你見過這么離譜的操作不?美國牽頭拉了一票國家搞聯合聲明,喊著要圍堵中國,還打著維護當事國主權的旗號,結果正主直接躺平,死活不肯簽字,把美國的臉打得啪啪響。這事發生在今年4月28日,美國國務院湊出來的這份六國聲明,剛出爐就遇上了大型社死現場。
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聲明是美方牽頭搞的,拉上了玻利維亞、哥斯達黎加、圭亞那、巴拉圭、特立尼達和多巴哥五個國家,一口一個說中國海上貿易行為有威脅,他們要聯手維護海上自由。陣仗擺得相當大,對外吹得天花亂墜,結果翻完整份聲明,大伙愣了——打著維護巴拿馬主權的旗號,巴拿馬自己連個簽名都沒有。
這事換誰看都覺得離譜,巴拿馬為啥不簽?真不是它不會做人,實在是簽了的代價它扛不起。往前倒推幾個月,發生的事早就給巴拿馬上了生動的一課,讓他算清了這筆賬。
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今年1月,巴拿馬最高法院在美國施壓下,硬生生以違憲為由廢掉了長和旗下巴拿馬港口公司的運營合同。2月裁決剛生效,巴拿馬政府直接派人接管了巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,把兩個核心碼頭的運營權搶了過去。
這下麻煩可就來了,連鎖反應一串接一串砸到巴拿馬頭上。3月10日,中遠海運直接宣布暫停巴爾博亞港所有到港離港服務,已經確認的訂艙全部取消。別看中遠貨量只占4%,這個信號可比數字嚇人,全球航運企業誰不重新評估這里的風險?
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緊接著,中國直接暫停了巴拿馬運河第四大橋等多個項目的談判,這些項目加起來總共有14億美元,說停就停了。同時長和也啟動了國際仲裁,向巴拿馬政府索賠超過20億美元。
港口停擺、基建凍結、20億美元索賠三件事堆到一塊兒,換哪個小國不得掂量掂量分量。這個時候再讓巴拿馬簽一份針對中國的聲明,那不就是嫌自己麻煩不夠多嗎?
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巴拿馬總統穆利諾一點都不傻,根本不想陪著美國瘋。4月10日他就在巴爾博亞港把話都說開了,說巴拿馬無意和中國產生沖突,希望局勢趕緊降溫,讓雙邊關系回正軌。他還特意說,中國對巴拿馬籍船只的檢查就是正常技術性問題,全球航運里本來就常見。
這話聽起來溫溫柔柔,明白人一眼就能看出來,這就是踩剎車,說白了就是告訴美國,別把我往溝里帶,我不想跟中國對著干。哪幾個簽字的國家能看不明白巴拿馬的意思?它們比誰都清楚,可還是簽了,各有各的小算盤罷了。
玻利維亞去年剛換了政權,新政府一上來就押錯了寶,喊著要減少對中國的依賴,轉頭就把價值幾十億美元的鋰礦合同送到了美國手里。可喊了這么久,美國承諾的援助連影子都沒見著,這次簽字說白了就是刷存在感催債,意思就是我都這么配合了,你許諾的好處該兌現了吧。
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哥斯達黎加就更糾結了,它對美出口占總出口的44%,進口也有38%來自美國,外資七成都是美國來的。可另一邊,2011年跟中國簽了自貿協定之后,雙邊貿易一路漲,2025年都突破50億美元了。它是兩頭都想占便宜,兩頭都不敢得罪,這次純粹就是被美國架著簽字,不簽頂不住美國的壓力,簽了回頭還得想辦法跟中國賠笑臉。
圭亞那和特立尼達和多巴哥情況差不多,安全上要靠美國撐腰,經濟上卻跟中國走得越來越近,賺了不少實打實的好處。這種就愛兩頭下注的國家,最不想被人逼到墻角選邊站。這次他們的處理方式也很直白,簽字歸簽字,該怎么做生意還是怎么來,誰也不得罪。
巴拉圭是這五個里面最擰巴的,它現在還是臺灣地區在南美洲僅剩的所謂邦交國。因為沒跟中國大陸建交,它的大豆和牛肉根本沒法直接賣到中國,只能通過阿根廷巴西轉口,平白無故少賺好多利潤,把國內農業界憋得一肚子火。
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可它又離不開從中國進口的商品,每年進口量都在漲,2025年還又創了新高。總統培尼亞自己都承認,國內農業團體一直催著跟中國大陸建交,他自己都犯嘀咕,還能堅持多久。這次簽字幫不了它的大豆牛肉打開中國市場,說白了就是給臺灣當局交了筆保護費罷了。
其實這事最有意思的不是誰簽了誰沒簽,而是這份聲明挑的出臺時間太巧了,藏著美國的小心思。之前巴拿馬接管兩個港口之后,把巴爾博亞港交給馬士基臨時運營,克里斯托瓦爾港給了地中海航運,這兩家都是歐洲的航運巨頭。
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3月9日中國交通運輸部直接約談了兩家公司的負責人,轉天中遠就宣布停了巴爾博亞港的業務。緊接著國家發改委外資司也出面了,明確要求兩家公司立刻撤出巴拿馬港口的運營,不能干損害中國企業利益的事,得遵守商業規則和國際道義。
這下馬士基和地中海航運直接被夾在了中間,一邊是美國和巴拿馬給的臨時經營權,一邊是中國明確的要求和后果,兩邊都得罪不起。這個時候美國推出這份聲明,用意就很明顯了。
表面上說維護海上貿易自由,實際上就是給這兩家歐洲公司站臺撐腰,把一次違約之后的非法接管,包裝成了多國支持的政治行動,說白了就是把商業問題政治化安全化,給這倆壯膽。可這倆也沒撈著啥好處,長和已經對馬士基啟動了仲裁,連帶著巴拿馬的索賠都超過20億了,錢沒賺多少,官司先收了一堆。
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更有意思的是資本的選擇,全球最精明的資本早就用腳投票了。去年3月李嘉誠的長和就發了公告,把分布在23個國家的43個港口打包出售,總價值228億美元,這可是全球規模最大的一次港口資產出清,這里面剛好就包括巴拿馬運河兩端的這兩個港口。
長和在港口地產這種重資產行業摸爬滾打一輩子,什么大風大浪沒見過,偏偏在這個節點大規模減持,總不能說是巧合吧。本來長和打算把這些港口整體賣給貝萊德和地中海航運的財團,結果因為巴拿馬港口的事引發中方關切,交易直接卡殼了。
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后來長和拉中遠海運加入財團,中方的態度很明確,中遠必須拿到巴拿馬港口的控股權。今年4月27日彭博社還爆出新消息,招商局集團正在談加入收購財團,幫中遠搞定融資的事。兩家央企都對這筆交易興趣很大,擺明了要進場。
一邊是李嘉誠帶著商業資本因為地緣風險往后退,一邊是中遠和招商局帶著戰略資本迎著節點往前走。這一退一進之間,比任何漂亮的政治聲明都誠實,誰在拿真金白銀辦事一目了然。
美國能湊出一份六國聲明,可它拿不出任何一個像樣的經濟替代方案給這些國家。哥斯達黎加一年50億美元的對華貿易,美國能全部接盤嗎?巴拉圭只能轉口賣到中國的大豆牛肉,美國能吃得下嗎?巴拿馬泡湯的14億美元基建項目,華盛頓能掏錢補上嗎?
答案很明顯,補不上。聲明能造出來聲勢,可造不出來一個能替代中國市場的新市場。施壓能換得來表面的表態,可換不來實打實的絕對服從。拉美國家都是聰明人,只會跟著自己算好的利益走,才不會按著美國遞來的劇本演戲。
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美國這場圍堵中國的大戲,從一開始就漏了最大的破綻,從頭到尾都不敢算清一筆完整的經濟賬,也怪不得正主不肯配合,這記耳光,挨得一點不冤。
參考資料:環球時報 美國拉六國發涉華聲明 當事國巴拿馬拒絕簽字
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