布魯塞爾——歐洲領導人現在又多了一層擔憂:唐納德·特朗普與伊朗之間的對峙,正從一場經濟沖擊演變為對歐盟脆弱的中間派的政治危機。
隨著能源價格攀升、經濟增長乏力,那些支持歐盟的政府正在無力地迎接一場他們幾乎無力阻止的危機——而這場危機可能會重創本已削弱的歐盟政治主流。
在整個歐洲,不受歡迎的現任政府正面臨民粹主義的反彈。這股浪潮明年可能在法國產生足夠大的沖擊力,將國民聯盟送上勝利的寶座,讓極右翼入主愛麗舍宮,并引發全球震動。
“能源成本正在波及食品、交通和住房領域,對中低收入家庭的打擊最為嚴重。”歐洲經濟與社會委員會主席希默斯·博蘭對媒體表示,“在政治上,這為不信任創造了空間——不僅是不信任國家政府,也不信任歐盟機構保護公民免受外部沖擊的能力。這有可能加速人們轉向支持更具保護主義或向內看齊的路徑。”該委員會匯集了全歐洲的工會,并就經濟和勞工政策向歐盟委員會提供建議。
法國是最重要的目標。但這并非歐洲中間派正在瓦解的唯一信號。
在保加利亞,親克里姆林宮的前總統魯門·拉德夫于4月20日贏得選舉,令整個歐洲的現任政府感到不安。在羅馬尼亞,一場聯合政府危機可能很快將親歐盟的總理伊利耶·博洛讓趕下臺。在德國,極右翼的德國選擇黨正瞄準9月薩克森-安哈爾特州議會選舉的席位,該黨此前已將其影響力延伸至遠離其傳統東部大本營的德國西部地區。
據兩位了解籌備情況的外交官透露,隨著伊朗局勢的發展,歐盟27國政府的財政部副部長將于周一在雅典舉行會議,討論如何在不使歐盟陷入債務危機的情況下,緩沖這場經濟沖擊。他們的上級——各國財政部長——將于下周在布魯塞爾繼續這一討論,屆時各國財政部將開始著手起草明年的國家預算。
上周,歐洲領導人在塞浦路斯舉行為期兩天的峰會,同時經濟官員和專家在希臘舉行會議時,一個共同的話題在私人會議、非正式交談和公開聲明中都很突出:歐洲經濟已然疲軟,而伊朗的沖擊可能使其變得具有政治爆炸性。
“隨著霍爾木茲海峽持續受阻,很明顯,其影響正變得更加顯著,并且,有人說,正在向更廣泛的經濟領域蔓延。”歐盟經濟專員瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯在希臘德爾斐經濟論壇間隙對媒體表示,“我們的建議是,堅持采取臨時且有針對性的措施,同時也要限制其財政影響,因為自新冠疫情以及2022年(由俄羅斯全面入侵烏克蘭引發的)首次能源危機以來,財政空間已經更加有限。”
在最近的會談最后一刻被取消后,華盛頓與德黑蘭之間的對峙仍在持續。霍爾木茲海峽對大多數商業航運仍處于關閉狀態,導致油價維持在每桶100美元(約 684.13人民幣)以上。
由美國和以色列主導的打擊行動是觸發歐洲經濟紅色警報的最新、也是最尖銳的因素。但警鐘已經敲響多年。
歐洲央行前行長馬里奧·德拉吉曾在2024年警告稱,除非各國領導人進行深遠的改革以追趕增長速度更快的美國,否則歐洲將面臨“緩慢的痛苦”。
作為財政壓力日益增大的跡象,兩位領導人都利用此次會晤呼吁推遲償還歐盟疫情后復蘇計劃的部分款項,并呼吁發行更多歐盟債務以資助歐盟的共同優先投資事項。
困擾歐洲多年的經濟低迷正演變為更為緊迫的問題:滯脹。戰爭和封鎖導致的價格上漲與整個歐盟的經濟疲軟交織在一起。
東布羅夫斯基斯表示,這場危機曾被視為暫時現象,但現在預計會產生更持久的影響,并正在向更廣泛的經濟領域蔓延。
“我們正面臨滯脹——經濟放緩與通脹加劇同時出現。”他對媒體說,“幾乎可以肯定的是,我們將在5月下半月的春季經濟預測中下調(全年)經濟增長預期。”
德國和意大利——兩國GDP合計占歐盟總量的三分之一以上——目前均已下調了對全年的經濟預測。
在上周的峰會上,歐盟領導人審議了歐盟委員會提出的緩解能源危機沖擊的提案,包括削減電力稅、針對弱勢家庭的社會保障計劃、降低增值稅、對清潔技術進行定向補貼、投資能源電網以及協調天然氣儲備補充。
但無論是布魯塞爾還是資金短缺的各國政府,能做的都十分有限。
許多歐盟國家仍在承受疫情經濟支持計劃遺留下來的高額債務和赤字負擔。這使得歐洲難以動用像新冠疫情期間或俄羅斯全面入侵烏克蘭后所部署的那種大規模干預措施。
東布羅夫斯基斯表示,歐盟委員會暫緩出臺“強力刺激”式的措施,而是敦促各國政府堅持“有針對性、臨時性”的支持——換句話說,只在進行最嚴重的領域進行干預。
經濟低迷也重新撕開了歐盟最古老的分歧之一:節儉的北方國家與要求布魯塞爾提供更多支持的南方國家之間的爭斗。
關于歐盟2028-2034年1.8萬億歐元預算的談判已成為一個戰場。北方國家希望控制支出,并將更多資金轉向國防。南方國家則辯稱它們需要經濟支持。談判的陰影中還有另一筆賬單:從2028年起,歐盟將開始償還其為應對新冠疫情經濟沖擊而發行的共同債務,每年需償還250億歐元(約 2002.3億元人民幣)。
“我們在疫情期間背上了債務。現在有人告訴我們必須快速償還。”馬克龍上周五說,“這太愚蠢了。”
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.