廣州樓市新政：公積金貸款額度最高360萬元

4月30日廣州市人民政府辦公廳印發了《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》（以下簡稱意見）。

意見指出，大力支持住房消費，滿足多樣化居住需求。

優化住房公積金使用政策，提高住房公積金貸款額度，一人申請貸款的最高額度調整至100萬元，兩人或兩人以上購買同一套自住住房共同申請貸款的最高額度調整至200萬元，符合相關條件的最高貸款額度提高至360萬元；放寬存量商業貸款轉公積金貸款條件，允許轉為組合貸款。

鼓勵各區結合實際，發放“購房家裝家居消費券”等形式補貼。

鼓勵有條件的區在土地出讓時，結合義務教育階段學位承載能力和地塊實際情況，推出“預售階段確定學位”“網簽后即可入學”等措施。

支持港澳居民來穗置業，簡化購房申請材料，提供按揭便利及資金結算綠色通道，支持住房公積金跨境人民幣結算。

意見提出，支持居民“賣舊買新”，暢通一二手住房置換鏈條。

發放“賣舊買新”專項補貼，居民個人自本意見實施之日起至2026年12月31日在本市購買新建商品住宅并完成網簽，且在網簽日前后1年內出售個人名下本市二手住宅的，可向市房地產行政主管部門提出專項補貼申請（補貼金額按所購新建商品住宅貸款總額的1%，單套房屋最高補貼3萬元，補貼總金額2億元，用完即止）。

鼓勵國有企業以市場化方式收購二手住宅用作保障性住房、人才住房及其他用途房源，支持二手住宅業主賣舊買新，更好滿足改善性住房需求。

同時，意見還明確，拓寬房票適用范圍，提升房票使用效能。

優化房票安置政策，加大房票使用力度，將房票安置適用范圍從住宅房屋征收補償拓展至商業用房、辦公用房等符合條件的多種形態物業的征收補償；優化規范房票發放兌付流程，落實推動房票“跨區使用、全市通用”，探索推動“一二手聯動使用”。

廣東省住房政策研究中心副主任、首席研究員李宇嘉在接受中國城市報采訪時表示，此次廣州樓市新政，全面落實中央經濟工作會議就穩定房地產市場提出的“控增量、去庫存、優供給”工作要求，從供給和需求兩端，從政策和改革兩側發力，將短期滿足住房消費需求和中長期激發消費潛力結合起來，提出了一攬子的支持措施。

2026年一季度，廣州新房和二手房套均成交總價平均值分別為332萬元和249萬元，李宇嘉認為，廣州樓市出臺新政，疏通住房消費合理循環的堵點。新政中提到的兩人公積金貸款額度提升至200萬元，疊加多子女家庭、購買綠色建筑等，最高可貸款360萬元，完全可以覆蓋或覆蓋絕大部分房屋總價，再加上公積金貸款利率比商業貸款利率低100個基點左右，該政策極大地降低了購房的門檻、成本，有利于激發潛在的由于首付和月供壓力而無法轉化為現實的購房需求。

李宇嘉還表示，廣州樓市新政提出的比如公積金額度大幅度提升、“賣舊買新”專項補貼等，極大地降低了住房消費和置換的成本，激發和滿足中短期的購房需求。更重要的是，通過供給側發力滿足中長期住房消費需求，促進行業和市場可持續發展。比如，調整供地規模和節奏，統籌“四好”來提振好房子供給對需求的匹配度，存量非住宅物業盤活適應新消費、新場景、新業態對空間的需求，城市更新提升存量房屋的供給效率、使用價值，夯實價值基礎。

根據第三方機構的數據，3月廣州新房開盤平均去化率為20%，盡管對比2025年3月份14%的去化來說，明顯回升，但售樓處認購量仍只有20%。李宇嘉分析，這意味著大部分推新房源仍處于待售狀態，去化壓力依然不小，并且去化率不足、競爭激烈，導致開發商推盤積極性下降，3月份開發商推盤2582套，同比下降28%。

4月上半月廣州新房市場累計網簽29.37萬平米，對比3月上半月上升36%，得益于3月下旬加推項目陸續網簽（如保利國貿海上印、越秀·閱璟臺等），但4月上半月成交表現對比3月下半月有所下降。4月上旬，廣州二手市場成交4240套，周度成交持平3月上旬的2000套水平，較3月同期微增0.4%。同時，4月上旬新盤去化率降至13%。可見，需要注意3-4月回升的脈沖式效應，即季節性因素褪去，沖高后慣性回落。

根據廣州中原研究發展部統計，2026年“五一”黃金周及前夕廣州全市預計開盤項目共12個，累計推出1567套單位。李宇嘉預測，考慮到全市3月份去化周期高達23.2個月，以及近期20%左右的去化率，加上今年“五一”假期期間居民出行的熱度比較高，會影響市場的交易量，需要政策端發力。

李宇嘉表示，4月28日，中央政治局會議時隔一年再次提出“穩定樓市”，而且是要努力穩定樓市的背景下，作為樓市的領頭羊，也是熱點城市中調整幅度較大的城市，廣州在4月30日率先祭出新政，就在情理之中。

■來源：中國城市報記者 越玥