最近,美國(guó)制裁大棒又舉起來(lái),原本以為能再次讓中國(guó)企業(yè)吃癟,誰(shuí)知這一次砸在了鐵板上。
就在五月二日,中國(guó)商務(wù)部“火力全開”發(fā)出第21號(hào)公
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告,明確亮出“三個(gè)不得”:不承認(rèn)、不執(zhí)行、不遵守美國(guó)對(duì)五家中國(guó)石化企業(yè)的制裁措施。
這招很有分量,動(dòng)用的是《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》的實(shí)戰(zhàn)條款,等于在法律上正面杠上美國(guó)“長(zhǎng)臂管轄”。
美國(guó)那一套靠封鎖“嚇退”全球的老辦法,這回真踢到鐵門檻上了。
梳理整個(gè)事情的來(lái)龍去脈,美國(guó)財(cái)政部這次點(diǎn)名的五家中國(guó)企業(yè)其實(shí)來(lái)頭不小。
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恒力石化、壽光魯清石化、金誠(chéng)石化、河北鑫海化工、勝星化工,全是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的大玩家。
美方給出的理由,說(shuō)這些企業(yè)卷進(jìn)了伊朗石油貿(mào)易,自說(shuō)自話把他們拉進(jìn)SDN黑名單,海外資產(chǎn)凍結(jié),全球不得與之交易。
商務(wù)部動(dòng)手,全是按法條一步步來(lái),不跟你口水仗,直接法律說(shuō)話。
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這一記法律牌,真正攔住了美國(guó)慣常“長(zhǎng)臂”的伸展。
過(guò)去幾年的《阻斷法》,其實(shí)就像一把未開鋒的利劍,這次總算亮劍。
商務(wù)部公告直接說(shuō),按中國(guó)相關(guān)法律,這番美制裁屬于“違法越界”,所涉企業(yè)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)不受影響。
美國(guó)行政令一旦落進(jìn)中國(guó)范圍,就像用繡花針戳鐵鍋——沒(méi)用。
配合日趨完善的《國(guó)家安全法》《反外國(guó)制裁法》,中國(guó)這張防護(hù)網(wǎng)已經(jīng)織得細(xì)密。
以前遇到制裁,只能外交施壓或者找外交部喊話,現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)吃下“定心丸”,美國(guó)的制裁照不到自家門口。
供應(yīng)鏈參與者心里的那點(diǎn)發(fā)抖和多慮,短時(shí)間里一掃而空。
美國(guó)本以為再次出手能讓中企就范,但算漏了這局棋的本質(zhì)。想想現(xiàn)今的全球能源格局,誰(shuí)手握“硬通貨”,誰(shuí)才有底氣。
美國(guó)費(fèi)盡心思的伊朗制裁,其實(shí)只是想重拾對(duì)產(chǎn)油國(guó)的影響力。
可別忘了,一旦霍爾木茲海峽風(fēng)波再起,真正有貨能出得來(lái)的,恰恰是這些被點(diǎn)名的中國(guó)石化企業(yè)。
中國(guó)貨物、全球買家,繞開美國(guó),有的是人等著買。
美國(guó)這會(huì)一掐,反而讓自己的盟友犯難,是聽(tīng)美方立刻斷貨,還是頂著壓力先保障生意?事實(shí)證明,大多數(shù)買家的票,最終都投給了能確保供應(yīng)的那一方。
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國(guó)際市場(chǎng)的回應(yīng)其實(shí)很直白。
全球買家面臨的選擇根本不復(fù)雜——要么服從制裁,餓著肚子,要么照常采購(gòu),背后有中國(guó)國(guó)家機(jī)器兜底。
美元霸權(quán)這筆賬其實(shí)越算越模糊。近年來(lái),美元結(jié)算主導(dǎo)地位看似牢固,但貶值壓力、金融風(fēng)險(xiǎn)卻成了硬傷。
“去美元化”,這些年只聽(tīng)口號(hào),這回算是真的逼出了實(shí)際需求。
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人民幣國(guó)際結(jié)算系統(tǒng)(CIPS)利用這波機(jī)會(huì)擴(kuò)張,無(wú)論是結(jié)算速度還是避險(xiǎn)能力,越來(lái)越多國(guó)家開始看重。
商務(wù)部這一公告,也是在給市場(chǎng)和企業(yè)吃一顆“定心丸”:“不用怕美國(guó)怎么威脅,中方有對(duì)策。”
反過(guò)來(lái)看這波操作,商務(wù)部公告給五家民營(yíng)企業(yè)出頭,實(shí)際上是在重塑中國(guó)整個(gè)博弈體系。
誰(shuí)都知道,制造業(yè)穩(wěn)不住,金融跟不上,彈藥再多架不住被斷后路。
中國(guó)把制造和法律都握在自己手里,金融這一磚也補(bǔ)得越來(lái)越牢。誰(shuí)控制了入口,誰(shuí)能給大筆訂單結(jié)算撐腰,誰(shuí)就是全球供應(yīng)鏈里的真正話事人。
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這回中國(guó)亮劍,把美國(guó)想用“長(zhǎng)臂法”打壓中國(guó)企業(yè)的算盤打了個(gè)結(jié)實(shí)的結(jié)。
法律反擊其實(shí)不光體現(xiàn)在石化領(lǐng)域。歐美制裁套路多年累積的老毛病,全世界都看明白了。
過(guò)去喊人權(quán)、自由、規(guī)則說(shuō)得頭頭是道,可遇到自己利益受影響,馬上就變成“誰(shuí)厲害聽(tīng)誰(shuí)”。
歐盟打著多邊旗號(hào),遇到美國(guó)壓制馬上站一隊(duì),這種兩面人戲碼已經(jīng)讓許多國(guó)家厭煩。
這番中國(guó)主動(dòng)亮出“阻斷法”,也是自信到了一個(gè)全新高度,不再一味被動(dòng)跟著規(guī)則走。誰(shuí)在“場(chǎng)上”,誰(shuí)能出貨,這才是真話。
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現(xiàn)在你再問(wèn)歐盟和其他地區(qū):“到底選誰(shuí)的隊(duì)?”近期輿論其實(shí)很現(xiàn)實(shí)——長(zhǎng)期供應(yīng)、金融支持和產(chǎn)業(yè)鏈安全同樣重要,喊口號(hào)可不值錢。
換個(gè)角度,這一次金融體系的突破,是阻斷美國(guó)制裁下的關(guān)鍵陣眼。誰(shuí)都知道,慣常的金融樞紐過(guò)去一直受美國(guó)主導(dǎo)。
但當(dāng)中國(guó)一邊把實(shí)體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)到根深蒂固,一邊打造人民幣體系,靠“金融+法律”組合拳,給自己的供應(yīng)鏈“上保險(xiǎn)”。
金融閉環(huán)逐漸成型,如果美元通道關(guān)上,就讓人民幣直接打底,既規(guī)避了制裁風(fēng)險(xiǎn),也倒逼人民幣國(guó)際化加速。
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如果說(shuō)前些年“去美元化”還只是慢跑,現(xiàn)在看到商務(wù)部和市場(chǎng)聯(lián)手,步子明顯快大了許多。
美國(guó)費(fèi)盡心機(jī),把行政令、金融武器、結(jié)算體系一條條拉到明處,可中國(guó)招招扎在關(guān)鍵部位。
之前美國(guó)靠動(dòng)不動(dòng)切斷清算、凍結(jié)資金壓迫別國(guó)企業(yè),“長(zhǎng)臂管轄”一詞也成了國(guó)際熱詞。
可現(xiàn)在,誰(shuí)家企業(yè)還懼怕美方名單?大家更關(guān)心的是合同和貨物能不能準(zhǔn)時(shí)到位。
中國(guó)用制度和金融一起護(hù)航,真正讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)參與者能放開手腳做生意,美方大棒一揮,誰(shuí)都怕“砸空”,自己反倒兩面不討好。
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回頭看看,這一輪法治反制、供應(yīng)鏈護(hù)航、金融創(chuàng)新幾乎形成了合力。
中國(guó)企業(yè)的全球參與度持續(xù)提升,金融結(jié)算新通道不斷拓寬。
未來(lái)全球供應(yīng)鏈誰(shuí)主沉浮、國(guó)際結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)誰(shuí)定,主動(dòng)權(quán)肯定不會(huì)再回到美國(guó)口袋。
只要中國(guó)手里有貨、有市場(chǎng)、有制度保障,規(guī)則制定的權(quán)力也會(huì)悄然變天,商務(wù)部一句“三個(gè)不得”,說(shuō)到實(shí)處,為中國(guó)博弈世界舞臺(tái)按下了加速鍵。
現(xiàn)在整個(gè)世界都在看中國(guó)的新玩法,美國(guó)靠單邊手段遏制中國(guó),這一步棋還能再走多久?
現(xiàn)實(shí)很快會(huì)給答案。中國(guó)抓住法律、產(chǎn)業(yè)和金融三道鐵閘,“下狠手”清掉外部風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)那一身制裁的本事,最終會(huì)發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多地方使不上力,全球大棋局,有沒(méi)有發(fā)現(xiàn),局勢(shì)早就悄悄反轉(zhuǎn)了?
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