美委員會(huì)通過提案，對(duì)中國(guó)實(shí)驗(yàn)室下黑手，逐步撤銷中國(guó)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證

最近這段時(shí)間，美國(guó)又開始針對(duì)中國(guó)搞事情了，這次不是直接打壓某家手機(jī)、芯片企業(yè)，而是把矛頭對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)的實(shí)驗(yàn)室，而且是專門給電子設(shè)備做測(cè)試認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室。

據(jù)路透社4月30日的報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)，也就是FCC，一致通過了一項(xiàng)提案，核心就是禁止所有中國(guó)實(shí)驗(yàn)室，給那些計(jì)劃進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的電子產(chǎn)品做測(cè)試和認(rèn)證，而且還要逐步撤銷中國(guó)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的認(rèn)證資格，給了兩年的過渡期。

簡(jiǎn)單說就是，任何電子產(chǎn)品想賣到美國(guó)去，必須經(jīng)過相關(guān)測(cè)試，證明符合美國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，拿到認(rèn)證才能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，而以前，很多美國(guó)的電子產(chǎn)品，都是在中國(guó)的實(shí)驗(yàn)室做的這個(gè)測(cè)試。

FCC自己在聲明里也承認(rèn)，大概75%的美國(guó)電子產(chǎn)品，都是在中國(guó)進(jìn)行測(cè)試的，這說明中國(guó)實(shí)驗(yàn)室的專業(yè)能力、技術(shù)水平，是得到市場(chǎng)認(rèn)可的，不然也不會(huì)有這么多美國(guó)企業(yè)愿意把產(chǎn)品拿到中國(guó)來測(cè)試。

可現(xiàn)在，他們卻突然要禁止中國(guó)實(shí)驗(yàn)室做這項(xiàng)工作，還找了個(gè)聽起來冠冕堂皇的理由，說這是為了確保電子設(shè)備測(cè)試的“完整性、安全性和互惠性”，是為了加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)先保障美國(guó)的國(guó)家安全。

FCC主席布倫丹·卡爾還特意表態(tài)，說美國(guó)不應(yīng)該讓“外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或美國(guó)制裁名單上的實(shí)體”來測(cè)試和認(rèn)證電子設(shè)備，如果其他國(guó)家想讓FCC認(rèn)可他們的實(shí)驗(yàn)室，就得和美國(guó)簽署《互相認(rèn)可協(xié)議》或者類似的互惠協(xié)議。

這話聽起來好像很合理，講究一個(gè)“互惠”，可實(shí)際上，這就是赤裸裸的借口，專門針對(duì)中國(guó)的借口。

大家可以想想，中國(guó)和很多國(guó)家都簽署了類似的互認(rèn)協(xié)議，在國(guó)際檢測(cè)認(rèn)證領(lǐng)域，中國(guó)的實(shí)驗(yàn)室一直都是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來開展工作的。

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局也有明確的規(guī)定，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力、專業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施，才能獲得資質(zhì)認(rèn)定，中國(guó)的實(shí)驗(yàn)室都是依法合規(guī)、具備充分專業(yè)能力的，從來沒有出現(xiàn)過所謂“影響美國(guó)國(guó)家安全”的情況。

而且，F(xiàn)CC所謂的“沒有互認(rèn)協(xié)議”，根本就是故意找茬，他們就是不想讓中國(guó)實(shí)驗(yàn)室繼續(xù)參與美國(guó)電子產(chǎn)品的測(cè)試認(rèn)證，想從產(chǎn)業(yè)鏈的上游卡住中國(guó)企業(yè)的脖子。

其實(shí)早在2025年9月，F(xiàn)CC就已經(jīng)開始動(dòng)手了，當(dāng)時(shí)他們直接撤銷了7家中國(guó)“不良實(shí)驗(yàn)室”的認(rèn)證許可，還有4家到期的認(rèn)證也不給續(xù)簽。

一共涉及10家中國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)，包括中國(guó)信息通信研究院、重慶信息通信研究院、上海市計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究院這些行業(yè)內(nèi)的頂尖實(shí)驗(yàn)室。

這些實(shí)驗(yàn)室承接了大量美國(guó)電子產(chǎn)品的FCC認(rèn)證業(yè)務(wù)，涵蓋手機(jī)、路由器、智能穿戴設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域，被撤銷資質(zhì)后，直接就失去了美國(guó)客戶的訂單，業(yè)務(wù)規(guī)模大幅收縮。

有數(shù)據(jù)顯示，這些國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的涉外認(rèn)證業(yè)務(wù)收入，占比能達(dá)到20%-30%，禁令實(shí)施后，這部分收入直接就蒸發(fā)了，一些中小型實(shí)驗(yàn)室甚至面臨生存壓力，這就是美國(guó)所謂的“互惠”，說白了就是單方面的打壓和封鎖。

更值得注意的是，F(xiàn)CC不僅要禁止中國(guó)實(shí)驗(yàn)室，還計(jì)劃簡(jiǎn)化“受信任實(shí)驗(yàn)室”的審批流程，給那些在美國(guó)本土，或者和美國(guó)簽署了互認(rèn)協(xié)議的國(guó)家的實(shí)驗(yàn)室，建立“綠色通道”。

這就很明顯了，他們就是想把測(cè)試認(rèn)證這塊肥肉，留給自己國(guó)家的實(shí)驗(yàn)室，還有那些跟自己站在一邊的國(guó)家的實(shí)驗(yàn)室，既可以扶持本土產(chǎn)業(yè)，又能進(jìn)一步排擠中國(guó)，讓中國(guó)企業(yè)想進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，只能找他們認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室，付出更高的成本。

美國(guó)這么做，到底能得到什么好處？表面上看，他們是在“維護(hù)國(guó)家安全”，實(shí)際上，核心目的就是遏制中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，削弱中國(guó)在全球電子產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

近年來中國(guó)的科技發(fā)展很快，在5G、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域都取得了不錯(cuò)的成績(jī)，而測(cè)試認(rèn)證是科技產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，掌握了測(cè)試認(rèn)證的話語(yǔ)權(quán)，就能在很大程度上影響全球電子產(chǎn)品的研發(fā)和銷售。

美國(guó)害怕中國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域崛起，害怕中國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，所以就想通過禁止中國(guó)實(shí)驗(yàn)室參與美國(guó)市場(chǎng)的測(cè)試認(rèn)證，切斷中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的通道，同時(shí)破壞中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng)，阻礙中國(guó)科技的進(jìn)一步發(fā)展。

而且，F(xiàn)CC的這個(gè)舉動(dòng)，不僅僅針對(duì)中國(guó)，還會(huì)對(duì)全球很多國(guó)際科技企業(yè)造成沖擊，甚至?xí)p害美國(guó)自己企業(yè)和消費(fèi)者的利益。

這些年，大量電子設(shè)備制造商之所以選擇在中國(guó)進(jìn)行測(cè)試和認(rèn)證，不僅僅是因?yàn)橹袊?guó)實(shí)驗(yàn)室的專業(yè)能力強(qiáng)，還因?yàn)橹袊?guó)的產(chǎn)業(yè)鏈完善，測(cè)試成本相對(duì)較低，效率也高。

一旦FCC的禁令落地，這些企業(yè)就不得不重新調(diào)整認(rèn)證流程，要么把產(chǎn)品送到美國(guó)本土的實(shí)驗(yàn)室，要么送到和美國(guó)有互認(rèn)協(xié)議的國(guó)家的實(shí)驗(yàn)室，而這些實(shí)驗(yàn)室的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，比中國(guó)實(shí)驗(yàn)室高得多。

這就意味著，企業(yè)的生產(chǎn)成本會(huì)大幅增加，而這些增加的成本，最終還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，導(dǎo)致美國(guó)消費(fèi)者買電子產(chǎn)品的時(shí)候，要花更多的錢。

除此之外，更換實(shí)驗(yàn)室還會(huì)延長(zhǎng)產(chǎn)品的上市時(shí)間。對(duì)于智能手機(jī)、智能手表這種新品迭代速度很快的消費(fèi)電子行業(yè)來說，產(chǎn)品上市晚一步，就可能失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)很多企業(yè)來說，都是不小的損失。

更過分的是，F(xiàn)CC不僅僅針對(duì)中國(guó)實(shí)驗(yàn)室，還在同步推進(jìn)其他打壓中國(guó)科技企業(yè)的舉措。

他們已經(jīng)對(duì)另一項(xiàng)提案進(jìn)行了初步表決，計(jì)劃禁止中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通在美國(guó)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中心，還考慮禁止美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商和“受管制名單”上的中國(guó)企業(yè)互聯(lián)互通。

FCC主席卡爾還嘴硬，說這些措施都是為了“保護(hù)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)免受侵害”，可明眼人都能看出來，這就是一系列的組合拳，目的就是全方位打壓中國(guó)的科技產(chǎn)業(yè)，從實(shí)驗(yàn)室測(cè)試、數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)，到運(yùn)營(yíng)商合作，全面切斷中國(guó)科技企業(yè)和美國(guó)市場(chǎng)的聯(lián)系。

其實(shí)，美國(guó)近年來一直在以“國(guó)家安全”為借口，打壓和封殺中國(guó)企業(yè)，從華為、中興，到現(xiàn)在的中國(guó)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)運(yùn)營(yíng)商，手段越來越卑劣，借口越來越牽強(qiáng)。

他們所謂的“國(guó)家安全”，不過是掩蓋自己霸權(quán)野心的遮羞布，真正的目的，是想保住自己在科技領(lǐng)域的霸權(quán)地位，不愿意看到中國(guó)的崛起，不愿意看到中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)越來越重要的位置。

可他們忘了，全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窍嗷ヒ来娴模F(xiàn)在的時(shí)代，早就不是單邊霸權(quán)能說了算的，美國(guó)強(qiáng)行搞“脫鉤斷鏈”，人為割裂全球產(chǎn)業(yè)鏈，最終只會(huì)反噬自己。

現(xiàn)在，F(xiàn)CC已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)其他中國(guó)實(shí)驗(yàn)室的審查程序，計(jì)劃將禁令范圍擴(kuò)大到所有“外國(guó)對(duì)手”管轄的實(shí)體，如果全面實(shí)施，中國(guó)170余家獲得FCC認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室，可能都會(huì)失去資質(zhì)，這會(huì)給中國(guó)企業(yè)帶來更大的挑戰(zhàn)。

但中國(guó)不會(huì)被嚇倒，也不會(huì)坐以待斃，中方會(huì)繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)自身的合法權(quán)益，推動(dòng)國(guó)際認(rèn)證體系的公平公正，同時(shí)加快自主發(fā)展，提升自身的科技實(shí)力和產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

而美國(guó)如果繼續(xù)執(zhí)迷不悟，一味地搞打壓封鎖，最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳，被全球市場(chǎng)所拋棄。

參考資料：

美委員會(huì)再下黑手：將禁止中國(guó)實(shí)驗(yàn)室測(cè)試和認(rèn)證美國(guó)電子設(shè)備——觀察者網(wǎng)