事關(guān)萊蕪0-3歲寶寶，以后這樣帶娃更省心！

近日，濟(jì)南市衛(wèi)生健康委員會(huì)印發(fā)《濟(jì)南市“醫(yī)育融合·健康照護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，聚焦 0-3 歲嬰幼兒健康成長(zhǎng)，深化醫(yī)療與托育服務(wù)融合，以暖心民生舉措為萬(wàn)千家庭育兒保駕護(hù)航。

一起來(lái)看詳細(xì)方案~

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)辦人口發(fā)〔2023〕14號(hào))《山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā) <促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案> 的通知》（魯衛(wèi)人口家庭字〔2023〕7號(hào)）《濟(jì)南市中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目實(shí)施方案(2024—2025年)》（濟(jì)衛(wèi)發(fā)〔2024〕11號(hào)），深入實(shí)施“醫(yī)育融合·健康照護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，健全完善生育支持政策體系，加快促進(jìn)普惠托育服務(wù)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

充分發(fā)揮衛(wèi)生健康系統(tǒng)在醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健、疾病預(yù)防控制、健康教育等領(lǐng)域的資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“幼有所育，幼有善育”，以嬰幼兒健康為中心，促進(jìn)衛(wèi)生健康與托育服務(wù)深度融合，為全市嬰幼兒提供更加安全健康的托育服務(wù)，促進(jìn)托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與托育機(jī)構(gòu)簽約指導(dǎo)率達(dá)到98%。

二、主要任務(wù)

（一）健全嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)體系。依托兒童醫(yī)院、婦幼保健院等專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，牽頭建設(shè)市、區(qū)縣級(jí)托育綜合服務(wù)中心，結(jié)合嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)中心相關(guān)職能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)托育機(jī)構(gòu)和嬰幼兒家庭提供照護(hù)指導(dǎo)、生長(zhǎng)發(fā)育評(píng)估、人才培養(yǎng)、科普宣教等服務(wù)，打造以中心為陣地，延伸和關(guān)聯(lián)托育機(jī)構(gòu)以及嬰幼兒家庭的照護(hù)服務(wù)體系，2028年實(shí)現(xiàn)區(qū)縣級(jí)托育綜合服務(wù)中心全覆蓋，全面提升區(qū)域嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平。

（二）強(qiáng)化嬰幼兒健康管理。完善3歲以下嬰幼兒家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做實(shí)0—6歲兒童健康管理及0—3歲兒童中醫(yī)藥健康管理。發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒童保健人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將托育機(jī)構(gòu)作為功能社區(qū)簽約對(duì)象，“一對(duì)一”簽訂服務(wù)協(xié)議，通過(guò)巡回指導(dǎo)、協(xié)議派駐等方式配備健康管理員，由其兼任健康副園長(zhǎng)。為健康管理員配備健康查體包和智慧隨訪(fǎng)設(shè)備，為入托嬰幼兒提供膳食營(yíng)養(yǎng)、心理發(fā)育評(píng)估、中醫(yī)保健等專(zhuān)業(yè)保健服務(wù)。全市統(tǒng)一制定嬰幼兒簽約服務(wù)包，各區(qū)縣（功能區(qū)）結(jié)合轄區(qū)實(shí)際需求，優(yōu)化完善個(gè)性化簽約服務(wù)包，提升服務(wù)針對(duì)性。

（三）加強(qiáng)“醫(yī)育融合”服務(wù)。各區(qū)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常評(píng)估、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作，同步督導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)落地落實(shí)；市級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核與評(píng)估，健全上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。支持各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童專(zhuān)科醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)通入托幼兒轉(zhuǎn)診綠色通道，向托育機(jī)構(gòu)派駐健康首席專(zhuān)家，積極探索醫(yī)育融合模式和服務(wù)品牌。支持托育機(jī)構(gòu)建立入托嬰幼兒健康檔案，定期對(duì)在園幼兒開(kāi)展生長(zhǎng)發(fā)育評(píng)估，對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的異常指標(biāo)，由健康副園長(zhǎng)負(fù)責(zé)解讀，并指導(dǎo)后續(xù)干預(yù)措施，持續(xù)提升入托嬰幼兒照護(hù)服務(wù)能力。

（四）拓展特殊兒童群體關(guān)愛(ài)服務(wù)。依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)兒童早期發(fā)展基地，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已開(kāi)展的特殊兒童康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)，拓展0—3歲特殊兒童托育服務(wù)。支持市兒童醫(yī)院開(kāi)設(shè)特殊兒童托育實(shí)驗(yàn)班，提供專(zhuān)業(yè)化多模式照護(hù)服務(wù)。開(kāi)展特殊兒童健康促進(jìn)項(xiàng)目，為有需求的0—3歲特殊兒童提供公益類(lèi)家庭照護(hù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注困境兒童、留守兒童的早期發(fā)展，推動(dòng)兒童早期發(fā)展服務(wù)進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村。

（五）規(guī)范托育從業(yè)人員培訓(xùn)。依托各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、托育服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地及托育綜合服務(wù)中心，線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，開(kāi)展育兒知識(shí)、健康管理及心理輔導(dǎo)等培訓(xùn)，提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力與綜合素養(yǎng)，強(qiáng)化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)保障。健全從業(yè)人員繼續(xù)教育機(jī)制，鼓勵(lì)相關(guān)單位與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整合師資資源，持續(xù)優(yōu)化完善培訓(xùn)教材、課件及宣傳視頻，探索規(guī)范高效的崗前培訓(xùn)與繼續(xù)教育模式。全面推廣“泉心泉育”課程，充分發(fā)揮托育綜合服務(wù)中心陣地作用，常態(tài)化開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。

（六）推廣中醫(yī)藥健康服務(wù)。中醫(yī)醫(yī)院以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)相關(guān)科室要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)醫(yī)藥文化，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的特色優(yōu)勢(shì)，積極與托育機(jī)構(gòu)合作，推廣小兒推拿、穴位貼敷、耳穴壓豆、藥浴等中醫(yī)藥適宜技術(shù)，用中醫(yī)的理念和方法提供健康服務(wù)。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合自身服務(wù)能力和轄區(qū)托育機(jī)構(gòu)實(shí)際需求，為托育機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥健康服務(wù)，指導(dǎo)托育機(jī)構(gòu)照護(hù)人員掌握中醫(yī)保健知識(shí)，提升中醫(yī)保健水平。

（七）支持衛(wèi)生健康單位拓展托育服務(wù)。鼓勵(lì)并引導(dǎo)有條件的二級(jí)以上公立醫(yī)院或職工3歲以下子女超過(guò)30人的衛(wèi)生健康單位采取自建自營(yíng)、公辦民營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托運(yùn)營(yíng)等多元化運(yùn)營(yíng)模式，規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)療保障、科學(xué)育兒、專(zhuān)業(yè)照護(hù)為一體的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供托育服務(wù)。

（八）健全相關(guān)政策保障。衛(wèi)生健康單位利用內(nèi)部非獨(dú)立場(chǎng)所，按照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)托育機(jī)構(gòu)并通過(guò)驗(yàn)收的，無(wú)需變更土地和房屋性質(zhì)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展托育服務(wù)所需的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。職工子女托育服務(wù)產(chǎn)生的管理、服務(wù)等相關(guān)費(fèi)用，可依照有關(guān)規(guī)定，從單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)中列支。支持各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生健康單位申報(bào)愛(ài)心托育用人單位，對(duì)符合條件的單位，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

（九）提升安全生產(chǎn)管理能力。各托育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《托育機(jī)構(gòu)消防安全指南（試行）》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將托育服務(wù)工作與安全生產(chǎn)同安排、同部署、同實(shí)施。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要建立健全常態(tài)化安全隱患排查制度，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)管，形成重大安全隱患治理齊抓共管的工作合力。

（十）強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督管理。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)及其委托的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依據(jù)職責(zé)分工，開(kāi)展托育機(jī)構(gòu)常態(tài)化監(jiān)督檢查，督促其落實(shí)法律法規(guī)和托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、疾病防控、安全保障等方面要求，依法查處違法行為，全力規(guī)范托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)行為，堅(jiān)守嬰幼兒健康底線(xiàn)。

（十一）壓實(shí)疾病防控責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)和疾控部門(mén)依法履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)疾病防控工作的監(jiān)督檢查，定期為托育機(jī)構(gòu)提供疾病預(yù)防控制咨詢(xún)服務(wù)和指導(dǎo)。督促托育機(jī)構(gòu)壓實(shí)疾病防控主體責(zé)任，建立健全疾病防控制度，加強(qiáng)傳染病防控和應(yīng)急處置、安全防護(hù)、傷害預(yù)防、人員管理、環(huán)境管理、食品飲用水衛(wèi)生管理等，預(yù)防控制傳染病，為嬰幼兒創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

三、組織實(shí)施

各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，明確部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為“醫(yī)育融合”工作第一責(zé)任人，統(tǒng)籌抓好本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作落實(shí)。各區(qū)縣（功能區(qū)）要至少選擇1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，立足實(shí)際探索促進(jìn)醫(yī)育融合的有效形式，加強(qiáng)扶持指導(dǎo)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量與工作效能。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好醫(yī)育融合統(tǒng)籌銜接、服務(wù)落地與問(wèn)題化解，確保各項(xiàng)任務(wù)高效有序推進(jìn)、取得實(shí)效。各級(jí)各單位要及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，廣泛開(kāi)展政策宣傳，持續(xù)提升醫(yī)育融合服務(wù)的可及性、覆蓋面與可持續(xù)性，全力推動(dòng)我市醫(yī)育融合工作高質(zhì)量發(fā)展。

嬰幼兒簽約服務(wù)包附圖↓↓↓

來(lái)源：濟(jì)南市衛(wèi)生健康委員會(huì)

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