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01
政策動態:多維協同發力,激活置換與改善需求
2026年4月,南京市延續3月“寧六條”政策組合拳的積極效應,進一步深化住房支持體系,從公積金優化、貸款貼息、人才激勵到限購松綁等多個維度協同推進,形成覆蓋剛需、改善及高端客群的全鏈條政策支持網絡。這些舉措不僅降低了購房門檻與資金壓力,更重塑了市場預期,為“金三銀四”傳統銷售旺季注入持續動能。
1. 公積金新政全面落地,異地覆蓋與提取便利雙輪驅動
據克而瑞數據分析,2026年4月南京住房公積金政策實現兩大關鍵突破:一是將異地貸款范圍由原先的都市圈部分城市擴展至安徽全省,實現蘇皖兩省繳存職工互認互貸全覆蓋;二是大幅降低個人賬戶最低留存金額要求,由原“月繳存額的12倍”下調至“6倍”,并允許繳存人辦理一次補充提取。這一調整顯著提升了購房者可動用資金規模,尤其利好跨城就業群體與改善型家庭。
2. “以舊換新”政策精準撬動置換鏈條
2026 年 4 月 16 日南京正式啟動的二手房 “以舊換新”,核心是國企收購主城六區 2000 年后舊房、置換新房、舊房總價≤新房 80%,可疊加1% 貼息 + 房企優惠 + 人才房票,流程清晰、支持多套置換。
3. 限購與信貸政策同步松綁,降低購房門檻
2026年4月,南京進一步優化購房資格認定標準:非本市戶籍居民家庭購房所需社保繳納年限由3年縮短至1年,且在江北新區、江寧區等重點發展區域取消社保審核要求。此舉顯著擴大了外來人口的購房資格覆蓋范圍,尤其吸引長三角其他城市高凈值人群流入。
2026 年 4 月 5 日起,南京全市二套房商貸首付由 50% 下調至 35%,貸款利率下限為 LPR-20BP(當前約 3.3%)。結合同期公積金5年以上貸款利率已降至2.6%,金融支持政策形成合力,大幅降低改善型家庭的融資成本。政策組合拳從資格、首付、利率、貼息、公積金等多個層面降低購房綜合成本,精準匹配當前市場以改善為主導的需求結構。
4. 房票安置與人才定制房構建差異化支持體系
南京持續推進“房票安置全區通兌”機制,并啟動高校人才定制商品房建設,針對不同群體實施“一類一策”。例如,按學歷梯度提供3萬至15萬元購房補貼,可與公積金、貸款貼息等政策疊加使用。這種精細化、差異化的支持體系,不僅提升了政策精準度,也增強了高學歷人才在南京安居樂業的意愿,為城市長期人口競爭力奠定基礎。
綜上,2026年4月南京政策體系已從單一刺激轉向系統性支持,覆蓋供給端(土地、開發)、需求端(資格、金融、補貼)及預期管理(輿論引導、審批優化)三大維度,形成“政策底→市場底→修復啟動”的完整傳導鏈條。
02
土地供求分析:供地計劃回升但月度節奏謹慎,成交呈現“多底價、少溢價”格局
2026年4月,南京涉宅土地市場呈現“前冷后熱、分化加劇”的顯著特征。 全月土地供應與成交高度集中于月末最后一周,市場整體以底價成交為主流,但核心區稀缺的“迷你宅地”引發多家房企激烈競奪,成為當月最大熱點,清晰反映出“縮量提質”的特征。
4月全市涉宅用地成交19幅,分布于江寧(3幅)、高淳(4幅)、棲霞(2幅)、浦口(7幅)、六合(3幅),整體成交樓板價結構分化明顯。
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重點成交案例:
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江寧天元西路以南地塊(2026G08):樓板價17195元/㎡,每畝1615萬元,溢價率27.75%,成為4月唯一溢價成交地塊,由常州嘉宏競得。
棲霞燕子磯興智中心地塊(2026G05):樓板價11007元/㎡,每畝1321萬元,由南京經東置業底價競得。
江寧麒麟板塊2宗(2026G06、2026G07):樓板價均約10046-10047元/㎡,由南京市科技創新投資有限責任公司競得,反映麒麟板塊的城投托底特征。
高淳4幅地塊:樓板價統一落于2549—2554元/㎡區間,每畝約306—307萬元,均由本地平臺公司底價摘牌。
土地市場特點總結
城投托底成主流:成交幅度中多數地塊由南京市科技創新投資、南京振浦、南京新居置地、南京芯源、南京龍躍等本地國資平臺底價摘牌。
溢價率整體偏低:19幅成交地塊中僅1幅溢價(江寧2026G08,27.75%),其余均以底價成交。
優質地塊聚焦主城與河西:4月末公告的建鄴江心洲、玄武孝陵衛地塊為月內最大看點。
遠郊底價走量:高淳、六合、浦口橋林等板塊以較低樓板價(2549—7684元/㎡)整體成交。
03
市場表現分析:供應放量創年內新高,改善主導結構優化
據克而瑞數據分析,2026年4月南京商品住宅市場表現如下:
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4月供應端同環比均大幅提升,環比增幅接近七成,標志單月供應創年內新高;成交端同比小幅正增長,環比基本持平,成交均價環比回升6.56%,反映豪宅產品結構性貢獻明顯。
據克而瑞數據分析,2026年1-4月南京全市商品住宅累計供應70.72萬㎡;累計成交89.24萬㎡;整體成交均價25123元/㎡。雖累計數據不及去年同期,但差距有所縮小,4月單月同比已實現成交面積+5.71%、成交金額+0.40%的正增長,顯示政策效應持續顯現。
從克而瑞月度跟蹤口徑的數據看,4月全市供應30.51萬㎡(同比+24%),成交31.86萬㎡(同比+6%),成交均價26721元/㎡(同比-6%)。同比看。4月供求比0.96,較為接近供求平衡,庫存壓力邊際改善。
從月度資訊口徑看,全市商品住宅庫存降至777.01萬㎡,按近6個月流速計算去化周期為12.6個月。推盤層面,4月南京共30個項目推出3275套房源,推盤量較上月降幅46.4%,開盤當天去化599套,去化率18%(環比-2個百分點),其中河西南板塊中北金基涵樾府單盤搖號,是月內最具熱度項目之一。
04
5月市場趨勢預判
綜合4月政策效應、土地供應節奏與市場基本面,結合克而瑞對南京市場后續走勢的分析,對2026年5月南京商品住宅市場作出如下判斷。
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(一)政策面:效應持續釋放,外部購買力擴容
公積金新政、限購優化、"賣舊買新"1%貼息等政策效應在5月將持續釋放。尤其是蘇皖29城公積金互通機制,有望為南京吸引更多來自安徽全域的外地購房需求;代際互助、現役及退役軍人最高額度等精準優化措施,也將為改善型客群提供更靈活的資金支持。疊加中央"努力穩定房地產市場"的方向性表述,市場信心修復基礎進一步鞏固。
(二)供應面:土地與新房供應雙線可期
4月30日公告的7宗未上市優質地塊,預計5月中下旬土地市場有望延續量價齊放。新房端,預計5月房企將把握政策窗口期、加大推盤力度,一批新批預售項目有望陸續入市,供應端將繼續維持較高活躍度。
(三)需求面:改善型主導、高端項目繼續領跑
改善型需求仍將是5月市場主力。河西、城東、江北核心區等板塊新房有望延續較強去化能力。以河西南中北金基涵樾府等為代表的單盤搖號項目熱度預計在5月延續。
(四)價格面:結構性因素主導,穩中有升
4月成交均價26721元/㎡(環比+6.56%),顯示產品結構向豪宅改善傾斜的特征。5月隨著河西、城東新項目入市節奏持續,成交均價仍將受產品結構影響呈現波動,整體預計呈"穩中有升"。
(五)風險與挑戰
1-4月累計供應、成交同比仍分別下滑12.8%、18.9%,同比基數效應需持續關注。
改善型需求的持續性依賴政策"組合拳"紅利的接續釋放。
二手房掛牌量壓力對新房分流效應仍需觀察。
遠郊板塊(高淳、六合、橋林等)仍以底價走量為主,市場分化特征持續。
05
整體預判
5月南京商品住宅市場預計延續"政策托底+結構分化"的運行態勢,成交量有望與4月基本持平或呈小幅波動,豪宅及核心區改善項目繼續領跑;土地市場伴隨月末優質地塊進入出讓節點,有望迎來階段性亮點。
結語與展望
ENTERPRISE
回顧4月,南京樓市以"政策接力、供應放量、成交企穩、結構分化"為主要特征。"寧六條"打底、"人才2.0"深化、限購優化與公積金新政接續發力,推動市場在"金三"高峰之后平穩銜接"銀四"。土地市場城投托底為主,但月末建鄴、玄武優質地塊的集中公告釋放出積極信號;新房市場綠城、金基、招商、金茂等企業多梯隊競速,豪宅與走量產品共同撐起月度業績。
展望5月,南京市場有望在"穩中求進、結構分化、品質突圍"的主基調下繼續前行:政策紅利持續釋放為市場提供底部支撐,優質土地與新批預售項目將進一步豐富供給,改善型需求與都市圈購買力擴容將共同塑造市場活力。在新一輪市場周期中,能夠精準把握客戶需求、持續提升產品力與服務力的品質型房企,將在南京市場贏得更廣闊的發展空間。
THE END
1、上述研究成果由克而瑞南京分析師喬俊杰,通過人機協作綜合使用AI問知、AI報告、行業skills功能撰寫完成。內容僅供參考,不構成投資建議;
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