日本圍繞重審制度修改法案的審議,自民黨相關部門將于7日召開會議。自3月啟動審議以來,法務省起草的原案接連遭到反對,法務省也被迫兩度修改。
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據預計,法務省將在7日的部會上提出“再次修正案”。如果屆時仍無法獲得認可,放棄在本屆國會提交法案的可能性將明顯上升,這場會議也將成為關鍵關口。
修改重審制度的《刑事訴訟法》修正案,是首相需要出席答辯的“重要廣泛議案”之一。政府原本力爭在4月10日前完成內閣會議決定,但目前日程已大幅推遲。
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自民黨的法務部會和司法制度調查會希望,將7日的聯合會議作為這輪討論的最后場合。目前最大的焦點,是是否禁止檢察官針對啟動重審的決定提出不服申訴,也就是抗告。法務省最初的方案依據法制審議會的答復意見制定。法制審議會是法務大臣的咨詢機構,由刑事法專家等組成。該原案允許檢察官提出抗告。
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對此,在自民黨聯合會議上,批評意見集中出現。有人指出,檢察官抗告正在拉長重審周期,拖延冤案救濟。法務省正在考慮,在再次修正案中把“不得提出檢察官抗告”作為原則寫入法案附則。
不過,據認為,再次修正案仍會保留一種空間,即在理由充分的情況下允許檢方抗告。因此,能否獲得要求“全面禁止”的議員一方支持,目前仍難預料。
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自1948年《刑事訴訟法》制定以來,重審相關法律制度從未修改過。
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近年來接連出現的重審無罪案件,也暴露出檢察官抗告之外的其他問題,例如重審請求審理中缺乏證據開示規定。自民黨內部也有議員認為,應當先依據再次修正案提交法案,把制度改善放在優先位置。
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