北京時(shí)間昨晚,法國參議院以343票贊成、0票反對的投票結(jié)果,通過一項(xiàng)旨在簡化非法所獲他國文物歸還程序的法律草案。該草案此前已獲國民議會(huì)通過,新法將簡化行政流程,為流失文物返還提供制度便利。
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按程序,法律草案經(jīng)法國議會(huì)兩院通過完全一致的文本后,總統(tǒng)應(yīng)在15天內(nèi)頒布該法律。那么,我們應(yīng)該如何看待這部法律草案?它對我國文物回歸有何意義?一起來看專家解讀。
這部法律實(shí)施
能解決哪些問題?
中國政法大學(xué)教授 霍政欣:這個(gè)法案是文物追索返還領(lǐng)域一個(gè)非常重要的法國國內(nèi)立法,開啟了新篇章。這一次通過法律的方式明確支持返還,歷史意義很大。我認(rèn)為,隨著法國通過法律的方式來促成文物返還,會(huì)給其他國家樹立正面的推動(dòng)效應(yīng),另一方面,事實(shí)上也在無形中給了一些壓力。這個(gè)法律今后的實(shí)施,是值得中國和全世界共同去關(guān)注的。
那么,如果這部法律順利頒布,能解決什么問題呢?霍政欣教授認(rèn)為,這可以解決法國國內(nèi)法對返還文物存在的法律障礙。
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霍政欣:法國作為一個(gè)文化遺產(chǎn)大國,有專門的文化遺產(chǎn)法典,是不允許法國政府將其所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給外國政府的,即所謂的國有文化財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不得轉(zhuǎn)讓原則。所以這部立法,在很大程度上能克服法國國內(nèi)法中關(guān)于返還歷史上獲得文物的障礙,確實(shí)是很重大的法律突破。
霍政欣教授表示,這部法律頒布后,文物能不能追回、何時(shí)能追回,仍要看后續(xù)的實(shí)際執(zhí)行與細(xì)則落地。
霍政欣:法案里也有一些模糊的和排除的事項(xiàng),包括軍事物品、考古發(fā)現(xiàn)、公共檔案等物品不在返還之列。此外今后的返還程序,目前規(guī)定的也比較模糊,還有待今后在推動(dòng)實(shí)踐過程中一步步去細(xì)化下來。
來源:央視新聞客戶端
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