最近,日本首相高市早苗要在5月訪問越南時,推出新版“自由開放印太構想”。這套構想從2016年安倍第一次提出到現(xiàn)在,已經(jīng)十年了,這次改版看著是區(qū)域合作方案,實際上藏著日本的政治算計,與舊版相比變了不少味。
先說說新舊構想的核心區(qū)別。我們用一句話概括:就是舊版還披著“大家一起發(fā)展”的外衣,新版卻直接撕掉了偽裝,變得更激進、更針對中國、更像是軍事和經(jīng)濟圍堵的工具。
舊版構想的主打旗號是法治、航行自由和基建合作,主要是配合美國的印太戰(zhàn)略,在東南亞建港口、修鐵路,對沖中國“一帶一路”的影響。當時日本還只是美國的一個“小配角”,沒敢把對抗擺到明面上,更多是經(jīng)濟層面的小博弈。
而高市這個新版構想就完全不一樣了,直接撕掉了溫和的外衣,把重心換成了經(jīng)濟安全、高科技封鎖、實戰(zhàn)化軍事合作,這三大支柱全是針對性布局。比如在經(jīng)濟上,死磕供應鏈,重點搶稀土、能源等關鍵礦產(chǎn),逼著東南亞國家減少對中國的依賴;在科技上,緊盯人工智能、芯片領域,聯(lián)合澳、印搞技術壁壘;而在安全上最出格,借著解禁殺傷性武器出口的機會,大肆給越南、菲律賓等國賣裝備,將聯(lián)合軍演常態(tài)化,從“搞合作”變成了“搞對抗”。
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簡單來說,舊版是“溫和拉攏”,新版是“強硬圍堵”;舊版不提軍事擴張,新版直接放開武器出口、搞聯(lián)合軍演,把對抗當成了核心;舊版日本是美國的“小跟班”,而新版日本則想當印太的“小領導”。
高市為什么會在這個時候推出新版構想呢?
首先是想借十周年“刷存在感”,搶占印太話語權。舊版推行十年,東南亞國家不買賬,沒人愿意選邊站隊,日本沒撈到多少實際影響力。高市借著改版,想用投資、援助當誘餌,把自己包裝成“能給錢、能保安全”的老大,既可擺脫美國附庸的標簽,又能為日本修憲、擴軍鋪路。
其次是在經(jīng)濟上想“去中國化”,搶產(chǎn)業(yè)鏈主導權。現(xiàn)在中國是印太產(chǎn)業(yè)鏈的核心,周邊國家都離不開中國的市場和配套,日本看著眼紅。新版核心目標就是想把中國踢出核心圈:一邊把低端產(chǎn)業(yè)轉移到越南、印尼,一邊在芯片、稀土等關鍵領域抱團設卡,想自己掌控印太經(jīng)濟命脈。
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第三,在安全上綁定美國,打造對華“包圍圈”。高市是出了名的鷹派,把中國當“頭號威脅”。新版構想完全跟著美國印太戰(zhàn)略走,靠QUAD(四方安全對話)、搞聯(lián)合軍演、武器出口,在東海、南海編織“安全網(wǎng)”,逼著日本軍事力量走出國門,突破“專守防衛(wèi)”的底線。
最后就是轉移國內矛盾。日本現(xiàn)在經(jīng)濟不行,老百姓怨氣很大。高市故意炒作“中國威脅”,對外搞強硬外交,既能轉移民眾視線,又能討好國內保守派,穩(wěn)固自己的首相寶座。
高市的新版構想將會帶來哪些實際影響呢?
最先受影響的就是印太地區(qū)的安穩(wěn),陣營對立將會加劇。新版帶著濃濃的冷戰(zhàn)思維,拉小圈子、逼國家選邊站隊,東盟這些國家本來想保持中立、專心搞發(fā)展,現(xiàn)在硬生生被卷進地緣博弈,海上摩擦、軍備競賽的風險會直線上升,好好的合作氛圍全被攪亂了。
經(jīng)濟上更是違背常理,區(qū)域經(jīng)濟合作被打亂,各國都要吃虧。強行搞供應鏈脫鉤,看似東南亞國家能拿到短期投資,可長期來看,將失去中國龐大市場和完整配套,發(fā)展只會受限。
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更值得警惕的是,日本借著這套構想加速軍事松綁,一步步突破戰(zhàn)后和平體制。日本至今沒有徹底反省歷史,軍事擴張會讓周邊國家高度警惕,破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡。
說到底,高市新版印太構想,表面上是“自由開放”,骨子里卻是霸權和對抗。如今印太各國都想穩(wěn)發(fā)展、謀共贏,沒人愿意被卷入陣營對立,這種排他性的小圈子,注定不得人心走不遠,也阻擋不了區(qū)域互利合作的大趨勢。
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