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歐盟900億歐元對烏援助正式敲定后沒幾天,手里有了資金支持的澤連斯基立刻宣布了一項軍事改革,要給前線作戰(zhàn)士兵大幅漲薪。
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按照澤連斯基公布的薪酬標(biāo)準(zhǔn),后方非作戰(zhàn)崗位的月薪不低于3萬格里夫納,約合人民幣4600元,而前線步兵的最高月薪可以達(dá)到25萬至40萬格里夫納,換算成人民幣大約是3.8萬到6.2萬元,重型戰(zhàn)斗崗位的工資是后方崗位的數(shù)倍,步兵的具體薪資則根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)完成情況浮動,頂格可以拿到40萬格里夫納,也就是月薪6.2萬元人民幣。
圖注:烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基近日出席關(guān)于軍隊改革的正式會議
要知道烏克蘭的人均GDP只有不到5000美元,平均月薪也就3000元人民幣左右,6萬塊的月薪相當(dāng)于當(dāng)?shù)仄骄べY的20倍,對普通人來說確實是非常有吸引力的薪資水平。
澤連斯基強(qiáng)調(diào),烏軍指揮機(jī)構(gòu)和烏克蘭政府相關(guān)部門已經(jīng)就軍隊改革的關(guān)鍵領(lǐng)域達(dá)成了一致,接下來一個月會商定具體的實施細(xì)節(jié),確保6月能夠如期推行改革。
澤連斯基選在這個時候宣布軍改、給前線士兵漲薪,背后的原因其實并不復(fù)雜。
一方面,4月22日歐盟成員國常駐代表委員會已經(jīng)正式敲定了對烏援助決議,批準(zhǔn)向烏克蘭提供900億歐元的低息貸款,同時落地了針對俄羅斯的新一輪制裁措施,按照歐盟的規(guī)劃,首批450億歐元的援助資金會在今年5到6月陸續(xù)撥付到賬,剛好和澤連斯基宣布的6月軍改時間節(jié)點完全吻合,說白了烏克蘭就是在等這筆援助資金到位,有了錢才有底氣給士兵漲薪、推行后續(xù)的改革措施。
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圖注:歐盟900億歐元對烏援助貸款,已正式獲得批準(zhǔn)
另一方面,烏克蘭前線的情況確實已經(jīng)到了不得不改的地步,高風(fēng)險行業(yè)靠翻倍漲薪留人是普遍規(guī)律,通常只有兩種情況需要這么做:要么是這份工作沒人愿意干,要么是在崗的人正在大規(guī)模流失,而烏克蘭前線士兵剛好同時符合這兩個特征。
烏軍士兵不僅要面對俄軍的炮火,還常常因為戰(zhàn)事吃緊無法得到及時的輪換和休息,基本的生活保障都成問題。
除了士兵基本保障不到位、長期無法輪換之外,烏克蘭軍隊的逃兵問題也非常嚴(yán)重。今年1月,烏克蘭國防部長費奧多羅夫就曾對外披露,目前約有20萬烏克蘭軍人處于“未經(jīng)正式批準(zhǔn)擅離職守”的狀態(tài),另有200多萬烏克蘭人因為逃避服兵役而被烏克蘭官方列為“通緝”對象,這是烏克蘭官員首次公開承認(rèn)逃兵問題的具體規(guī)模,也坐實了烏軍士氣低落、逃兵率居高不下的傳言。
在當(dāng)前俄烏沖突處于戰(zhàn)略僵持階段的背景下,澤連斯基政府必須要靠大幅漲薪來留住士兵,維持前線部隊的正常運轉(zhuǎn),畢竟“人為財死,鳥為食亡”的道理放在哪里都適用,給出足夠高的薪資,至少能讓一部分愿意冒風(fēng)險的人留在前線。
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圖注:重賞之下,必有勇夫
不過,澤連斯基的改革計劃里列出的高工資雖然看起來很吸引人,但這筆錢能不能真的發(fā)到普通士兵手里,目前還要打一個大大的問號。
畢竟烏克蘭的腐敗問題是眾所周知的,尤其是軍隊系統(tǒng)的腐敗更是根深蒂固,此前大量烏軍士兵寧愿逃離戰(zhàn)場,很大一部分原因就是軍餉被層層克扣,要么長期拖欠工資,要么原本屬于士兵的軍餉有大半流入了前線指揮官和后方官員的口袋。
此前就有烏克蘭士兵爆料,自己在前線打了三個月仗,一分錢工資都沒拿到,后方的家人連基本的撫恤金都領(lǐng)不到,這種情況下就算澤連斯基宣布漲薪,經(jīng)過各級官員的層層盤剝,最后能到士兵手里的錢能不能有十分之一都不好說。
因此,如果不能從根本上解決軍隊的腐敗問題,就算薪資標(biāo)準(zhǔn)提得再高,也很難真正提振烏軍的士氣,更別說改變前線的戰(zhàn)局了。
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