伊朗到底“談還是不談”,這個問題外界一直都沒有搞懂。因為德黑蘭的態度反復,時而態度強硬讓美國必須接受條件,時而又表示“可以讓步”討論無核問題。最近外媒曝光消息:造成這一情況的原因是伊朗內部的兩股勢力正在激烈拉扯,不過在談判即將要被“攪黃”之際,近日最高領袖穆杰塔巴收到一封高層聯名信,提醒他如果再不抓住最后的機會,伊朗就真的要面臨滅頂之災了。
曝出該新聞的是英國倫敦的“伊朗國際電臺”,報道一開始就很明確說了:伊朗最高領袖穆杰塔巴最近突然發出聲明稱“德黑蘭沒有強硬派和務實派的區分”,包括國家高層都聚在一起集中發聲,其實真正的原因是他收到了一封聯名信。這封信是總統佩澤希齊揚、外長阿拉格齊、議長卡利巴夫和一眾伊朗高層寫給他的,其中明確:伊朗現在國內的局勢已經非常嚴峻,國家沒有辦法維持現有道路發展下去;所以必須考慮和美國認真談判,這是別無選擇的事情。
先來看這封未經伊朗證實的“聯名信”曝光的背景,就是美伊第一輪巴基斯坦和談失敗,第二輪和談還沒有開始,革命衛隊突然強勢放話“美國不解除封鎖,我們就不談了”,后續美方代表團取消行程。伊朗以軍方為首的強硬派態度堅決,告誡繼續對霍爾木茲海峽封鎖,準備好面對美國和以色列新一輪打擊,直到美方“想清楚”再談判。特朗普雖然已經下令無限期停火,但也警告伊朗他們的耐心有限,第三艘航空母艦編隊也已經抵達中東。
在這段時間里,一個人的“消失”引發了外界討論,他就是第一次談判的總負責人、議長卡利巴夫。卡利巴夫一直被認為和革命衛隊有深厚關系,非常受最高領袖穆杰塔巴的信任,但到了第二輪談判前夕他卻被移出了名單。甚至還有媒體曝光,說卡利巴夫對談判期間革命衛隊到處施壓掣肘非常不滿,最近已經提出了辭職請求,盡管伊朗方面火速否認這件事,但卡利巴夫的下落還是飽受熱議。這次他出現在外媒曝光的“聯名信”中,似乎可以說通很多問題。
再回到信件本身,伊朗總統、外長等一眾官員為什么勸告最高領袖說“不談判伊朗沒有活路”?主要還是以下幾個點:首先正如信件中所提到的,伊朗如今的問題是“沒辦法按照現有道路走下去”。“現有道路”即核問題上堅決不讓步,繼續頂著美國的經濟封鎖和制裁。主和派認為伊朗貨幣匯率暴跌,伊朗進出口都成了大問題,所以佩澤希齊揚等政客們一直都呼吁,要把“解除制裁”作為最核心目標,才能讓伊朗經濟發展正常化。
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其次是伊朗現在的情況要遠比戰前更嚴峻,因為美國從4月13日開始,已經宣布把伊朗所有海運港口“封死”,不讓他們再對外繞開制裁出口石油。雖然外媒也報道有11艘伊朗油輪逃脫了美方封鎖,但對于總體而言仍然是杯水車薪。石油繞開制裁出口是伊朗最重要的創匯渠道之一,現在等同于被美國扼住了“經濟喉嚨”,所以拖延下去不是長久之計。
還有一個至關重要的問題,就是他們認為伊朗和美國想打贏“經濟消耗戰”不現實,美方不太可能大幅低頭讓步。考慮美國總統特朗普還有兩年多任期,在伊朗政策上非常強硬。現在即便頂著國際油價上漲、國內支持率暴跌、甚至是輸掉中期選舉的壓力,特朗普也準備在中東“死磕”下去;美國作為全球最為龐大的經濟體之一,和伊朗對峙雖然成本高但也能消化,這也是伊朗內部一些人缺乏勝利信心的原因。
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雖然信件里把伊朗面臨的危機說的非常嚴重,但解決問題也不難——只需要最高領袖穆杰塔巴拍板決斷;不過外媒也認為穆杰塔巴現在很難下決定,主要是兩股勢力都寸步不讓。比如在第一次德黑蘭談判之前,穆杰塔巴已經命令要求“不準討論核讓步問題”;下面的代表團則非常篤定認為,美國已經說了“伊朗無核”是底線,不和美國談是不可能的,所以仍然交換了意見。然后消息很快通過美國談判代表走漏風聲,伊朗強硬派非常憤怒施壓,這或是卡利巴夫等人被換掉的原因。
作為伊朗最高決策者,穆杰塔巴現在不得不面對國內“和談派”和“強硬派”嚴重割裂的情況,這被認為是他突然發聲“德黑蘭沒有強硬派和務實派的區分”的原因,對外營造出伊朗非常團結的氣氛。不過伊朗國內問題早已經擺在臺面上,最高領袖剛上臺立足未穩之際,就需要在“戰”還是“和”的重大問題上下決策,想要達到讓各方都滿意的結果,這恐怕不是一件容易的事情。
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