八年斷供破冰 金牛國投8.73億摘得成都金牛區(qū)宅地

觀點網 5月8日，成都中心城區(qū)一宗住宅用地完成出讓。

成都市公共資源交易服務中心披露結果顯示，位于金牛區(qū)國際商貿城片區(qū)的JN01(070102)：2026-012號地塊，由成都市金牛國投產業(yè)投資開發(fā)有限公司以底價8.73億元競得，成交樓面價7050元/平方米，溢價率0%。

根據此前出讓文件，該宗地為二類城鎮(zhèn)住宅用地，土地出讓面積4.95萬平方米（合74.28畝），規(guī)劃建筑面積12.38萬平方米，容積率2.5。

由于僅有一名競買人報名，地塊未進入現場競價階段，最終以掛牌起始價成交。

從區(qū)位看，該宗地位于金牛區(qū)國際商貿城片區(qū)2號地塊，西側鄰近天府大道北延線及在建市域鐵路S11線，東側靠近毗河與地鐵5號線。

按照公開推介資料，周邊配套包括成都國際商貿城、北歐商業(yè)廣場、旃檀小學、成都北新醫(yī)院及源上灣公園等。

與近期成都核心板塊高熱度宅地不同，這宗地塊的市場關注點更多來自片區(qū)本身。

商貿城片區(qū)重現宅地

2009年，成都國際商貿城啟動建設，項目總建筑面積超過500萬平方米，先后建設服裝、鞋業(yè)、酒店用品、小商品、家紡等專業(yè)市場，定位為西部大型商貿集散平臺。隨后多年，片區(qū)開發(fā)重點更多圍繞市場、物流、商貿及產業(yè)功能展開。

而國際商貿城片區(qū)上一次住宅用地成交，可追溯至2018年12月城投置地競得的人才公寓項目地塊。成交樓面價約7887元/平方米，后續(xù)開發(fā)為“城投置地梧桐集”項目。

公開資料顯示，該項目規(guī)劃建筑面積約20萬平方米，容積率1.5，共規(guī)劃23棟住宅，總戶數約1160套，屬于成都市人才安居體系的一部分。

按照當時成都人才公寓政策，項目面向符合條件的人才銷售，建設與銷售均帶有明確政策屬性。

也就是說，過去幾年國際商貿城片區(qū)雖然存在住宅項目，但新增供應更多偏向人才安居體系，而非持續(xù)性的市場化商品住宅開發(fā)。

因此，本次地塊重新出讓，也被視為國際商貿城片區(qū)住宅供地重新恢復后的新增項目。

從成都城市結構看，國際商貿城片區(qū)長期承擔商貿功能。

在這一背景下，此次JN01(070102)：2026-012號地塊重新出讓，也成為片區(qū)近年來少見的新增商品住宅用地。

該宗地容積率為2.5，開發(fā)強度相對適中。按照12.38萬平方米規(guī)劃建筑面積測算，未來仍具備一定住宅開發(fā)規(guī)模。

目前，距離該宗地較近的成都地鐵5號線已投入運營；與此同時，在建市域鐵路S11線也從地塊西側經過。

S11線起于成都火車北站，途經金牛區(qū)、彭州、廣漢，最終連接德陽主城區(qū)，屬于成都都市圈重要市域鐵路項目。

另外，地塊周邊3公里范圍內已有旃檀小學、成都北新醫(yī)院、源上灣公園及北歐商業(yè)廣場等設施。

總的來說，目前地塊附近的交通與生活配套設施都較完備，也與國際商貿城片區(qū)近年的功能調整存在關聯。

地方國資入場

值得注意的是，本次成交并未出現房企競價。

結果顯示，最終競得方為金牛區(qū)屬國資平臺--成都市金牛國投產業(yè)投資開發(fā)有限公司。

該公司成立于1987年，原名為“成都市金牛區(qū)房地產綜合開發(fā)總公司”，目前由成都金牛國投集團體系控制。

而金牛國投集團官網則顯示，該集團于2018年由原成都市鑫金資產投資經營有限公司和成都市鑫地建設投資有限責任公司整合成立，為金牛區(qū)屬一級國有企業(yè)。

此外，金牛國投集團2024年債券年度報告披露，其實際控制人為成都市金牛區(qū)國有資產監(jiān)督管理局。

從近期各地土拍情況看，地方國資平臺參與土地競拍已并不少見。

尤其在非核心高熱板塊，區(qū)屬或市屬平臺公司仍是土地市場的重要參與主體。

比如，廣州增城區(qū)沙村站北側宅地由增城城投旗下平臺公司以底價8.05億元摘得；蘇州相城黃橋Z27號地塊則由地方國資平臺永青地產底價競得等等。

此次國際商貿城地塊亦是如此。

一方面，地塊最終以底價成交；另一方面，競得方并非外來房企，而是本地國資體系開發(fā)平臺。

相比市場化房企單純從銷售回款角度測算項目，地方國資平臺往往同時承擔片區(qū)開發(fā)、配套建設及區(qū)域更新等職能。

這也是本宗地塊成交結構的重要特點。

實際上，國際商貿城片區(qū)近年來已陸續(xù)推進交通、生態(tài)及居住功能完善。

除S11線外，毗河生態(tài)資源、北部商業(yè)體系以及周邊學校、醫(yī)院等配套，也逐漸成為片區(qū)新增住宅項目的重要支撐。

不過，目前片區(qū)住宅開發(fā)規(guī)模仍相對有限。

因此，此次宅地成交后，后續(xù)產品定位、開發(fā)節(jié)奏以及市場接受度，也將成為觀察國際商貿城片區(qū)住宅市場變化的重要窗口。

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