聯(lián)合國(guó)公開(kāi)催債！美國(guó)手握萬(wàn)億軍費(fèi)，卻為何拖欠會(huì)費(fèi)成老賴？

今年1月份，聯(lián)合國(guó)向美國(guó)發(fā)出了“催款通知”，要求美國(guó)盡快繳清欠費(fèi)，而這番發(fā)言，也讓美國(guó)長(zhǎng)期欠款的事情公之于眾，到今年2月份，美國(guó)一共欠了約47億美元的費(fèi)用，而不久前，美國(guó)剛剛公布新一年的軍事預(yù)算就已經(jīng)高達(dá)1.5萬(wàn)億美元，只要從中拿出0.3%就能夠繳清欠款。

可見(jiàn)美國(guó)并不是沒(méi)有還款能力，只是把這種欠款當(dāng)做了一種政治手段。他們是在用手中的資金作為籌碼，來(lái)和相關(guān)機(jī)構(gòu)討價(jià)還價(jià)，如果遇到和美國(guó)相關(guān)的議題時(shí)，美方就會(huì)以此施壓，希望得到對(duì)自己有利的結(jié)局。這些手段多年來(lái)屢試不爽，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，單極化的世界已經(jīng)逐漸成為過(guò)去式，聯(lián)合國(guó)也不像以前那樣，而是開(kāi)始對(duì)美國(guó)公開(kāi)“要債”了。

當(dāng)然美國(guó)肯定也不想一直背著一個(gè)“老賴”的名號(hào)，最近美國(guó)終于松口愿意向聯(lián)合國(guó)提供資金，但同時(shí)也提出了一系列的要求，只有答應(yīng)了這些條件，美國(guó)才會(huì)付清欠款并繼續(xù)提供資金。其中有的條件涉及聯(lián)合國(guó)改革，但是除此之外，他們也提出了一些極具針對(duì)性的意見(jiàn)，比如要求聯(lián)合國(guó)以及下屬機(jī)構(gòu)停止接收來(lái)自中國(guó)的資金。言下之意就是既然拿了美國(guó)的錢，就不能再拿中國(guó)的錢。

有不少媒體都認(rèn)為，美國(guó)此舉是別有深意，表面上是在干涉聯(lián)合國(guó)的資金問(wèn)題，但實(shí)際上是想借此減少中國(guó)與聯(lián)合國(guó)之間的往來(lái)，以此減少中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的影響力。

實(shí)際上，中美在這種多邊組織中的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，也是大國(guó)博弈的一個(gè)焦點(diǎn)，而兩國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上的態(tài)度也截然不同。一直以來(lái)，美國(guó)都認(rèn)為自己承擔(dān)22%的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)是不合理的，尤其是特朗普這種堅(jiān)持“美國(guó)優(yōu)先”的總統(tǒng)更是如此認(rèn)為。

比如特朗普在第一個(gè)任期的時(shí)候，就表示美國(guó)只是193個(gè)成員國(guó)中的一個(gè)，但是卻負(fù)擔(dān)著五分之一的常規(guī)預(yù)算和近三分之一的維和費(fèi)用，這極其“不公平”。而且在特朗普看來(lái)，聯(lián)合國(guó)對(duì)美國(guó)的限制遠(yuǎn)比給美國(guó)帶來(lái)的利益大得多。美國(guó)完全可以不通過(guò)聯(lián)合國(guó)，而是用自己的方式來(lái)達(dá)到目標(biāo)，這也是美國(guó)連續(xù)發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)爭(zhēng)和伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)，但是卻拖著會(huì)費(fèi)不肯繳納的原因之一。

其實(shí)美國(guó)在其他國(guó)際組織中也存在不少這種欠款的情況。比如雖然特朗普在上任第一天就表示要退出世衛(wèi)組織，但是美國(guó)現(xiàn)在依然拖欠著大量的經(jīng)費(fèi)，而且美國(guó)自己也曾經(jīng)表示，會(huì)在正式退出之前繳清這些欠費(fèi)，但是目前看不到任何他們想要繳費(fèi)的跡象。

而中國(guó)在這方面的表現(xiàn)卻和美國(guó)恰恰相反，去年中方繳納了6億多美元會(huì)費(fèi)之后，聯(lián)合國(guó)還特地向中方表示了謝意。按照規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)，中方在多邊組織中和美國(guó)交鋒的時(shí)候，就更有底氣。

比如在27日舉行的有關(guān)核武器的審議會(huì)議上，美國(guó)代表又拿資金問(wèn)題向中方施壓，表示現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)分?jǐn)倷C(jī)制并不公平。而中方代表的回應(yīng)則十分干脆，讓美國(guó)盡快繳清欠款再來(lái)說(shuō)話。言下之意很明顯，一個(gè)還在欠著費(fèi)用的國(guó)家，有什么資格和中國(guó)說(shuō)話。

而美國(guó)的這種做法，恰恰也顯示出他們?cè)谂c中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)開(kāi)始力不從心，當(dāng)貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)無(wú)法打敗中國(guó)的時(shí)候，他們就開(kāi)始想一些“旁門左道”，試圖從其他方面來(lái)削弱中國(guó)的影響力。但是這種小把戲注定無(wú)法成功，4月30日，聯(lián)合國(guó)官方就相關(guān)問(wèn)題正式做出表態(tài)，明確指出繳納會(huì)費(fèi)是具有強(qiáng)制性的條款，沒(méi)有可以討價(jià)還價(jià)的余地，會(huì)費(fèi)也不可以用來(lái)談判。

由此可以看出，雖然美國(guó)用繳納會(huì)費(fèi)提供資金作為籌碼，企圖將聯(lián)合國(guó)變成其達(dá)成政治目的工具。但是聯(lián)合國(guó)的表態(tài)清晰傳遞出堅(jiān)持獨(dú)立性的決心，絕不容許任何國(guó)家將其淪為實(shí)現(xiàn)單邊霸權(quán)的工具。

其實(shí)美國(guó)的這么做，也很可能起到一定的反作用，因?yàn)槟壳叭蚴澜缍鄻O化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，死守著過(guò)去的老一套，只能讓美國(guó)成為被孤立的那一個(gè)，當(dāng)他自己不遵守游戲規(guī)則，拿規(guī)則當(dāng)兒戲的時(shí)候，有一天也會(huì)被取消參加游戲的資格。