最近霍爾木茲海峽的風(fēng)波,把全球油市都攪得心神不寧。美國把伊朗堵在家門口快20天,伊朗每天凈虧5億美元,眼瞅儲油罐都快撐爆了,結(jié)果伊朗等來個天大的好消息——5月聯(lián)合國安理會輪值主席,輪到中國了。這邊風(fēng)向剛變,特朗普連夜就搭起新臺子搶話語權(quán),還點(diǎn)名不帶中國玩,這里面的瓜可太值得嘮了。
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給大家理理這事的來龍去脈,別聽外媒云山霧繞扯迷糊。今年2月底美國和以色列對伊朗發(fā)動大規(guī)模空襲,伊朗最高領(lǐng)袖遇難,小哈梅內(nèi)伊3月9日繼任掌權(quán)。伊朗直接硬剛,放話要關(guān)閉霍爾木茲海峽。
這條窄水道養(yǎng)活了全球能源貿(mào)易,平時要走全世界20%到25%的海運(yùn)石油,還有五分之一的液化天然氣,伊朗一掐脖子,國際油價當(dāng)場就飛了起來。4月12日美伊在伊斯蘭堡的談判談崩,美國副總統(tǒng)萬斯當(dāng)晚就放話沒得談,第二天美國海軍直接動手封鎖伊朗港口。
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現(xiàn)在的局面挺有意思,變成了雙重封鎖,伊朗封外面進(jìn)海峽的船,美國封伊朗自家出港口的船,兩邊互相卡脖子,誰都別想順順當(dāng)當(dāng)賺錢。4月26日美國海軍佩拉爾塔號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,直接截了一艘準(zhǔn)備開往伊朗的油輪,美國中央司令部連圖都發(fā)了,擺明了就是公開示威。
按照現(xiàn)在公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),封鎖讓伊朗每天直接燒掉5億美元,原本伊朗港口每天原油裝載量能到210萬桶,現(xiàn)在直接掉到了67萬桶,相當(dāng)于被連砍兩刀腰斬。伊朗的儲油罐已經(jīng)撐得快像氣球了,分析機(jī)構(gòu)說頂多還有20天的存儲空間,撐完就只能被迫減產(chǎn)。
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特朗普急得天天跳腳,他在福克斯新聞上公開喊,說伊朗的石油基礎(chǔ)設(shè)施幾天之后就要爆炸,炸完再也修不好。結(jié)果CNBC采訪的能源專家直接打臉,說伊朗早就提前做了準(zhǔn)備,還專門參考了委內(nèi)瑞拉挺過封鎖的經(jīng)驗(yàn),真不行就給井口慢慢減壓關(guān)閉,根本不可能出現(xiàn)所謂爆炸。說白了伊朗就是短期缺現(xiàn)金,三五個月內(nèi)根本垮不了。
可油市扛不住這么折騰啊,4月30日布倫特原油6月期貨一度沖到126美元一桶,這是2022年俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)以來的最高價格。美國國內(nèi)的汽油價格也跟著沖到了俄烏之后的新高,連聯(lián)合國秘書長古特雷斯都不繞彎子,說再這么搞下去,全球經(jīng)濟(jì)衰退的幽靈真要來了,受傷最重的還是發(fā)展中國家。
伊朗這邊也沒慣著美國,海軍司令直接對著鏡頭開罵,說美國就是海上恐怖主義就是海盜。新任最高領(lǐng)袖小哈梅內(nèi)伊直接把這場沖突定性成世界惡霸對地區(qū)的大規(guī)模軍事侵略,話放得夠硬,但能不能撐得久,核心還是看外交舞臺上的操作。
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這就說到送給伊朗的那個天大禮包了,中國外交部4月30日正式宣布,5月份中國出任聯(lián)合國安理會輪值主席國。很多人覺得這不就是換個值班的,沒啥大不了,其實(shí)這里面的門道深著呢。
輪值主席看著就是主持會議、安排議程、打理日常運(yùn)轉(zhuǎn),可在局勢這么緊張的博弈關(guān)口,每一項(xiàng)權(quán)力都是杠桿,說白了麥克風(fēng)在誰手里,誰就能掌控整個對話的節(jié)奏。對伊朗來說,這波紅利實(shí)打?qū)嵱袃蓚€好處。
第一個好處,這一整個月,沒人能捂住伊朗駐聯(lián)合國代表的嘴。伊朗大使可以堂堂正正站在全世界鏡頭面前,把美以非法軍事行動、美國封鎖等同于海盜的訴求原原本本講出來,政治分直接拿滿。第二個就是議程主導(dǎo)權(quán),輪值主席有權(quán)決定什么議題先開會,什么決議先表決。
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中方早就提前把話放出來了,說會以負(fù)責(zé)任和建設(shè)性的態(tài)度推動政治解決,堅(jiān)定維護(hù)多邊主義。翻譯過來就是,5月份安理會只談?wù)谓鉀Q問題,想搞武力授權(quán)那一套,門都沒有。
為啥這事對伊朗這么關(guān)鍵?往前倒一點(diǎn)就懂了,四月初巴林代表海合會六國,往安理會塞了一份決議草案,要求授權(quán)一切必要手段保護(hù)霍爾木茲海峽。懂行的都知道,這話是標(biāo)準(zhǔn)的動武授權(quán)黑話,1990年海灣戰(zhàn)爭、2011年北約打利比亞都用過。
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當(dāng)時咱們常駐聯(lián)合國的傅聰大使把話講得明明白白,當(dāng)前形勢下授權(quán)使用武力,無異于把非法濫用武力的行徑合法化,肯定會讓局勢升級。4月7日表決的時候,中俄一起投了反對票,直接把決議否了,等于把美以想給霍爾木茲軍事行動合法化的路堵死了。
現(xiàn)在5月輪值主席換成中國,意思再清楚不過,那扇允許武力授權(quán)的門,5月份依然不會開。不管是巴林再遞一次草案,還是美國換個名頭重新提交,節(jié)奏控制權(quán)都在中方手里,美國想走安理會決議合法化這條路,至少這一個月基本沒可能。
特朗普當(dāng)然看明白這層,所以4月29日連夜官宣要搞“海事自由建構(gòu)”國際聯(lián)盟,說白了就是繞開安理會自己搭臺子,拉上愿意跟著自己走的國家單干。美國國務(wù)院4月28日就發(fā)了電報,要求各駐外使館趕在5月1日前對接伙伴國發(fā)出邀請,這份電報還是國務(wù)卿魯比奧親自批準(zhǔn)的。
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架構(gòu)都搭好了,國務(wù)院管外交協(xié)調(diào),五角大樓通過中央司令部管實(shí)際的海上調(diào)度,真要動手隨時能派軍艦。最有意思的就是邀請名單,電報里明明白白寫了,不許聯(lián)系俄羅斯、中國、白俄羅斯、古巴和其他美國對手,等于從一開始就把全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大能源進(jìn)口方直接排除在外。
可大伙掰手指頭算算,整個三月通過霍爾木茲的少數(shù)油輪,大部分目的地都是中國和印度,繞開最大的客戶搞霍爾木茲通行計(jì)劃,怎么看都有點(diǎn)邏輯不通,相當(dāng)于開飯館不賣吃飯的客人,太擰巴了。
其實(shí)英法比美國動手還早,這一兩個月英國法國已經(jīng)牽頭開了好幾輪會,拉了三四十個國家討論怎么恢復(fù)海峽通航,必要的時候也考慮派軍艦。可就算有這么一個歐洲主導(dǎo)的多邊平臺,特朗普還是要自己另起爐灶。
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原因說穿了也簡單,歐洲的方案是先談成和談再派兵,是先求和再護(hù)航。特朗普要的這個聯(lián)盟,是現(xiàn)在就給伊朗增加壓力,逼伊朗讓步,是先施壓再談判。一個走穩(wěn)線一個趕時間,節(jié)奏完全對不上,根本湊不到一起。
現(xiàn)在各方的小算盤攤開,整個棋局就清楚了。美國想靠封鎖把伊朗經(jīng)濟(jì)榨干,每天虧5億,逼伊朗乖乖回談判桌簽對自己有利的協(xié)議,外交上靠這個小圈子把歐洲、海灣國家都綁在自己的戰(zhàn)車上,徹底孤立伊朗。伊朗攥著霍爾木茲這張王牌不松手,就等中國接任輪值主席這波外交紅利,把美國是侵略者的牌子打滿全場,靠油價上漲的壓力倒逼美國讓步。
咱們中方的態(tài)度一直很穩(wěn),明確反對單邊武力,反對繞開安理會授權(quán)動武,一直主張回到政治談判軌道,也從來不偏幫哪一邊,傅聰大使早就說過,中方不認(rèn)同伊朗對海合會國家的攻擊,也譴責(zé)無差別襲擊平民,這就是走平衡穩(wěn)大局的一手棋。
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最尷尬的其實(shí)是海合會國家,伊朗的導(dǎo)彈直接能打到家門口,可真讓美軍把自己的領(lǐng)土當(dāng)進(jìn)攻跳板,又怕引火燒身,所以最近第五艦隊(duì)總部所在的巴林,才成了被襲擊的高頻區(qū)域。
接下來局勢怎么走,盯著三個關(guān)鍵點(diǎn)就行。第一個是5月安理會的開場,中方會把什么議題放在第一位,是中東人道還是海上安全,還是伊核問題,第一周就能看出風(fēng)向。第二個是5月1日邀請截止后,到底有多少國家敢公開站出來加入特朗普的聯(lián)盟。
如果只有英法這種早就在行動的老面孔,那這個新聯(lián)盟基本就是新瓶裝舊酒,掀不起什么大浪。要是日韓印度甚至沙特正式加入,那性質(zhì)就完全不一樣了。第三個是油價能扛多久,126美元這個位置,歐美的選民和企業(yè)都在咬牙硬扛,再撐一個月,歐美內(nèi)部估計(jì)就先頂不住轉(zhuǎn)向了。
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這場博弈早就不是美伊兩家的私事了,它就是給全世界做了一次活體演示,當(dāng)大國想繞開聯(lián)合國搞小圈子規(guī)則的時候,這套運(yùn)行了八十年的多邊機(jī)制,還能不能撐住公道。五月份紐約聯(lián)合國大樓里,每一次表決每一份草案每一句聲明,分量都比平時重得多。
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你看著這事遠(yuǎn)在中東,其實(shí)轉(zhuǎn)個彎就落到我們每個人身上,下一箱汽油的價格,你買的商品的成本,企業(yè)下個季度的開支,全都會跟著變,世界格局正在重新寫,每個普通人都逃不開這波影響。
參考資料:參考消息 美推進(jìn)霍爾木茲海峽海上安全聯(lián)盟倡議
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