本周四,埃馬紐埃爾·馬克龍前往奧布省邁伊勒康和馬恩省敘普、穆爾默隆,重新以三軍統帥的身份出現在一場被其幕僚稱為“前所未有”的軍事演習中。行程包括乘坐武裝直升機沉浸式觀摩、觀看空中突擊和炮兵突襲行動,并檢閱部隊。
這場演習調動規模龐大,既面向國內,也面向國際,帶有明顯展示意味。其背景,是當前格外緊張的地緣政治局勢:從俄羅斯在烏克蘭之外的戰略企圖,到美國對格陵蘭的覬覦,再到美國與以色列針對伊朗發動的戰爭。
此次行動的規模確實可觀。僅這一階段,就有12500名軍人投入地面行動,另有1800輛戰術車輛、30架直升機、800架作戰無人機參演。愛麗舍宮表示,這體現出“國家決心擁有可信、可隨時行動、服務于法國利益防衛的武裝力量”。愛麗舍宮還指出,此次模擬演練還包括來自6個盟國的分遣隊,分別是比利時、意大利、西班牙、希臘、荷蘭和盧森堡。
巴黎并不回避這一點:這個“真實尺度的實驗室”靈感,正來自烏克蘭戰場上正在發生的一切。在那里,技術化戰爭的特征與“最古老的戰爭元素”交織在一起,包括“戰壕、泥濘、逐屋爭奪、逐室爭奪”。在這樣的背景下,馬克龍和法國軍方高層近來不斷警告,法國不能排除與俄羅斯爆發公開沖突的可能性,因此不難看出,這第一重信息究竟是發給誰的。
也正因如此,法國希望借此突出這一“力量工具”,向外界發出“可信的威懾信號”,迫使潛在對手在降級局勢與跨越危險門檻之間作出明確選擇。
除了這張寄往莫斯科的“明信片”,法國還有另一個目標:把自己塑造成歐洲防務的關鍵支柱,而且這種定位并不局限于核威懾。長期以來,法國核威懾的使用 doctrine 已被擴展到本土邊界之外。正因如此,這場演習雖然部署了4個師中的3個“多國師”,也被愛麗舍宮描述為法國“有能力在北大西洋公約組織內部充當框架國家”的體現。
這也是馬克龍試圖把自己關于歐洲戰略自主的主張進一步落到實處。在美國這一盟友的可靠性正受到歐洲廣泛質疑之際,法國顯然希望借此鞏固自身在歐洲安全架構中的中心位置。
除地緣政治層面的考量外,法國總統也希望利用這次機會影響國內討論,這與他在第二個五年任期“堅持到最后一刻繼續行動”的目標一致。其中隱含著兩個國內議題。
第一個議題,是法國的“重新武裝”。馬克龍已多次談及這一主題,并希望在一年后離開愛麗舍宮時,把它寫入自己的執政成績單。要實現這一點,除了政治和象征層面的表態,更關鍵的是提升彈藥生產和儲備能力。
第二個議題,則是法國防務體系中長期被忽視的一處短板。2022年烏克蘭戰爭爆發后,這一問題曾被集中指出。法國議會在2022年2月發布的一份報告就直言不諱地揭示了法國在彈藥方面的不足,甚至認為法國理論上在幾天戰斗后就可能陷入短缺。
此后,法國雖已作出努力,但顯然仍未達到目標。長期擔任法國武裝部隊部長的塞巴斯蒂安·勒科爾尼,曾于3月25日在國民議會承認:“最緊迫的問題,就是彈藥。”愛麗舍宮在此次出訪前也予以確認,稱“彈藥確實是一個問題”,并表示總統正是“因此希望更新軍事規劃法”。目前,這項法案正在國民議會審議。
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具體來看,遙控彈藥預算將增加400%,空對地武器增加240%,魚雷增加230%,炮兵彈藥——包括155毫米炮彈等——增加190%。通過這場演習,馬克龍也在向即將審議相關法案的議員發出信號:在這種被視為可信的高強度戰爭場景中,裝備是否充足,已是無法回避的現實問題。從這個意義上說,這同樣是一場有明確對象的政治施壓。
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