在五一國際勞動節前夕,意大利政府內閣會議批準了新的《工作法令》。該法令涵蓋“合理工資”、就業激勵以及打擊“數字包工頭”等措施,試圖在不直接設立法定最低工資的情況下,通過補貼和監管機制為企業用工劃出薪酬底線。
綜合意大利《晚郵報》、《共和國報》、Tgcom24網消息,今天下午(28日),意大利政府內閣會議審議通過了這項被稱為“五一法令”的方案。法令總額約9.6億歐元,內容涵蓋工資標準、招聘補貼、集體合同續約以及打擊勞動剝削等多個方面。政府希望借此推動穩定就業,同時在不直接立法設定最低工資的情況下,確立一個最低薪酬參考標準。
·“合理工資”(salario giusto)
今年“五一法令”的核心概念是“合理工資”。根據法令,勞動者工資及各類經濟待遇不得低于由最具代表性的工會組織簽署的全國集體勞動合同標準。
即使在沒有具體行業集體合同覆蓋的領域,也必須參照最接近該行業性質的合同執行。由較小工會組織簽署的合同,也不得設定更低工資水平。
實際上,政府試圖通過這一機制遏制所謂“山寨合同”,并以間接方式回應反對派多年來提出的最低工資議題。
最關鍵的是,法令中的補貼和優惠將只向遵守“合理工資”標準的企業開放。
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·就業激勵
在就業激勵方面,政府將延續并加強現有補貼政策。
企業若雇用35歲以下青年,或處于弱勢地位的女性,并與其簽訂永久合同,可獲得最長24個月的社保減免。適用對象包括失業至少24個月的人員,或屬于弱勢群體的勞動者。
其中,雇用青年每月最高可減免500歐元,雇用女性每月最高可減免650歐元。
此外,在南方“單一經濟特區”(ZES)內的小型企業,如果新增永久合同崗位,也可獲得每月最高650歐元的招聘補貼。該經濟特區覆蓋阿布魯佐、巴西利卡塔、卡拉布里亞、坎帕尼亞、莫利塞、普利亞、西西里和撒丁島。
·外賣騎手
法令還將針對平臺經濟和外賣騎手出臺新規,以打擊所謂“數字包工頭”式剝削。
騎手登錄平臺應用時必須通過安全身份認證系統,例如SPID、電子身份證CIE或多重身份驗證。平臺賬號不得轉讓或借用,以防止實際工作者與登記身份不一致。
同時,平臺不得為同一個稅號發放多個賬號,也不得向同一名勞動者分配在時間上無法兼容的任務。違反規定的平臺將面臨處罰。
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·集體勞動合同
在集體勞動合同續約問題上,法令文本作出調整。
根據進入內閣會議審議的草案,政府取消了此前較為強硬的自動追溯漲薪機制。也就是說,新合同的加薪不再必須從舊合同自然到期之日起自動補發。取而代之的是更強調勞資雙方自主協商:在續約談判中,工會和企業將自行確定加薪生效時間、是否發放一次性補償,以及如何覆蓋合同到期后留下的空檔期。
不過,對于長期拖延續約的合同,法令仍保留懲罰機制。如果集體合同在到期后12個月內仍未續簽,工資將按照消費者物價調和指數進行調整,但調整幅度僅為30%。此前草案中曾設想為50%。
此外,合同到期超過一年后,在有相關規定的情況下,合同援助繳費也將被取消。
·其他措施
其他措施還包括,在嚴格條件下試點為家庭護理人員提供工傷保險;對領取失業金NASPI的家政工人實施強制培訓;同時為照護失能人員的雇傭提供相關激勵。
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內閣會議結束后,意大利總理梅洛尼表示,剛剛獲批的這項法令,是政府自上任以來推進更廣泛就業戰略的一部分,目標不僅是創造更多就業崗位,也要推動“穩定且高質量”的就業。
(意燴原創,編譯:舒廖、莎莎,圖片來源:Pexels網、視頻截圖,轉載請注明意燴:oushitalia)
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