠譜從業人員、完善普惠服務體系，這才是順應民心、穩妥可行的改革方向。

在人居環境建設上，更要跳出封閉小區的固有思維。如今不少小區圍墻林立、各自隔絕，看似筑牢安保防線，實則防護作用有限，反而割裂城市空間、浪費公共資源。在政府統一規劃下，可逐步拆除不必要的隔離墻體，推行片區連片式、開放式布局，不再各自封閉孤立。

由專業團隊對整片片區統一規劃綠化布局、梳理小區風貌、優化人居環境，把零散小區連片打造成通透雅致的開放式宜居街區，讓每一處居民區都兼具整潔顏值與休閑氣質。同時依托片區統籌，規模化建設花草苗木培育基地，自主育苗、統一養護、全域調配，形成從源頭種植、片區養護、日常管護的完整綠化產業鏈。

既擦亮城市生態綠化名片，又省去外購苗木、分散養護的高昂開支，片區公共收益反哺人居服務，實現環境美化、成本節約、服務提質一舉多得。

這套統籌體系落地后，將形成規模化治理優勢，從根源破解各類物業痛點：

專業事項直管，杜絕中間加價

高層電梯由片區統籌對接品牌廠家，統一維保、定期檢修、應急搶修同步落地，簡化大修基金審批流程，摒棄繁瑣投票和招投標內耗。廠家先行搶修、后續統一結算，民生急事絕不拖延，守住高層住戶出行安全。水電氣維修、公共設施運維人員納入街道統一調配，一片區一套專業隊伍，資源共享、覆蓋全域，減少重復投入，實實在在節約運維成本。

創新公益聯防，回歸鄰里本色

弱化冗余形式化業委會職能，由社區牽頭招募熱心業主、退休居民，組建公益監督員隊伍；借鑒早年王家坡治理經驗，設立新時代志愿聯防隊，鄰里義務值守、互助守望，替代商業化冗余保安。低成本守護社區平安，重拾鄰里和睦淳樸風氣，公益隊伍不謀私利、義務履職，全程公開透明，真正代表居民心聲。

盤活公共資源，實現以盈補虧

收回小區被物業占用的辦公用房、商業配套、閑置場地，由社區統一規范運營。公共收益全程公示、專款專用，優先用于小區設施修繕、環境提質；盈余部分由街道統籌調配，幫扶老舊小區和弱勢群體，形成片區互幫互助、長效運維的良性循環。

借力數字賦能，完善便民服務

依托街道智慧統籌平臺，搭建社區便民服務體系，把基礎管理升級為全方位民生生態。對接本地農產品基地，實現生鮮食材社區直供，居民線上下單、線下就近自取，便捷生活的同時，公益收益反哺社區建設。同步開通便民維修、政策咨詢、養老幫扶、鄰里互助等功能，讓小區從封閉管理轉向開放共享，拉近鄰里情誼，促進社區和諧。

這套模式徹底打破“一個小區一套班子”的低效格局，以規模化、系統化、公益化的全新架構，實現降本增效、服務提質、監管到位。不再把小區當作資本盈利的工具，而是立足民生需求堅守服務本心，真正做到取之于民、用之于民。

改革初心：讓人居回歸安寧，讓民生安居樂業

推進物業制度系統性改革，從來不是否定現有服務，而是讓小區管理回歸服務本源，卸下百姓心頭的物業枷鎖。

當小區事務交由政府兜底、街道統籌、公益運營，再加上片區連片開放、統一綠化美化、人居環境整體升級，資本逐利的算計不復存在，模糊不清的公共賬目得以透明，業主與物業的對立內耗徹底化解。收費標準科學合理、服務內容公開透明、運維成本親民惠民，百姓花明白錢、享安心服務，再也不用為物業瑣事揪心煩惱。

體系成熟運行后，真正實現老有所安、青有所為：老年人在家門口就能享受便民服務、養老幫扶、志愿守護，身居優美通透的環境安享晚年；年輕人卸下物業糾紛的后顧之憂，安心打拼事業、經營生活，不必再為小區繁雜事務耗費精力。

一方小區，連著千家萬戶的幸福生活，關乎基層治理的根基，也彰顯著城市文明的底色。物業服務是貼近百姓的民生小事，更是關乎民心的大事。只要我們跳出資本逐利的固有格局，打破封閉保守的治理思維，依托政府引領、基層發力、公益賦能，傳承早年淳樸治理經驗，融入新時代開放規劃與數字智慧理念，以系統化思路、科學化管理、普惠化服務深耕民生，必能解開物業多年頑疾心結，讓人居回歸安寧，讓百姓安居樂業。（劉遠飛）