你敢信嗎,現(xiàn)在全世界最大的內(nèi)陸國哈薩克斯坦,大半地盤都是當(dāng)年蘇聯(lián)硬劃給它的。蘇聯(lián)解體之后,俄羅斯丟掉的領(lǐng)土里,有將近四分之一都在這兒,當(dāng)年全是莫斯科辦公室里拍板決定送出去的。本來是想著牢牢拿捏中亞控制權(quán),結(jié)果最后給自己挖了個天大的坑,這筆糊涂賬,說出來誰都得感慨一句玩脫了。
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這事得往回倒近百年,回到蘇聯(lián)剛建國那會。中亞的邊界根本不是按民族、按地理自然劃分的,完全就是莫斯科官員坐在辦公室拿尺子拉出來的,跟所謂的民族自決半毛錢關(guān)系都沒有。劃界委員會開個會,就把哈薩克、吉爾吉斯、烏茲別克的邊界全部重畫了一遍。
當(dāng)年有個細(xì)節(jié)很少有人提,蘇聯(lián)特意讓哈薩克和蒙古之間留了條窄縫,中間隔著俄羅斯的阿爾泰地區(qū)和中國新疆,兩邊根本接不上。這不是什么地理巧合,完完全全是蓄意設(shè)計的。哈薩克要跟蒙古往來,必須經(jīng)過俄羅斯的地盤,一舉一動都能被盯著。
到了1936年,哈薩克從自治共和國升格成了加盟共和國。聽起來是漲了地位,其實蘇聯(lián)憲法悄悄寫進(jìn)去一條,各加盟共和國享有自由退出蘇聯(lián)的權(quán)利。那會沒人把這當(dāng)回事,沒人敢真退出,誰退出誰倒霉,可寫進(jìn)憲法就留下了不定時的引子。
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真正影響深遠(yuǎn)的大手筆出現(xiàn)在1954年。赫魯曉夫剛上臺,就被糧食危機逼得焦頭爛額,蘇聯(lián)每年的糧食缺口都在擴大。他想出的解法就是開荒,跑到哈薩克北部搞大規(guī)模墾荒,也就是后來的處女地運動。
為了統(tǒng)一管理墾荒區(qū),他做了個看起來順手的操作,直接把原本屬于俄羅斯聯(lián)邦的北部四個州,整體劃進(jìn)了哈薩克斯坦。這四個州加起來面積大得離譜,差不多相當(dāng)于十二個江蘇省,劃轉(zhuǎn)之前這地方住的基本都是俄羅斯人。
劃完之后,蘇聯(lián)又持續(xù)往這幾個州輸送移民,幾年時間從俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯遷過來的墾荒者就超過了六十萬。說白了就是摻沙子,原來哈薩克人是主體民族,摻進(jìn)來這么多俄羅斯族,哈薩克人就說了不算了。
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1959年人口普查結(jié)果出來,俄羅斯族占比確實超過了哈薩克族,據(jù)說蘇聯(lián)高層看到這個數(shù)字特別滿意。這個人口比例意味著,沒有哪個民族能單獨主導(dǎo)共和國,莫斯科才是真正拿主意的主心骨。
與此同時,蘇聯(lián)還把兩個核心大項目放在了哈薩克的土地上。一個是全世界最大的核武器試驗場,在東北部戈壁灘前后引爆了四百多枚核彈。另一個就是拜科努爾航天發(fā)射場,加加林就是從這里飛上太空的,整個蘇聯(lián)的航天命脈都綁在這兒。
選在哈薩克理由也直白,這里地廣人稀,搞秘密軍事活動方便,真出了事影響也小。在蘇聯(lián)的算盤里,哈薩克就是一塊功能性的邊緣地帶,用來種糧、試核彈、發(fā)衛(wèi)星,順便稀釋本地民族,一舉多得。
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每一步棋的邏輯都順得很,領(lǐng)土是控制工具,人口是控制工具,軍事設(shè)施也是控制工具。這套設(shè)計有個共同的大前提,那就是蘇聯(lián)的國家機器會永遠(yuǎn)運轉(zhuǎn)下去。
1991年12月16日,哈薩克斯坦宣布獨立,是蘇聯(lián)所有加盟共和國里最后一個走的。很多人覺得這個“最后”是猶豫,其實這是人家的精明。哈薩克領(lǐng)導(dǎo)層心里清楚,國內(nèi)族群復(fù)雜、地盤又大,沒有外力壓著很容易散架。不是納扎爾巴耶夫不想留在蘇聯(lián),是蘇聯(lián)自己先撐不住了。
走就走吧,蘇聯(lián)憲法白紙黑字寫著自由退出,這272萬平方公里的領(lǐng)土,合法又完整地成了哈薩克斯坦的家產(chǎn)。接下來的發(fā)展,說出來就是赤裸裸的諷刺。
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當(dāng)年的核武器試驗場,成了哈薩克斯坦的領(lǐng)土。1991年8月,納扎爾巴耶夫直接簽令關(guān)閉了試驗場,全世界都為他鼓掌。原來被當(dāng)作核彈靶場的地方,搖身一變成了國際核裁軍的道德楷模。
那座拜科努爾航天發(fā)射場,也變成了哈薩克斯坦的資產(chǎn)。俄羅斯現(xiàn)在75%的航天任務(wù)都靠它,可發(fā)射場現(xiàn)在歸別人。1994年俄羅斯只能坐下來談租約,每年付一億多美元的租金,合同續(xù)到了2050年。當(dāng)年建發(fā)射場的蘇聯(lián),大概從來沒算過這筆賬。
最意外的是那些核彈,獨立的時候哈薩克境內(nèi)留了一千多枚核彈頭,一夜之間就成了世界第四核大國。美國人當(dāng)時當(dāng)場就急了,趕緊過來談判,后來這些彈頭移交給了俄羅斯,哈薩克斯坦以無核國家的身份換來了國際社會一堆承諾和善意。一枚核彈沒打,反倒收獲了一大堆外交資本。
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最麻煩的問題出在北部四個州。1991年11月,也就是獨立前一個月,北哈薩克斯坦州的一些俄羅斯族居民就開始討論,要不要成立新共和國,或者直接并入俄羅斯。這四個州本來住的就是俄羅斯人,后來又涌進(jìn)來幾十萬移民,蘇聯(lián)當(dāng)年摻進(jìn)來的沙子,這下成了分裂的火種。
納扎爾巴耶夫的應(yīng)對,放到現(xiàn)在看都是教科書級別的操作。1997年,他把首都從南部的阿拉木圖遷到了中北部一個叫阿克莫拉的小城。官方說阿拉木圖地震風(fēng)險大、地形發(fā)展受限,可明眼人都懂,遷都就是把政治重心直接壓到北方去。你不是想分裂嗎,我直接把首都搬過來住,看你還怎么分。
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他還推行了一系列行政區(qū)劃調(diào)整,把幾個俄族占多數(shù)的州和哈族占多數(shù)的地區(qū)合并,稀釋俄族的政治影響力。又配合推出哈薩克族回歸政策,號召散落在中國、蒙古、伊朗的海外哈薩克人回國,給政策、給土地、給福利。
短短二十年,哈薩克族的人口比例從不到四成漲到了過半,俄羅斯族從接近四成跌到了兩成出頭。蘇聯(lián)費了幾十年工夫堆出來的人口結(jié)構(gòu),被哈薩克政府用二十年就拆干凈了。
2014年,俄羅斯國家杜馬一位議員公開發(fā)話,說哈薩克斯坦北部本來就是俄羅斯的土地,當(dāng)年是俄羅斯贈予的,言下之意就是該還回來。這話在俄羅斯國內(nèi)有不少支持者,可在哈薩克斯坦引發(fā)了全民憤怒。
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幾年后,總統(tǒng)托卡耶夫親自寫文章回嗆,說哈薩克斯坦的歷史不是從1936年才開始的,金帳汗國時期這片土地就屬于哈薩克人,拿蘇聯(lián)的行政決定解釋領(lǐng)土歸屬,就是大國沙文主義,邏輯根本說不通。
托卡耶夫說這話有底氣,因為2005年俄哈兩國已經(jīng)簽了邊界條約,將近六千五百公里的邊界線,早就被國際法徹底固化了。現(xiàn)在說該還,國際社會沒有任何機制支持這種主張。
蘇聯(lián)當(dāng)年一步步設(shè)計出來的控制體系,最諷刺的地方就在這兒。它用來控制的每一個工具,都提前埋下了失效的種子。你以為自己穩(wěn)操勝券在下棋,其實你是在替對方攢家底。
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現(xiàn)在的哈薩克斯坦,石油儲量躋身全球前列,人均探明資源量在全世界都排得上號,經(jīng)濟(jì)體量是中亞其他國家加起來都難以匹敵的。這片土地上的財富,當(dāng)初是蘇聯(lián)一手開發(fā)的,最后全進(jìn)了別人的口袋。
參考資料:環(huán)球網(wǎng) 蘇聯(lián)中亞劃界的歷史影響
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