近期,中國某建筑集團有限公司在西安某重點建設項目中,出現營銷費用支付、工程量結算及資金使用等方面的異常情況,引發行業關注。在工程建設領域,項目履約過程中出現結算偏差、資金收支失衡等問題,并非個例,結合行業內部分同類合規核查情況,既能更客觀看待此類問題,也能為行業規范管理提供參考。
據了解,國內某大型建筑企業曾在某市政項目中,因分包結算審核流程疏漏,出現部分分項工程結算量與實際施工量偏差的情況,后續通過全面復盤核查、完善審核機制,及時糾正了偏差,未造成重大損失;另有中部某重點項目,曾因回款進度滯后、費用支付節奏不合理,出現短期資金收支失衡,通過優化回款方案、調整支付節點,逐步實現了資金平衡,保障了項目后續履約。
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回歸該項目,經內部審計及財務核查相關信息顯示,該項目截至2023年4月累計完成產值約0.9億元,整體完工率約14%,同期已掛賬營銷費用3,200萬元,實際支付2,100萬元,支付比例約67%;而同期業主回款僅200萬元,項目資金收支呈現明顯失衡狀態。經核查,該項目分包結算環節存在部分數據異常,具體如下:土石方工程:由中建方程投資運營(北京)有限公司承攬,累計結算工程量29.75萬方,較業主確認的21.3萬方超出8.45萬方,按相關單價測算,超結算金額約1,500萬元;主體結構工程:由陜西惠農建設工程有限公司、陜西金昌建筑勞務有限公司及蕪湖市皖騰建筑勞務有限公司三家單位分包,鋼筋、混凝土、木模板及鋁模等關鍵材料結算量,均不同程度高于實際領用量或圖紙預算量,合計超結算約1,700萬元。截至2023年4月,項目對上述四家分包單位累計結算金額達9,278萬元,已付款6,243萬元,平均付款比例67.29%。據此初步測算,僅超結算部分可能導致超付款約2,153萬元。
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業內相關人士表示,工程建設項目環節多、流程雜,結算偏差、資金收支失衡等問題,往往與審核流程、管理細節密切相關,此類“高結算、高支付、低進度、低回款”的情況,與工程建設資金管理相關規范存在偏差,也引發了對資金使用合規性的關注。此類問題大多可通過后續全面核查、責任厘清、機制完善逐步解決。
目前,該項目已處于停工狀態,相關情況引發社會對國有資產安全及項目監管工作的關注。有關責任認定,需待相關部門介入調查后,進一步厘清責任鏈條。業內呼吁,相關部門盡快介入開展調查,同時強化對各類項目的全過程監督,借鑒行業內成熟的管理經驗,防范類似問題發生,共同推動工程建設行業規范健康發展。
來源:犀聞
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