提起陜西最具有發展潛力的城市,人們常常會想到擁有較好工業基礎的渭南,或者是環境優美的漢中。但是近些年來的榆林正以其強大的經濟實力與戰略價值吸引著人們的目光,榆林是一個位于陜北的城市。在陜西省的布局當中,榆林的重要性越來越突出,它所起的作用也越來越大,已經不亞于一些傳統的大城市。渭南和漢中各有優勢,但是從增長勢頭和資源稟賦來說,榆林被普遍認為握有更重要的未來籌碼。能源新城憑什么能夠脫穎而出呢?它又將怎樣定義陜西的未來,值得探究。
榆林市位于陜西省最北部,處于陜甘寧蒙晉五省區的交界處,是黃土高原和毛烏素沙地的分界線。榆林下轄很多區縣,地理風貌獨特,有草原、沙漠、黃土高原共存的景觀。榆林是明長城線上的一處九邊重鎮,有“南塔北臺中古城,六樓騎街天下名”的美譽。現在已經成為昔日的邊塞之地,如今已經成為國家重要的能源基地和區域中心城市,在省內舉足輕重。
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榆林區位優勢明顯,核心就是它的不可替代的資源集聚和地理樞紐地位。它處在中國能源資源的富集地區,礦產資源豐富。同時,榆林位于多個經濟區交匯處,是呼包鄂榆城市群重要一極、關中平原城市群輻射區。由于處在省際交界處,所以可以接受到陜北、內蒙古、寧夏、山西等地的資源和經濟的影響,是華北地區與西北地區之間的重要通道。榆林在國家能源安全戰略以及西部大開發的戰略布局當中,區位有戰略意義。
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經濟發展是榆林最突出的優勢。榆林的經濟總量一直居于陜西省前列,經濟增長速度也頗受重視。城市興起的根本依靠是豐富的能源礦產資源,已經形成了能源化工為支柱的現代產業體系。這里布置了多個國家級能源化工基地,相關產業鏈條完備,企業集聚效應突出。近些年來,榆林在持續做強能源產業的基礎上,也一直在探索產業轉型升級的路徑,發展高端能化、裝備制造、新能源、現代農業等多元化的產業,努力改變“一煤獨大”格局,構建更具有韌性的一二三產業協同發展的經濟結構。
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交通基礎設施建設成為榆林發展的先頭部隊。目前榆林已經形成一個比較完備的綜合交通網絡。鐵路方面有幾條干線鐵路在這里交匯,高鐵線路已經接入到國家高鐵網中,使之成為陜甘寧蒙交界地區鐵路樞紐。公路四通八達,有多條國家高速公路、國道經過境內,并且和周邊省份聯系密切。航空上,榆林榆陽機場為陜西重要的支線機場,通航國內各大城市。日趨完善化的交通系統正在使榆林的區位優勢和資源優勢,迅速轉化成經濟優勢。
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大學教育屬于城市持續發展的一種智力驅動。榆林有眾多高等院校,涉及能源化工、農業、醫學、師范等眾多學科。這些高校培養出大批的能源化工、現代農業、醫療衛生等行業的應用型人才。同時榆林還同國內高水平大學、科研機構建立了產學研合作平臺,創建產業研究院或者技術轉移中心,推動產學研深度融合,給傳統產業升級、新興產業發展提供科技支撐。教育資源持續投入給這座城市未來轉型儲備了知識力量。
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那么,為何是榆林最被看好,而非渭南或漢中。渭南靠近西安,承接部分產業轉移,但是受到中心城市的虹吸效應影響很大,自身的競爭力有待提高。漢中生態良好,但是受秦巴山地地形影響,大型產業布局以及交通互聯互通面臨著更多的難題,經濟總量比榆林低一些。但是榆林的核心優勢就是有著扎實的資源與經濟基礎。它是陜西經濟發展的動力,也是國家能源戰略安全的保證。在雙碳目標之下,榆林推進能源清潔高效利用與產業轉型是否成功,對于全省乃至全國都有示范意義。省級層面給予它創建陜甘寧蒙晉交界區域中心城市的目標,支持力度不斷加強。榆林所表現出的一種是以雄厚的實力為基礎,以轉型升級為途徑的可持續發展態勢,其綜合能力以及戰略意義,使它今后更加具有確定性和引領性。
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但榆林也存在著資源型城市轉型、生態環境保護、可持續發展等長期問題。但是縱觀其發展過程,從依靠資源起步,到現在的多元化發展和區域引領,每一個環節都是全局性的。它的意義不單是單個城市的,而是深深地嵌入到國家發展的大棋局之中。對投資者、求職者來說,榆林就是一片有著扎實基礎、良好前景的熱土。榆林是否能成為“陜西未來最吃香的城市”,它所遭遇的挑戰應當如何應對,希望各位同仁在評論區給出意見。
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