中國以安理會輪值主席國的身份，點名批評美國有理有據

最近聯合國這邊出了件挺解氣的事，五月份咱們中國當安理會輪值主席國，常駐聯合國代表傅聰開記者會介紹月度工作的時候，直接點名批評美國長期拖欠聯合國會費，這話一出來就戳中了關鍵，而且說得有理有據，半點毛病挑不出來。

傅聰大使直接說破現狀，美國本來該是聯合國第一大出資國，結果因為常年欠錢不繳，咱們中國實際上已經成了第一大出資國。他還接著說，如果美國真要退出，其他國家自然會站出來，咱們也樂意挺身而出，最終怎么選全看美國，這本來也不是中美之間的零和博弈。

咱們這次說這件事，真不是沒事找事挑毛病，之前美國的操作已經逼到這份上了。上個月底美國給聯合國發了外交照會，說必須讓聯合國落實9項改革措施，他們才肯補繳拖欠的會費。

這里面有一條直接沖著中國來，美國要求聯合國禁止中國每年給秘書長辦公室的自由支配基金捐款，說這種定向捐款是中國在擴張自己在聯合國的影響力。說白了美國根本不是沒錢，就是把繳會費當成拿捏聯合國的談判籌碼，還直接把矛頭對準了中國，這也是為啥傅聰大使會說出那番話。

就連聯合國秘書長古特雷斯都看不下去站出來說話，他明確強調繳納會費是每個聯合國成員國的強制性義務，根本沒有任何談判空間。這個邏輯其實很簡單，要是連繳會費都能拿來談條件開價，聯合國最基本的規則體系直接就被掏空了，根本沒辦法再正常運轉。

放到現在這個大背景看，傅聰大使這番話可不只是回答記者提問，更是把一個核心問題擺到了臺面上，作為當代國際秩序的基石，以聯合國為核心的國際體系，現在到底是誰在實打實支撐著？

冷戰結束之后的很長一段時間里，這個問題的答案幾乎是所有人默認的，美國是最大出資國，也是國際上最有話語權的國家。但現在整個格局早就變了，美國不光拖著拖欠的會費不肯給，還天天忙著退群毀約，所有行為的理由都一模一樣，就是這些組織沒服務到美國的利益。

反觀咱們中國，同樣作為安理會五常，這么多年一直踏踏實實增加投入，不光從來都是按時足額繳納會費，還有各種自愿捐款、維和行動、人道主義援助，該做的事一件都沒落下。

去年10月聯合國秘書長副發言人哈克就公開證實，中方已經全額繳清了共計6.85億美元的年度會費，他還專門向中方表達了感謝，說現在聯合國面臨這么嚴峻的財政挑戰，成員國準時履約對維持機構正常運轉太重要了。

傅聰大使那句“中國實際上已經成為第一”，真不只是說個賬面上的數字而已，說的是咱們實打實扛起了本該美國承擔的責任。當年這套以聯合國為核心的國際體系和規則是美國主導制定的，到了八十多年后的今天，實際上是咱們中國在撐著這套體系。

說句公道話，這套當初美國主導弄出來的規則，本來就是對美國最有利的，過去八十年里美國從中撈到的好處不計其數，所有人都看在眼里。現在美國反而反過來吐槽“機制不公平”“別人利用規則擴影響力”，說白了就是典型的玩不起了。

從特朗普政府時期開始，這套邏輯就擺到明面上了，凡是不能立刻給美國帶來眼前利益的規則，說扔就扔根本不在乎。所以才會出現一邊拖欠會費，一邊還給聯合國開條件的離譜操作。

說白了美國早就不想當什么規則維護者了，它現在就想當規則之外的特權者，只有規則符合它利益它就認，不符合它就掀桌子。聯合國的規則之所以能發揮作用，核心就是所有成員國都默認它穩定，不管國家實力強弱，大家都一起遵守，規則才有權威。

要是連當初制定規則的主導者都天天反復橫跳，玩不起就毀規則，時間長了，規則的權威只會一點點被侵蝕退化，最終肯定會被新的規則取代。在這個變化過程里，誰一直穩定遵守原有規則，誰持續投入資源，誰自然就更有資格解釋新規則、塑造新規則。

咱們一直撐著這套美國曾經主導的國際規則，當然是有著長遠考慮的。新規則注定會取代舊規則，但在時機還沒成熟的時候，咱們絕對不會去做舊規則的破壞者。

美國在一步步犯錯，咱們要做的就是做好自己該做的事，看著美國自己折騰自毀長城，咱們自己一直給其他國家做好守規則的榜樣。規則從來不是寫在紙上就有用的，得有人去執行有人去支撐，才能真正發揮作用。

美國自己選擇站到規則的對立面，其實就是主動把規則的解釋權和主導權讓出來了。咱們也犯不著著急去搶什么，只要一直穩穩在規則框架內行動，時間長了，大部分國家自然會更愿意跟著一個穩定、可預期的方向走。

美國要是還繼續把會費當政治籌碼耍流氓，最后失去的可不只是那點會費，還有它攥了幾十年的國際規則主導權。等主導權真的開始松動，后續一系列變化，可不是隨便換個美國總統上臺就能逆轉的。

參考資料：環球時報 《中國以安理會輪值主席國的身份，點名批評美國有理有據》