最近,中東局勢似乎陷入僵局,首先是伊朗方面提出了一個分三階段推進的談判框架。
對此美國卻不買賬,特朗普直接取消了美國談判代表團赴巴基斯坦計劃。
原因是伊朗的“提議”還不夠好,并表示伊朗想談就直接打電話。
特朗普的“電話”背后:極限施壓撞上鐵板
先說特朗普的口風突變。
近日,美方原本計劃派代表去伊斯蘭堡跟伊朗接觸,結果突然取消,接著特朗普就在社交媒體上喊話:
“如果伊朗想談,可以打電話。”這話聽著挺大方,但背后其實是無奈。
為什么?因為美國的軍事手段沒讓伊朗屈服,外交孤立沒讓伊朗松動,封鎖和制裁的極限施壓更是直接撞上了中俄的同步介入。
按照美國情報部門測算,伊朗目前仍然保有70%以上的戰前導彈庫存,60%以上的導彈發射裝置。
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這意味著伊朗從一開始就沒打算跟美國打速決戰,而是設計了一場中長期消耗戰。
所以特朗普喊話“打電話”,本質上是用談判重新包裝僵局。
國內鷹派可以繼續相信封鎖有效,鴿派能期待外交突破,特朗普自己則能在兩者之間找空間。
傅聰在安理會的“定性”,分量有多重?
就在特朗普喊話的同一天,中國常駐聯合國代表傅聰在安理會上放了一個大招:
他把霍爾木茲海峽受阻的根源,直接定性為“美國和以色列的非法軍事行動”。
這個“非法”兩個字,分量可不輕。
聯合國憲章第39條授權安理會“斷定和平之威脅、和平之破壞或侵略行為之是否存在”,這個權力只屬于安理會,任何單個國家都沒有。
中國在安理會上這么定性,實際上是在預熱安理會的判定程序。
傅聰點了三點:臨時停火期間美方繼續加碼軍事部署;美方持續實施定向封鎖;海峽通航受阻的直接因果鏈指向美以軍事行動。
中方此舉的效果是什么?是把美國的軍事行動,從“中東沖突的一方”重新定義為“國際法的違反者”。
一旦這個定性在全球輿論中被接受,所有國家都有了不配合美方行動的法律依據。
簡單來說,中國這是在給全球“航行自由行動”提供合法背書,重新定義誰才是破壞規則的人。
27日普京在圣彼得堡接見了伊朗外長阿拉格齊。兩人談了一個半小時,普京說了兩句重話。
第一句:“俄羅斯乃至全世界都欽佩伊朗人民,欽佩他們抵抗美國。”
第二句:“俄羅斯將竭盡所能,維護伊朗的利益,維護中東的和平。”這可不是空話。
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普京為什么選這個時間點接見阿拉格齊?因為穆杰塔巴自接班以來從未公開露面,普京的公開確認,等于為伊朗的政權過渡提供了來自俄羅斯的身份認證。
俄羅斯駐伊朗大使甚至透露,今年8月里海峰會期間,普京有可能直接飛去德黑蘭跟穆杰塔巴會面。
如果成行,帶來的肯定不只是外交禮儀,還有軍事技術合作協議。
中俄:一個打法律牌,一個打硬實力牌
可以看出,中俄在伊朗問題上的分工越來越清晰。中國走多邊法律路線,用安理會平臺提供合法性論述;
俄羅斯走雙邊軍事外交路線,用首腦會晤提供政治背書。
中俄都長期遭受美國不同程度的單邊制裁,伊朗戰爭中美國將制裁工具推到了極致。
中俄現在聯手對抗,既為伊朗提供戰略后援,也是為自身爭取更大的行動空間。
就在此時,巴基斯坦也突然出手。
4月27日,巴基斯坦商務部發布了一條即刻生效的公告:允許所有第三國貨物途經巴基斯坦,運送至伊朗境內指定地點!
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美國還在對伊朗進行海上全面封鎖,巴基斯坦開放陸地運輸線,就是要救伊朗于水火之中。
經過兩個月的斡旋,本來搖擺不定的巴基斯坦已經看清了形勢:
美國不可能讓伊朗滅國,那巴基斯坦當然要考慮以后跟伊朗還得相處的問題。
這條運輸線的戰略意義有多大?
通過這條線路,可以源源不斷地接收來自中國、俄羅斯和其他伙伴國家的物資。海上封鎖的效果,被這條陸地通道直接對沖了。
接下來,霍爾木茲海峽的局勢會不會在談判窗口期內進一步升級?誰能掌握節奏,誰就能在中東局勢中占得先機。
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