美國(guó)西海岸的司機(jī)們可能沒注意到,他們加的汽油正經(jīng)歷一場(chǎng)百年未見的物流變革。今年3月起,懸掛利比里亞、丹麥等國(guó)國(guó)旗的油輪首次獲準(zhǔn)將墨西哥灣煉制的汽油直運(yùn)加州港口——這是自1920年《瓊斯法案》實(shí)施以來的頭一遭。
這項(xiàng)禁令的松動(dòng)源于白宮的一次臨時(shí)豁免。據(jù)白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特發(fā)布的聲明,暫停執(zhí)法是為了緩解伊朗沖突持續(xù)期間全球石油市場(chǎng)的壓力。豁免期原定于5月截止,聯(lián)邦政府隨后將其延長(zhǎng)了90天。
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《瓊斯法案》的歷史可以追溯到第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后。1920年通過的這項(xiàng)聯(lián)邦法律規(guī)定,美國(guó)港口間運(yùn)輸?shù)乃胸浳锉仨毷褂妹绹?guó)建造、美國(guó)公民擁有、美國(guó)船員操作的船舶。立法初衷是強(qiáng)化本土航運(yùn)業(yè)并服務(wù)于國(guó)防需求,一百多年來極少破例。
加州的特殊處境讓這次豁免格外關(guān)鍵。該州沒有大型輸油管道接入,汽油供應(yīng)長(zhǎng)期依賴本土航運(yùn),油價(jià)常年位居全美前列。豁免實(shí)施后,外國(guó)注冊(cè)油輪得以從墨西哥灣煉油廠及其他美國(guó)港口直接裝載汽油和石油調(diào)和組分運(yùn)往加州。
不過,政策對(duì)加油站價(jià)格牌的影響尚不明朗。能源分析師和海運(yùn)專家對(duì)此看法謹(jǐn)慎。福布斯撰稿人羅伯特·拉皮爾指出,豁免調(diào)整的是物流環(huán)節(jié)而非實(shí)際供應(yīng)量。此外,汽油價(jià)格與全球原油市場(chǎng)掛鉤,而油價(jià)波動(dòng)更多受國(guó)際局勢(shì)和產(chǎn)能擔(dān)憂驅(qū)動(dòng),與運(yùn)輸方式的關(guān)聯(lián)相對(duì)間接。90天豁免期滿后是否再度延期,仍需觀察全球能源貿(mào)易的穩(wěn)定性。
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