近日,印度中央信息委員會(CIC)做出裁定,維持不公開自2022年6月至2025年6月期間,印度從俄羅斯進口原油的詳細國別及公司數據的決定。其核心理由是:這些信息屬于“商業性和機密性”,披露它們可能會“損害印度的戰略和經濟利益”。
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這起事件源于一份依據《信息權利法》(RTI)提交的申請。申請人要求印度石油規劃與分析中心(PPAC)提供一份詳盡的清單,內容包括:在這三年間,印度從俄羅斯進口原油的具體數據,以及是哪些印度公司經手了這些貨物,例如印度石油公司、信實工業等巨頭。
然而,PPAC及其上級部門直接拒絕了這一請求,理由正是“商業機密”和“可能損害第三方利益”。申請人上訴后,中央信息委員會最終支持了原決定,并進一步“加碼”,裁定披露這些信息甚至可能“對國家的戰略和經濟利益產生不利影響,也會影響與外國國家的關系”。
自2022年俄烏沖突爆發、西方對俄羅斯實施能源制裁以來,印度大幅增加了對打折俄羅斯原油的采購,一度成為俄油的最大買家之一。這為印度帶來了廉價的能源,但也讓其置身于復雜的地緣政治博弈中。
分析認為,印度政府堅決不公開詳細數據,背后有至少三重考量:公開詳細的采購數據,可能為美國及其盟友對印度企業施加“二級制裁”提供明確證據,引發外交風波。模糊的進口數據有助于印度在與俄羅斯及其他原油供應國的價格談判中保持優勢,避免底牌被摸清。印度一直宣稱在俄烏問題上保持“中立”,不公開數據是維持這種模糊策略、避免選邊站隊的一種操作。
耐人尋味的是,委員會在駁回申請的同時,卻對PPAC一名官員發出了“說明原因通知”,因其未出席聽證會,并質疑為何不應對其罰款。同時,委員會還批評PPAC的RTI部門信息披露不足,要求其加強主動公開。
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