5月2日報道,美國總統唐納德·特朗普于周五(5月1日)公開表態,宣布將于下周將歐盟輸美汽車和卡車的關稅提高至25%。
在當前世界經濟仍處于脆弱復蘇階段的背景下,這一單邊貿易舉措無疑將引發連鎖反應,不僅可能沖擊美歐雙邊貿易關系,更有可能對全球經濟穩定造成負面影響。
特朗普在其個人社交平臺帖子中明確指出,歐盟“沒有遵守我們完全同意的貿易協議”,以此作為提高關稅的核心理由,但他并未在帖子中詳細說明歐盟具體違反了協議的哪些條款,也未提供任何相關佐證,其模糊的表述引發外界廣泛猜測。
事實上,這并非特朗普首次以“協議未被遵守”為由向歐盟施壓,此前雙方就已在關稅問題上多次產生摩擦。
據悉,特朗普與歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩于去年7月在英國蘇格蘭的特恩貝里高爾夫球場達成這份雙邊貿易協議,該協議也因此被命名為《特恩貝里協定》。
協議核心條款之一,是對大多數雙邊貿易商品征收15%的關稅,雙方此前均已公開確認,將致力于維護這一貿易框架,推動美歐貿易有序發展。
當時協議達成后,歐盟曾樂觀預期,此舉每月將為歐洲汽車制造商節省約5億至6億歐元(約合5.85億至7億美元)的關稅成本,緩解歐洲汽車產業的發展壓力。
這份協議的前景自今年以來首次遭遇嚴峻挑戰。美國最高法院作出裁定,認為共和黨總統特朗普沒有法律權力宣布經濟緊急狀態,進而對歐盟商品征收關稅。
這一裁決直接改變了協議的關稅約定,原本協議規定的15%歐盟商品關稅上限,被裁定降至10%。但特朗普政府并未就此妥協,反而依據其他相關法律,推出了一系列新的進口稅,試圖繞過法院裁決,維持對歐盟的貿易施壓。
目前,特朗普政府正持續調查美歐之間的貿易失衡問題以及所謂的“國家安全風險”,其目的在于推動實施一套新的關稅制度。
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此舉被外界解讀為特朗普政府有意打破此前與歐盟達成的貿易共識,而這一行為最終可能導致《特恩貝里協定》面臨違約風險,徹底破壞美歐雙邊貿易的互信基礎。
美歐作為全球最主要的貿易伙伴之一,雙邊貿易規模龐大。
根據歐盟統計局(Eurostat)公布的數據,2024年歐盟與美國之間的商品和服務貿易額已達到1.7萬億歐元(約合2萬億美元),平均每天貿易額高達46億歐元,涵蓋汽車、能源、科技等多個關鍵領域。
其中,汽車貿易是雙邊貿易的重要組成部分,歐盟汽車在美國市場擁有一定的市場份額,而特朗普提高關稅的舉措,將直接增加歐洲汽車制造商的出口成本,削弱其在美國市場的競爭力。
早在今年2月份美國最高法院作出裁決后,歐盟委員會就已明確表達不滿,當時其公開表態稱:“協議就是協議。作為美國最大的貿易伙伴,歐盟期望美國履行其在聯合聲明中作出的承諾——正如歐盟也信守其承諾一樣。歐盟產品必須繼續享受最具競爭力的待遇,關稅不得超過此前商定的明確且全面的上限。”
這番表態既體現了歐盟對協議的堅守,也暗含著對特朗普政府單邊行為的抗議。
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