27日深夜傳出狠話，德國(guó)總理松口領(lǐng)土讓步，烏克蘭這把要慌了

你敢信嗎，歐盟剛敲定給烏克蘭的900億歐元援助，轉(zhuǎn)頭歐洲最大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)就直接把臺(tái)面下的話擺到了明面上。默茨這話4月27日一出來(lái)，基輔直接炸鍋，合著剛拿到援助，就被自家金主賣了？這事說(shuō)出來(lái)好多人都沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)，好好的援烏統(tǒng)一戰(zhàn)線，怎么說(shuō)裂就裂了。

默茨是在一所中學(xué)對(duì)著學(xué)生說(shuō)的這番話，路透社完整記錄了內(nèi)容，他沒(méi)把話說(shuō)死，全程用的都是“可能”這種模糊詞。但懂點(diǎn)外交門道的都明白，這是歐洲核心大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一次公開(kāi)承認(rèn)，烏克蘭拿不回全部失地。

他還直接把領(lǐng)土讓步和烏克蘭加入歐盟綁在了一起，說(shuō)基輔可以就這事辦全民公投，成了之后澤連斯基就能對(duì)老百姓說(shuō)，我給你們換來(lái)了進(jìn)入歐盟的門票。說(shuō)白了就是四個(gè)字，割地?fù)Q入盟。

可這塊入盟的餅本身就是虛的，歐盟內(nèi)部連共識(shí)都沒(méi)有。默茨話音剛落第二天，歐盟負(fù)責(zé)防務(wù)的高級(jí)官員就直接出來(lái)拆臺(tái)，承認(rèn)不是所有歐盟成員國(guó)都支持烏克蘭入盟。

澤連斯基喊了無(wú)數(shù)次“絕不讓一寸領(lǐng)土”，現(xiàn)在歐洲最大的金主都松口讓他妥協(xié)，潛臺(tái)詞就是讓他別死扛，趕緊簽字，這換誰(shuí)頂?shù)米“　?/p>

俄方的反應(yīng)快得離譜，4月27日俄副外長(zhǎng)就公開(kāi)表態(tài)，只要匈牙利繼續(xù)執(zhí)行之前的路線，接著買俄羅斯能源停止援烏，俄匈關(guān)系就能維持原狀。這話明著說(shuō)給匈牙利聽(tīng)，實(shí)際是給整個(gè)歐盟遞話，想要談和，俄方的大門一直開(kāi)著。

普京發(fā)言人更早一天就說(shuō)了，普京愿意和澤連斯基會(huì)面，但得等到和平協(xié)議談得差不多才會(huì)見(jiàn)面，說(shuō)白了這會(huì)面就是簽字儀式，不是重新談判。

把這幾條線索串起來(lái)，整個(gè)局勢(shì)其實(shí)挺清楚了。歐洲核心大國(guó)已經(jīng)開(kāi)始給割地讓步做思想動(dòng)員，歐盟對(duì)烏入盟本來(lái)就沒(méi)共識(shí)，俄方就等著烏克蘭主動(dòng)低頭。900億歐元?jiǎng)偱聛?lái)，所謂的統(tǒng)一戰(zhàn)線就裂開(kāi)了一道大口子。

這筆900億歐元的貸款，是4月22日歐盟成員國(guó)大使會(huì)議正式批的，當(dāng)天還一起過(guò)了第20輪對(duì)俄制裁，兩天后歐洲理事會(huì)主席才對(duì)外正式宣布。貸款要分兩年撥付，2026年和2027年各給450億歐元，其中280億用來(lái)做軍事支援，剩下的補(bǔ)財(cái)政缺口。

首筆款項(xiàng)大概會(huì)在5月底或者6月初到賬，具體的分撥計(jì)劃都寫進(jìn)了歐盟官方公報(bào)，安排得明明白白。最有意思的是貸款的償還規(guī)則，說(shuō)基輔只有拿到俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款才需要償還這筆錢。說(shuō)白了就是用被凍結(jié)的俄羅斯央行海外資產(chǎn)的利息做擔(dān)保，等于歐盟拿俄羅斯的錢，給烏克蘭買武器打俄羅斯，算盤打得相當(dāng)精。

這一輪對(duì)俄制裁也是近兩年來(lái)規(guī)模最大的，下手一點(diǎn)都不軟。一共新增了120個(gè)個(gè)人和實(shí)體，能源領(lǐng)域新增了36項(xiàng)勘探開(kāi)采運(yùn)輸?shù)南拗疲€把46艘影子油輪加入了制裁名單，現(xiàn)在受制裁的船只已經(jīng)超過(guò)600艘。

從2027年1月開(kāi)始，歐盟禁止給俄羅斯相關(guān)實(shí)體提供液化天然氣接收站服務(wù)，金融領(lǐng)域直接對(duì)20家俄羅斯銀行下了交易禁令，連數(shù)字貨幣交易都做了限制，連白俄羅斯也沒(méi)放過(guò)，對(duì)它的制裁直接延長(zhǎng)到了2027年2月底。整套操作的核心就是把對(duì)俄施壓拉長(zhǎng)到2027年，打長(zhǎng)期消耗戰(zhàn)。

俄羅斯安全會(huì)議秘書紹伊古早就點(diǎn)破了，這筆900億歐元的貸款，最后肯定會(huì)變成歐盟普通老百姓的沉重負(fù)擔(dān)。錢說(shuō)到底還是要各成員國(guó)納稅人掏，德國(guó)法國(guó)出大頭，北歐國(guó)家跟著湊，匈牙利捷克這些國(guó)家早就想著法躲，不想出這個(gè)錢。

錢花得越多，歐盟內(nèi)部的壓力就越大，共識(shí)就越脆弱，俄方押的就是這一點(diǎn)。紹伊古說(shuō)完這話還不到一周，默茨就出來(lái)談?lì)I(lǐng)土讓步，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)湊到一塊，怎么看都不是巧合。

要說(shuō)歐盟內(nèi)部的松動(dòng)，默茨是思想上先松了口，匈牙利就是直接在行動(dòng)上松了勁。之前匈牙利大選，外界都以為歐爾班下臺(tái)，新政府會(huì)跟著歐盟走全力援烏，結(jié)果完全出乎所有人預(yù)料。

新上臺(tái)的蒂薩黨直接明說(shuō)，匈牙利會(huì)繼續(xù)買俄羅斯石油，不會(huì)參與這次的900億歐元貸款，只買最便宜最安全的能源。說(shuō)白了就算換了執(zhí)政黨，也要算經(jīng)濟(jì)賬，不能虧了自己國(guó)內(nèi)的老百姓。

俄副外長(zhǎng)27日的表態(tài)就是給匈牙利遞臺(tái)階，只要你接著買油不掏錢，咱們的關(guān)系就不受影響。這事在歐盟內(nèi)部太扎眼了，等于公開(kāi)給其他有想法的成員國(guó)做示范，原來(lái)可以明著不跟著大伙走。

之前斯洛伐克總理就多次公開(kāi)反對(duì)援烏，為了讓輸油管道恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，硬生生卡住了第20輪制裁的審批節(jié)奏。捷克在援烏問(wèn)題上一直態(tài)度保留，這幾個(gè)靠近俄羅斯能源供應(yīng)線的國(guó)家，本來(lái)就對(duì)掏援烏錢意見(jiàn)很大。

900億歐元就算批下來(lái)，只要有一個(gè)成員國(guó)在執(zhí)行環(huán)節(jié)卡殼，整個(gè)援助節(jié)奏就得重新協(xié)調(diào)。歐盟27個(gè)成員國(guó)里，明著態(tài)度曖昧的就有三個(gè)，暗地打小算盤的不知道還有多少。

戰(zhàn)場(chǎng)上的情況其實(shí)早就把現(xiàn)實(shí)擺出來(lái)了，現(xiàn)在就是雙方都拖不動(dòng)的消耗戰(zhàn)。美國(guó)智庫(kù)的數(shù)據(jù)顯示，從2023年初到現(xiàn)在，俄羅斯只多控制了烏克蘭大概1.3%的區(qū)域，推進(jìn)速度慢得離譜。

俄軍推不動(dòng)，烏軍也反攻不動(dòng)，拿不回失地。900億歐元砸進(jìn)去，最多能讓烏軍接著守住現(xiàn)有陣地，想靠這筆錢反攻拿回全部領(lǐng)土，根本不現(xiàn)實(shí)。默茨把“可能丟地”擺上臺(tái)面，就是把沒(méi)人敢說(shuō)的真話挑明了。

其實(shí)私下的談判通道一直沒(méi)關(guān)，今年以來(lái)俄美烏已經(jīng)在阿布扎比、日內(nèi)瓦談了三輪，啥結(jié)果都沒(méi)談出來(lái)。有意思的是，烏克蘭的歐洲盟友大多都被排除在談判之外。

歐盟出最多的錢，卻拿不到談判桌上的話語(yǔ)權(quán)，美俄烏三家談，歐盟只能在外面掏支票本，換誰(shuí)心里都不舒服。默茨作為歐盟最大經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人，率先把話挑明，就是因?yàn)檫@個(gè)，既然坐不到主桌，不如先把規(guī)則說(shuō)清楚。

俄羅斯總統(tǒng)特別代表三月份就說(shuō)過(guò)，現(xiàn)在越來(lái)越多國(guó)家都看清了俄羅斯油氣對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的作用，放到現(xiàn)在來(lái)看，俄方的判斷一直都很準(zhǔn)。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯也多次發(fā)聲，軍事手段解決不了問(wèn)題，必須停火，所有違反停火的行為都得停止。當(dāng)初科斯塔對(duì)外宣布900億貸款獲批的時(shí)候，所有人都覺(jué)得歐盟這次終于鐵板一塊了。

才過(guò)去五天，默茨改口，高官拆臺(tái)，匈牙利不跟進(jìn)，俄方穩(wěn)坐釣魚臺(tái)，剛建好的援烏彈藥庫(kù)，墻就開(kāi)始掉灰了。錢從來(lái)解決不了所有問(wèn)題，這場(chǎng)博弈現(xiàn)在才剛剛換了賽道。

接下來(lái)走勢(shì)全看幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，第一看5月底首筆貸款能不能如期到位，第二看默茨的說(shuō)法會(huì)不會(huì)被其他歐盟大國(guó)跟進(jìn)，第三看匈牙利斯洛伐克這些不出錢的國(guó)家，會(huì)不會(huì)被歐盟內(nèi)部追責(zé)。

每一個(gè)變量都不確定，沒(méi)人能拍胸脯說(shuō)準(zhǔn)最后結(jié)果。唯一能確定的是，歐盟統(tǒng)一戰(zhàn)線到底有多少韌性，得等真金白銀花出去的時(shí)候，才能見(jiàn)真章。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 歐盟正式批準(zhǔn)對(duì)烏900億歐元貸款和第20輪對(duì)俄制裁