伊朗外長連跑三國，特朗普放話定規矩，阿拉格齊開出停火新條件

伊朗外長阿巴斯·阿拉格齊過去幾天先后訪問了巴基斯坦、阿曼和俄羅斯。外界認為，這一系列訪問是在為停火后的兩種可能局面做準備：一種是停火得以維持，并進一步發展為更廣泛的和平協議；另一種則是敵對行動再度爆發。

伊朗最新提出的方案是：如果美國同意結束戰爭并解除海上封鎖，伊朗就停止在霍爾木茲海峽襲擊航運。至于核計劃問題，則留待今后的談判處理。

阿拉格齊此行第一站是巴基斯坦。巴基斯坦目前是美國和伊朗之間的調解方。雙方舉行雙邊會談后，伊斯蘭堡決定向伊朗伸出援手，并于周日保證，巴基斯坦將擴大經由本國運往伊朗的第三國貨物運輸。這與特朗普試圖通過關閉霍爾木茲海峽來扼殺伊朗的設想形成鮮明對比。

第二站是馬斯喀特。阿拉格齊此行意在為阿曼介入外交進程鋪路。伊朗和阿曼分別位于霍爾木茲海峽兩側，因此，任何涉及過境收費，甚至海軍水雷清除的安排，都會直接影響兩國的海上安全和經濟利益。

戰爭期間，伊朗曾在不同階段實行某種“收費通行”制度。阿曼拒絕接受一個不把其他海灣國家納入其中的收費機制。但這一制度本身還存在其他問題。目前，伊朗需要應對的只是零星幾艘船，這與戰前每天通過海峽的100至130艘船完全不是一個量級。

相比之下，如果伊朗想在收費制度下讓航運恢復正常，就必須設法讓每天通過霍爾木茲海峽的船只數量達到蘇伊士運河通行量的兩倍左右。

這很可能極其困難，甚至根本無法實現，原因有很多。首先是實際操作層面的挑戰，包括如何建立可靠的協調機制，以及如何判定哪些船只有權通行。其次是航行風險本身。船只將被迫通過一條本就狹窄的水道，而如今這里又因布設了旨在分流或干擾航運的海上水雷，情況變得更加復雜。

另一個問題是，這種做法與海洋法相沖突。要解決這一問題，一種辦法是重新表述這一安排：伊朗不以傳統“過路費”的名義收費，而是以在霍爾木茲海峽提供海上安保和航行服務的名義收取費用。這樣做可能符合《聯合國海洋法公約》的規定。該公約禁止征收通行費，但允許對特殊服務收費。

俄羅斯是伊朗重要的戰略和軍事盟友。阿拉格齊訪問莫斯科有雙重目的。首先是姿態層面的考量：這次訪問表明，伊朗仍然有盟友。如果僵局持續，或者戰爭繼續下去，伊朗需要外部幫助來重建國家和恢復經濟。正如弗拉基米爾·普京所承諾的那樣，俄羅斯的支持將至關重要。軍事選項或許更為有限，但依然關鍵。

俄羅斯還可能在伊朗與美國達成任何全面和平協議的過程中發揮關鍵作用。2015年伊核協議達成時，莫斯科就曾充當德黑蘭的擔保方。協議簽署后，伊朗向俄羅斯運送了超過25000磅濃縮鈾。到目前為止，伊朗一直拒絕把鈾運出國境，但提出可以改為稀釋濃縮鈾。

從目前看，雙方似乎都更傾向于重返沖突，而不是接受失敗。這種態勢在霍爾木茲海峽已經有所顯現。那里時常發生船只被扣押或被迫偏離航線的事件，形成一再重復的海上摩擦模式。

據“落點新聞”報道，伊朗押注的是時間，以及三個“M”：彈藥、市場和中期選舉。4月22日，與伊斯蘭革命衛隊有關聯的伊朗塔斯尼姆通訊社發布了穿越波斯灣的海底互聯網電纜詳細地圖。

報道特別強調了該地區的光纖基礎設施，外界普遍將此解讀為一種警告，即這些網絡可能很容易受到破壞。這也引發了外界對局勢一旦升級、經濟后果可能進一步外溢的擔憂。德黑蘭一直在利用停火期，為下一輪戰事整備自身武器系統。

美國施壓越大，伊朗重返戰爭的準備就越充分。伊朗官員警告說，如果關鍵基礎設施遭到打擊，伊朗將以不成比例的武力回應，報復規模將達到原始打擊的“數倍”。

考慮到圍繞這場沖突的大量信息本就刻意保持模糊，把這些表態僅僅視為虛張聲勢并不明智。未來一周很可能將成為決定性時刻。