烏克蘭總統澤連斯基周三表示,匈牙利今年早些扣押的一批價值約8200萬美元(約合人民幣5.9億元)的烏克蘭現金和黃金,現已歸還給烏克蘭國家儲蓄銀行。
這批貴重物品于3月5日由兩輛裝甲車經匈牙利運輸時,被匈牙利反恐當局扣押。此事在烏克蘭引發憤怒,烏方官員指責親俄的匈牙利政府行為非法,并利用此次扣押作為總理維克托·歐爾班反烏克蘭競選活動的工具。這兩個鄰國此前已因匈牙利通過穿越烏克蘭領土的管道獲取俄羅斯石油的問題陷入激烈爭執。
但澤連斯基周三在社交媒體上寫道,在上個月歐爾班在選舉中遭遇慘敗后,這批財物的歸還代表了“與匈牙利關系中的重要一步”。新政府有望對基輔采取不那么敵對的政策。
扣押發生時,匈牙利當局稱其懷疑涉及洗錢,歐爾班下令將這批貨物——包括4000萬美元、3500萬歐元現金以及9公斤黃金——扣押最多60天,以便該國稅務部門進行調查。匈牙利稅務部門未立即回應置評請求。隨行押運的烏克蘭銀行員工被匈牙利當局扣留超過24小時后被驅逐出境。
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烏克蘭官員稱,此次運輸是國家銀行間的常規資產轉移,并指責歐爾班政府勒索基輔,試圖施壓其恢復因俄羅斯無人機襲擊而中斷的、經“友誼”管道輸送的俄羅斯石油供應。
但歐爾班當時命令稅務部門確定這批貨物的來源、目的地和預定用途,以及被驅逐的七名烏克蘭人的身份,“及其與犯罪或恐怖組織的可能聯系”。歐爾班還在未提供證據的情況下暗示,這批貨物可能旨在資助他的主要政治對手、中右翼的“蒂薩”黨,該黨最終在上月的選舉中以議會三分之二多數獲勝。
歐爾班政府曾因“友誼”管道石油中斷問題,阻止了一筆對烏克蘭的900億歐元重大歐盟貸款。但在歐爾班選舉失敗后石油恢復輸送,匈牙利便解除了否決,允許貸款通過。
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這筆高達8200萬美元的現金與黃金的跨國“旅程”與最終“回家”,絕非簡單的資產移交,其背后交織著地緣博弈、國內政治與能源勒索的多重敘事,儼然是歐洲東部局勢的一個微觀縮影。
首先,這筆巨額現金黃金的用途,留下了巨大的想象與質疑空間。盡管烏方堅稱為銀行間常規轉移,但在戰爭狀態下,如此龐大的實物資產跨境移動確實異乎尋常。它究竟是用于穩定戰時金融體系的儲備金,還是另有緊急采購或支付的秘密使命?歐爾班政府所謂“資助政治對手”的指控雖顯荒誕,卻成功在國內輿論中投下了一顆懷疑的種子,服務于其選舉政治。反過來看,匈牙利反恐部門直接介入,以“涉嫌洗錢”為由扣押,其法律依據的充分性在國際上也備受質疑,更多被視為一種政治姿態。
事件的核心絕非單純的執法糾紛,而是匈牙利歐爾班政府將經濟資產“武器化”,以實現其政治與能源訴求的典型案例。
將扣押資產與恢復“友誼”管道輸油直接掛鉤,是赤裸裸的要挾。這暴露了歐爾班政府在其獨特的“向東開放”戰略下,不惜以犧牲歐盟團結和鄰國利益為代價,維護與俄羅斯的實用主義經濟聯系(尤其是廉價能源)的立場。阻止歐盟援烏貸款,更是將此要挾升級到歐盟層面,以一己之力綁架歐洲共同決策,凸顯了歐盟內部在烏克蘭問題上的深刻裂痕。
第三,事件的戲劇性轉折點——歸還,直接印證了國內政治變遷對外交政策的決定性影響。
歐爾班的敗選是新政府改弦更張的前提。這清楚地表明,此前對烏的強硬敵對政策,很大程度上是歐爾班為鞏固國內民族主義基本盤、轉移矛盾而操弄的工具。隨著其下臺,對烏政策中的“政治表演”成分褪去,更為務實、符合歐盟整體利益的處理方式才成為可能。歸還資產與放行歐盟貸款幾乎同步發生,絕非巧合,而是匈牙利新政府急于修復與歐盟及烏克蘭關系、重塑國家形象的標志性舉動。
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