讓“半邊天”乘風(fēng)破浪 讓孩子逐夢遠(yuǎn)航

（來源：內(nèi)蒙古日報）

轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日報

□本報記者 趙曦

　　“于大姐，我們非常感謝您。如果不是您多次曉之以情、動之以理地勸說，我們這個家就散了，孩子成長也會受到非常大的影響。”4月30日，受助婦女小麗感激地對于大姐說。

　　于大姐本名于學(xué)先，她從自治區(qū)人民檢察院退休后，成為一名法律服務(wù)巾幗志愿者。在自治區(qū)、呼和浩特市兩級婦聯(lián)支持下，“12338”婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心的于大姐婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室在新城區(qū)成立。多年來，于大姐工作室創(chuàng)新“情理法”“望聞問切”工作模式，為數(shù)萬名婦女姐妹答疑解難，每年處理婚姻家庭矛盾100多起，調(diào)解成功率達(dá)75%以上。

　　近年來，自治區(qū)婦聯(lián)以鑄牢中華民族共同體意識為主線，踐行新時代楓橋經(jīng)驗，推動“12338”婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心工作高質(zhì)量發(fā)展，從“熱線接聽”向“陣地服務(wù)”發(fā)展、從“單一處置”向“多元共治”升級，用心用情保障婦女兒童合法權(quán)益，讓“半邊天”乘風(fēng)破浪有力量，讓兒童逐夢遠(yuǎn)航有方向，為社會和諧注入穩(wěn)定因子。

　　為民解憂 傾心服務(wù)婦女群眾

　　在自治區(qū)婦聯(lián)的“12338”婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心，一面錦旗寫著“傾心幫扶顯實效 婦聯(lián)關(guān)懷銘記心”，是燒傷受害人嚴(yán)某一家人的真摯謝意。

　　時間回溯到2023年5月，受害人嚴(yán)某被燒傷，通過“12338”婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心向自治區(qū)婦聯(lián)求助。自治區(qū)婦聯(lián)第一時間響應(yīng)，聯(lián)合自治區(qū)殘聯(lián)、紅十字會、婦女兒童基金會進(jìn)行款物幫扶，不僅為其緩解燃眉之急，還指派兩名公益律師持續(xù)提供法律援助，從接案到結(jié)案，全程關(guān)心關(guān)注，用實實在在的行動維護(hù)婦女合法權(quán)益。

　　近年來，自治區(qū)婦聯(lián)整合信訪接待辦理、婚姻家庭糾紛調(diào)解、法律援助司法救助和社會救助轉(zhuǎn)介、法律政策咨詢解答、法治宣傳教育等核心職能，實現(xiàn)自治區(qū)本級、12個盟市、103個旗縣區(qū)12338婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心全覆蓋，打造“統(tǒng)籌規(guī)劃、一體推進(jìn)、上下聯(lián)動”的服務(wù)矩陣。

　　自治區(qū)婦聯(lián)建設(shè)“1+N”“12338”婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心，滿足婦女兒童差異化需求。“1”個核心，即以“12338”綜合信訪接待室為核心，承擔(dān)婦女維權(quán)服務(wù)的各項基本職能，提供法律、政策、心理等方面咨詢和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，輻射帶動法治宣傳教育站、心理健康輔導(dǎo)站、家庭教育指導(dǎo)站、反家暴干預(yù)服務(wù)站、婚姻家庭糾紛調(diào)解室等“N”個專業(yè)維權(quán)服務(wù)站。

　　全區(qū)建設(shè)各具特色的基層“12338”婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心，聯(lián)動103個婚調(diào)委、1052個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婚調(diào)工作室、5000余個嘎查村（社區(qū)）婚調(diào)工作室等，形成“自治區(qū)—盟市—旗縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)”縱向到底、橫向到邊的響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，讓有困難的婦女兒童和家庭求助有門、辦事有方。

　　各地因地制宜，結(jié)合工作實際，推出不同品牌。自治區(qū)婦聯(lián)與呼和浩特市新城區(qū)法院創(chuàng)立——蒲公英“和姐益家”調(diào)解品牌，以“法院+婦聯(lián)”為基礎(chǔ)，與公安、檢察院、當(dāng)事人屬地、關(guān)工委、司法行政機關(guān)、民政等部門加強協(xié)作，開辟綠色通道，精準(zhǔn)高效解決婦女兒童急難愁盼問題；包頭市白云鄂博區(qū)“12338”婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心將網(wǎng)格員發(fā)展為“維權(quán)信息員”，構(gòu)建“日常排查+熱線響應(yīng)+上門服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)維權(quán)服務(wù)“零距離”；錫林郭勒盟蘇尼特左旗“12338”婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心創(chuàng)新“線上線下聯(lián)動、部門協(xié)同聯(lián)動、普法服務(wù)聯(lián)動”三維聯(lián)動工作模式，筑牢婦女兒童權(quán)益“防護(hù)墻”。

　　化解糾紛 筑牢家庭和諧基石

　　“我們夫妻倆已經(jīng)重歸于好，家庭和睦。當(dāng)時，要不是調(diào)解員耐心開導(dǎo)，幫我把家庭矛盾解決了，我的家可能就散了。”4月22日，通遼市庫倫旗居民李女士和婚調(diào)員談及她和丈夫發(fā)生的那場激烈爭吵感激地說。

　　庫倫旗婦聯(lián)的“合和家事小屋”2024年成立至今，已成功調(diào)解離婚糾紛178起，開展婚姻家庭指導(dǎo)服務(wù)10余場次，降低沖動離婚率，挽救一大批瀕臨破碎的家庭，成為化解家事糾紛、維護(hù)婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)社會穩(wěn)定的“暖心站”“避風(fēng)港”。

　　家庭和諧不僅關(guān)系小家幸福，更是社會和諧的基石。自治區(qū)婦聯(lián)針對婦女兒童和家庭需求，不斷推進(jìn)“12338”婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心工作專業(yè)化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化，提升維權(quán)工作水平。

　　針對婚姻家庭糾紛調(diào)解專業(yè)性強、涉及面廣等特點，自治區(qū)婦聯(lián)聯(lián)動政法委、綜治中心、公安、檢察院、法院、司法、民政、律所等資源，建立常態(tài)化聯(lián)動機制，綜合高效調(diào)解各類婚姻家庭糾紛，實現(xiàn)信息共享、案件聯(lián)辦、協(xié)同處置。

　　自治區(qū)婦聯(lián)推動維權(quán)工作從“事后救火”向“源頭防火”轉(zhuǎn)變。將婚調(diào)工作納入平安內(nèi)蒙古建設(shè)考核。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)關(guān)于把維護(hù)婦女兒童權(quán)益做在平常抓在經(jīng)常落到基層的十項制度》，明確村（社區(qū)）婦聯(lián)排查、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解、旗縣級兜底的分級處置流程，常態(tài)化開展婚姻家庭矛盾糾紛排查走訪，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。

　　全區(qū)各級婦聯(lián)通過舉辦婚調(diào)員訓(xùn)練營、婚姻家庭糾紛調(diào)解大比武、維權(quán)培訓(xùn)班等提升“12338”婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心整體工作能力。目前，全區(qū)專職維權(quán)工作人員達(dá)800余人，兼職調(diào)解員超3000人，90%以上掌握心理學(xué)與法律融合技巧。

　　各級婦聯(lián)認(rèn)真實施“蒲公英”婦女兒童服務(wù)項目，動員社會組織參與婦女兒童維權(quán)工作，為婦女兒童和家庭提供家事調(diào)解、兒童保護(hù)、法律服務(wù)、家庭教育、心理關(guān)愛、能力提升等多領(lǐng)域服務(wù)。

　　“小”項目發(fā)揮著促進(jìn)家庭和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定的“大”作用。10年來，自治區(qū)婦聯(lián)累計投入經(jīng)費1398萬元，實施子項目535個，吸引385家社會組織參與，調(diào)解婚姻家庭糾紛1.6萬余件，讓無數(shù)家庭恢復(fù)往日溫馨。

　　“婦女兒童權(quán)益保護(hù)是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要全社會共同建設(shè)。每個家庭不僅要重視家庭文明建設(shè)，更要通過守護(hù)‘小家’的幸福和睦，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)基石力量。”自治區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)人說。

　　全力守護(hù) 讓婦女兒童倍感溫暖

　　“回想起2年前，呼和浩特市民政局，呼和浩特市、玉泉區(qū)婦聯(lián)聯(lián)手給我?guī)椭瑤臀野仓米√帯⒄{(diào)解家庭矛盾、做心理輔導(dǎo)……這一系列救助，讓我倍感溫暖。”4月22日，呼和浩特市玉泉區(qū)李女士說。

　　2024年，李女士因家庭矛盾離家出走，她聯(lián)系到娘家人呼和浩特市和玉泉區(qū)婦聯(lián)，婦聯(lián)與民政部門聯(lián)手幫助李女士化解矛盾，回歸家庭。

　　今年，包頭市婦聯(lián)在處理張女士家庭暴力案件中，不僅為其解決家庭矛盾，還幫助張女士找到工作，讓其重拾自信心。

　　自治區(qū)“12338”婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)，將專業(yè)舉措與人文溫度緊密結(jié)合，通過整合資源、優(yōu)化流程、創(chuàng)新機制，解決婦女兒童維權(quán)“多頭跑”“響應(yīng)慢”“專業(yè)弱”痛點難點，以群眾獲得感為標(biāo)尺，鍛造了一支“有溫度、有專業(yè)、有擔(dān)當(dāng)”的維權(quán)隊伍，為內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展走出了一條貼合當(dāng)?shù)貙嶋H的婦女兒童維權(quán)新路徑。

　　從“分散服務(wù)”到“集成響應(yīng)”、從“被動接訪”到“主動預(yù)防”的跨越，全區(qū)各級婦聯(lián)受理的線上線下各類訴求案件，除涉法涉訴外，其余均得以有效化解。

　　兼顧維權(quán)的硬度和服務(wù)的溫度，維權(quán)服務(wù)質(zhì)效顯著提升，群眾滿意度不斷提升。“2022年以來，我們通過‘12338’婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心陣地化、專業(yè)化、常態(tài)化的維權(quán)服務(wù)，全區(qū)婚姻家庭糾紛調(diào)解成功率大大提升，家暴干預(yù)響應(yīng)時間縮短至24小時內(nèi)，化解急難愁盼問題1.2萬余件。”自治區(qū)婦聯(lián)權(quán)益部負(fù)責(zé)人說。

　　如今，內(nèi)蒙古“12338”維權(quán)專業(yè)隊伍不斷壯大，長效工作機制持續(xù)完善。全區(qū)各級婦聯(lián)通過“以案定補”、政府購買服務(wù)、培育“法律明白人”等舉措，實現(xiàn)“12338”熱線全覆蓋，專業(yè)服務(wù)中心（站點）延伸至嘎查村（社區(qū)）一級，構(gòu)建起“維權(quán)有合力、服務(wù)有溫度、化解有實效”的工作格局。

　　“‘12338’一個熱線電話就能解決我們姐妹的煩心事。”“婚姻家庭矛盾調(diào)解員既專業(yè)又有溫度。”…… 群眾的樸實話語，是對維權(quán)服務(wù)的最好認(rèn)可。

　　凝聚維權(quán)服務(wù)暖心力量，讓婦女兒童幸福感倍增。“‘十五五’期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)將持續(xù)推動‘12338’維權(quán)服務(wù)從‘解決個案’向‘預(yù)防風(fēng)險’、從‘被動響應(yīng)’向‘主動賦能’拓展，為建設(shè)更高水平的平安內(nèi)蒙古、助力中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)巾幗力量。”自治區(qū)婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，婦女是重要力量，兒童是未來生力軍，扎實做好婦女兒童權(quán)益保障工作，以法治力量與溫暖呵護(hù)并行，守護(hù)“半邊天”、呵護(hù)“少年的你”，讓每一名婦女充滿勇氣乘風(fēng)破浪，讓每一個孩子帶著夢想揚帆遠(yuǎn)航。