印尼這幾步棋，讓日本人很高興，但其操作卻讓中國(guó)有點(diǎn)心寒

5月4日這一天，東南亞發(fā)生了兩件看似無(wú)關(guān)、實(shí)則環(huán)環(huán)相扣的大事，徹底暴露了印尼“經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)、安全靠西方”的真實(shí)算盤(pán)。

當(dāng)天，印尼與日本在雅加達(dá)正式簽署防務(wù)合作協(xié)議，兩國(guó)防長(zhǎng)高調(diào)會(huì)晤、簽字握手，對(duì)外口徑統(tǒng)一是“維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定”；而就在同一天，印尼針對(duì)中國(guó)企業(yè)的鎳礦新政已落地半個(gè)多月，上百億美元的中資投資項(xiàng)目正面臨成本暴漲、利潤(rùn)崩塌的困境。

兩件事疊加，背后的地緣算計(jì)和利益收割意圖，藏都藏不住。

表面維穩(wěn)的防務(wù)協(xié)議，實(shí)則日本南下的關(guān)鍵一步

印尼和日本簽署的這份防務(wù)合作協(xié)議，對(duì)外說(shuō)得冠冕堂皇，什么深化安全合作、維護(hù)印太地區(qū)和平穩(wěn)定，但剝開(kāi)外衣看，全是針對(duì)中國(guó)的小心思和日本擴(kuò)張的野心。

5月4日，日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎專程到訪雅加達(dá)，與印尼國(guó)防部長(zhǎng)夏夫里·夏姆蘇丁完成協(xié)議簽署儀式，現(xiàn)場(chǎng)拍照留念、握手言和，話術(shù)全是“地區(qū)穩(wěn)定”“多邊安全”這類(lèi)套話。

可實(shí)際上，這份協(xié)議的核心內(nèi)容，根本不是為了和平，而是為了軍事捆綁。

協(xié)議明確雙方要加強(qiáng)聯(lián)合軍演、海上巡邏、軍工技術(shù)合作，甚至人員交流和情報(bào)共享，說(shuō)白了就是日本借印尼的戰(zhàn)略位置，把軍事力量伸進(jìn)南海，印尼借日本的軍工技術(shù)，提升自身海上實(shí)力，雙方各取所需，目標(biāo)直指中國(guó)。

為什么偏偏是現(xiàn)在？時(shí)間點(diǎn)選得太刻意。就在上個(gè)月，日本剛剛解除了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的致命武器出口禁令，允許向17個(gè)“防務(wù)伙伴”轉(zhuǎn)讓武器，這是日本二戰(zhàn)后徹底背離和平主義的關(guān)鍵一步。

禁令剛解除，第一個(gè)重要防務(wù)合作就給了印尼，足見(jiàn)印尼在日本“自由開(kāi)放印太”戰(zhàn)略中的核心地位。

日本一直想把印尼打造成制衡中國(guó)的前沿支點(diǎn)，畢竟印尼扼守馬六甲海峽，是太平洋和印度洋的咽喉要道，控制這里，就能在海上貿(mào)易和能源通道上牽制中國(guó)。

更直白的是雙方的軍工合作計(jì)劃。日本正積極向印尼推銷(xiāo)最上級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，計(jì)劃出售最多8艘，總價(jià)值約36億美元，其中4艘在日本建造，另外4艘技術(shù)轉(zhuǎn)讓在印尼本土生產(chǎn)。

除此之外，日本還承諾向印尼無(wú)償提供高速巡邏艇，幫印尼提升海上執(zhí)法能力。這些裝備看似是“合作饋贈(zèng)”，實(shí)則全是為了增強(qiáng)印尼在南海的海上力量，未來(lái)一旦南海有爭(zhēng)端，印尼就能成為日本牽制中國(guó)的“馬前卒”。

印尼也打得一手好算盤(pán)。它地處南海周邊，和中國(guó)在部分海域存在權(quán)益分歧，一直想找個(gè)靠山壯膽。

之前靠美國(guó)，現(xiàn)在日本主動(dòng)送上門(mén)，提供武器、技術(shù)還有資金支持，印尼自然樂(lè)意。

表面上是“維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定”，實(shí)際上是借日本的軍事力量提升自己的地區(qū)話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)向美國(guó)遞投名狀，穩(wěn)固自己在西方陣營(yíng)中的位置，為后續(xù)更多利益交換鋪路。

鎳礦新政精準(zhǔn)收割，中企百億投資遭遇“關(guān)門(mén)打狗”

如果說(shuō)防務(wù)協(xié)議是印尼在安全上“靠向西方”，那鎳礦新政就是印尼在經(jīng)濟(jì)上“收割中國(guó)”，而且手段極其精準(zhǔn)、狠辣，完全不顧及中企多年的投資情誼。

今年4月，印尼能源部突然出臺(tái)鎳礦新規(guī)定，核心兩條，每一條都直擊中企痛點(diǎn)：一是低品位鎳礦的計(jì)價(jià)系數(shù)，從原來(lái)的17%直接暴漲到30%；二是過(guò)去鎳礦里“白送”的鈷、鐵、鉻等伴生金屬，現(xiàn)在全部要單獨(dú)計(jì)價(jià)，一分錢(qián)都不能少。

這個(gè)政策看著是“行業(yè)調(diào)整”，實(shí)際上就是赤裸裸的漲價(jià)收割，相當(dāng)于中企買(mǎi)原材料，以前只需要付主料的錢(qián)，輔料免費(fèi)送，現(xiàn)在主料漲價(jià)，輔料還要額外收費(fèi)，成本直接翻倍。

可能很多人不清楚這件事對(duì)中企的打擊有多大，先說(shuō)說(shuō)中企在印尼的投資規(guī)模。

過(guò)去十年，中國(guó)企業(yè)在印尼鎳產(chǎn)業(yè)鏈的投資超過(guò)140億美元，青山集團(tuán)、華友鈷業(yè)、格林美、力勤資源等頭部企業(yè)全部重倉(cāng)布局，建冶煉廠、修工業(yè)園、打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，把印尼從一個(gè)單純的鎳礦出口國(guó)，變成了全球鎳加工核心區(qū)。現(xiàn)在印尼一紙新政，直接把這些百億投資架在火上烤。

業(yè)內(nèi)人士算了一筆賬，這筆賬直接反映了新政的“收割力度”：低品位鎳礦基準(zhǔn)價(jià)直接暴漲221%，濕法冶煉產(chǎn)能每噸鎳的成本驟增3472美元。

什么概念？原本一個(gè)冶煉廠每噸鎳能賺1000美元，現(xiàn)在成本漲了3000多美元，直接變成每噸虧損2000多美元，投產(chǎn)即虧損，毫無(wú)利潤(rùn)空間。

更讓中企寒心的是，印尼的收割不是臨時(shí)起意，而是早有預(yù)謀的“組合拳”。

今年2月，印尼先砍了鎳礦開(kāi)采配額，從3.79億噸直接降到2.5億噸，市面上鎳礦供應(yīng)量減少，價(jià)格先漲一波。兩個(gè)月后，緊接著出臺(tái)計(jì)價(jià)新政，再咬一口利潤(rùn)，典型的“關(guān)門(mén)打狗”——先把供應(yīng)大門(mén)關(guān)上，再慢慢收拾里面的中企，讓你跑都跑不掉。

畢竟中企已經(jīng)投入百億資金，廠房、設(shè)備、生產(chǎn)線都建好了，沉沒(méi)成本巨大，現(xiàn)在想撤資，前期投入全打水漂，只能硬著頭皮接受新政策，任人宰割。

印尼這么做，本質(zhì)上就是看中了中國(guó)對(duì)鎳資源的剛需。中國(guó)是全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)和不銹鋼生產(chǎn)國(guó)，不銹鋼產(chǎn)量中70%是含鎳的奧氏體不銹鋼，每噸含鎳約9%，鎳成本占噸鋼成本的61%；新能源汽車(chē)電池也離不開(kāi)鎳、鈷資源。

而印尼掌握著全球半數(shù)以上的鎳礦產(chǎn)能，是中國(guó)鎳資源的主要供應(yīng)國(guó)，印尼正是吃準(zhǔn)了中國(guó)離不開(kāi)它的鎳礦，才敢肆無(wú)忌憚地修改規(guī)則、收割中企。

經(jīng)濟(jì)安全雙向站隊(duì)，印尼投機(jī)算盤(pán)藏不住，中企需警惕

把“聯(lián)日防華”的防務(wù)協(xié)議和“收割中企”的鎳礦新政放在同一天發(fā)生，絕不是巧合，而是印尼深思熟慮的戰(zhàn)略選擇，其“經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)賺錢(qián)、安全靠西方撐腰”的投機(jī)心態(tài)，暴露得淋漓盡致。

印尼的算盤(pán)打得非常精明，兩邊都想討好，兩邊利益都想占盡。經(jīng)濟(jì)上，它知道中國(guó)是全球最大的制造業(yè)國(guó)家，對(duì)鎳、鈷等資源需求巨大，而且中國(guó)企業(yè)有資金、有技術(shù)，能幫它開(kāi)發(fā)資源、建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

過(guò)去十年，中企不僅帶來(lái)了140億美元投資，還幫印尼培養(yǎng)了大量技術(shù)人才，建設(shè)了現(xiàn)代化工業(yè)園，讓印尼從資源出口國(guó)升級(jí)為產(chǎn)業(yè)鏈核心國(guó)，經(jīng)濟(jì)收益滿滿。

但印尼并不滿足，它覺(jué)得自己掌握資源主動(dòng)權(quán)，想進(jìn)一步提高收益，于是趁著中企投資落地、沉沒(méi)成本高企的時(shí)機(jī)，出臺(tái)新政收割利潤(rùn)，把中企的利潤(rùn)裝進(jìn)自己口袋。

安全上，印尼又忌憚中國(guó)的地區(qū)影響力，擔(dān)心未來(lái)在南海權(quán)益爭(zhēng)端中處于劣勢(shì)，同時(shí)也想在國(guó)際舞臺(tái)上提升自己的話語(yǔ)權(quán)。

而日本恰好有制衡中國(guó)的需求，愿意提供武器、技術(shù)和資金支持，雙方一拍即合。

印尼通過(guò)簽署防務(wù)協(xié)議，綁定日本的軍事力量，既能提升自身海上實(shí)力，又能獲得美國(guó)為首的西方陣營(yíng)的認(rèn)可，為自己爭(zhēng)取更多國(guó)際支持，一舉兩得。

這種雙向站隊(duì)的做法，看似讓印尼左右逢源、利益最大化，實(shí)則暗藏巨大風(fēng)險(xiǎn)。

一方面，做生意講究誠(chéng)信，印尼今天能為了多賺錢(qián)修改鎳礦規(guī)則，收割中企百億投資，明天全球其他國(guó)家的企業(yè)去投資，也會(huì)擔(dān)心被“背刺”，久而久之，印尼會(huì)失去國(guó)際資本的信任，后續(xù)很難再吸引大規(guī)模外資投入。資源總有挖完的一天，靠收割外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，終究不是長(zhǎng)久之計(jì)。

另一方面，過(guò)度依附西方，尤其是綁定日本的軍事戰(zhàn)車(chē)，會(huì)讓印尼卷入大國(guó)博弈的漩渦。

日本的“自由開(kāi)放印太”戰(zhàn)略本質(zhì)是遏制中國(guó)，印尼深度參與其中，必然會(huì)得罪中國(guó)。

中國(guó)作為印尼最大的貿(mào)易伙伴，一旦中印尼關(guān)系惡化，中國(guó)減少?gòu)挠∧徇M(jìn)口資源、取消合作項(xiàng)目，對(duì)印尼經(jīng)濟(jì)的打擊將是致命的。

而且，西方陣營(yíng)從來(lái)都是利益至上，今天能因?yàn)橹坪庵袊?guó)拉攏印尼，明天印尼失去利用價(jià)值，就會(huì)被果斷拋棄，印尼最終可能落得兩頭不討好的下場(chǎng)。

而對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這件事敲響了警鐘。過(guò)去中企出海投資，往往只看重資源和市場(chǎng)，忽視了地緣政治風(fēng)險(xiǎn)和當(dāng)?shù)卣咦儎?dòng)風(fēng)險(xiǎn)，在印尼的百億投資被收割，就是深刻的教訓(xùn)。

信息來(lái)源：

觀察者網(wǎng)

中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)