4 月 27 日,國家發改委發布公告:外商投資安全審查工作機制辦公室依法依規對外資收購 Manus 項目作出禁止投資決定,要求當事人立即撤銷該收購交易。
這是《外商投資安全審查辦法》2020 年實施以來,首個被公開叫停的 AI 領域外資收購案
01 扎克伯格的20 億美元豪賭流產
Manus 的故事,堪稱 2025 年全球 AI 界最具戲劇性的篇章。
2024 年,幾位中國創業者在北京創立了蝴蝶效應科技有限公司,啟動了 Manus 通用 AI 智能體項目。2025 年 3 月,Manus 正式發布,憑借一段令人震撼的演示視頻一夜爆火 —— 它能夠像真人一樣接管瀏覽器,自動完成編寫代碼、預訂行程、分析股票等一系列復雜任務。
在 GAIA 標準測試中,Manus 的準確率達到 86.5%,超過了 OpenAI 的同類產品。上線僅 9 個月,它就處理了超過 147 萬億個 token,單個用戶平均 token 消耗量是傳統聊天機器人的 1500 倍。邀請碼一度被炒至 10 萬元人民幣,成為全球最受關注的 AI 現象級產品。
2025 年 4 月,Manus 完成由硅谷風投 Benchmark 領投的 7500 萬美元 B 輪融資,估值從 8500 萬美元躍升至 5 億美元。然而,轉折點很快到來。
2025 年 6 月,Manus 突然宣布將總部從北京遷往新加坡,運營主體變更為新加坡公司 Butterfly Effect Pte。僅僅一個月后,公司裁撤了約 80 名國內員工,核心團隊集體出境,同時停止了對中國用戶的所有服務。這一系列操作在當時就引發了輿論的廣泛質疑和擔憂。
2025 年 12 月 29 日,美國科技巨頭 Meta 正式宣布,以 約 20 億美元(折合人民幣約 140 億元)的價格全資收購 Manus 所屬主體。按照計劃,Manus 創始人肖弘將出任 Meta 副總裁,其技術將被整合進 Meta 的 AI 生態系統,服務于 Meta 近 40 億月活用戶。
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Meta 對 Manus 的渴望顯而易見。扎克伯格已經將 AI 定為公司的頭等大事,2025 年投入了 540 億美元建設 AI 基礎設施,但在直接面向普通用戶的通用 AI 應用上,Meta 一直缺少一個能打的王牌產品。Manus 正好填補了這個關鍵空缺。
然而,這場看似完美的收購,最終沒能逃過中國監管部門的限制。經過數月的嚴格審查,國家發改委于 2026 年 4 月 27 日正式作出禁止投資決定,要求撤銷交易。這意味著,Meta 的 20 億美元豪賭,最終以失敗告終。
02 AI 安全成為中美競爭的新核心戰場
Meta 收購 Manus 案的告吹,絕非偶然。
近年來,人工智能技術的飛速發展,使其成為決定未來國家競爭力的關鍵因素。各國特別是中美兩國,都在不遺余力地保護本國的 AI 核心技術,防止其流向競爭對手。
美國早已建立了以外國投資委員會(CFIUS)為核心的完善外資國家安全審查制度。2018 年《外國投資風險審查現代化法案》(FIRRMA)實施后,審查范圍進一步擴大,審查標準顯著提高,尤其加強了對人工智能、半導體等敏感技術領域的監管。
近年來,美國多次以 "國家安全" 為由,阻止中國企業收購美國科技公司,甚至強制要求中國企業出售已經收購的美國資產。
中國的外資國家安全審查制度雖起步較晚,2019 年《外商投資法》確立了外資國家安全審查的原則性規定,2020 年《外商投資安全審查辦法》正式實施,為審查工作提供了明確的法律依據。
此次 Manus 案的核心,正是技術全球化與國家主權監管的正面碰撞。Manus 雖然將總部遷往了新加坡,但其核心技術與知識產權均源自中國本土研發,研發過程依托了中國的人才、資金和基礎設施資源。
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商務部早在 2026 年 1 月就明確表態:即便企業遷冊海外,只要核心技術源自中國、研發依托中國資源,其跨境轉移仍受中國法律管轄,防止中國 AI 資產被美國巨頭打包帶走。
Manus 案的判決,有著標志性的意義。意味著所有試圖通過 "遷冊海外" 等方式規避監管行為都是無效的。
03 要警惕的不止 Manus
Meta 收購 Manus 案并非孤例。據《華盛頓郵報》援引十余名業內人士報道,除了已公開的 Manus 調查外,中國監管部門還直接警告了另一家 AI 公司 —— 陳天橋旗下的 MiroMind,要求其不得將核心人才和研究成果遷出中國。
MiroMind 是陳天橋聯合清華大學電子工程系副教授代季峰于 2025 年創立的 AI 公司,總部也設在新加坡,致力于通用人工智能(AGI)的研究與發展。2026 年初,MiroMind 自研的旗艦版搜索智能體模型 MiroThinker1.5 正式發布,自稱是智能體模型領域的 "最強小鋼炮"。
2 月 27 日,有消息曝出 MiroMind 強制要求所有中國員工遷往新加坡或日本,否則就必須簽署全行業競業協議。
在隨后發布的內部通報中,MiroMind 表示,公司設立了嚴格的防火墻政策,禁止高風險的遠程辦公,減少核心代碼、訓練數據和算力資源的跨境流動和傳輸,并表示 "尊重和嚴格遵守業務所在國的法規是經營的底線"。
MiroMind 的案例表明,監管部門對 AI 核心技術和人才的保護,已經延伸到了企業內部治理層面。任何試圖通過內部股權變更、人員調動等方式,變相轉移中國核心 AI 技術的行為,都將面臨嚴格的審查和監管。
04 防止收購AI公司之外,更要警惕 "人才收購"
值得注意的是,為了躲避反壟斷和投資安全審查,一種更為隱蔽、也更為致命的競爭方式正在興起 ——"人才收購"(Acqui-hire)。
所謂 "人才收購",是指科技巨頭通過高薪、高職位等方式,將初創公司的核心創始人和技術團隊整體挖走,同時獲得其核心技術的使用權,但在法律形式上并不完成對公司的全面收購。這種方式不僅成本更低,而且能夠巧妙規避各國嚴格的反壟斷審查和國家安全審查。
2025 年 12 月 24 日發生的英偉達 "收編"Groq 事件,就是 "人才收購" 模式的教科書級案例。
Groq 是由谷歌 TPU 核心團隊成員 Jonathan Ross 于 2016 年創立的 AI 芯片初創公司。它研發的 LPU(語言處理單元)芯片,在大模型推理速度上遠超英偉達的 GPU,被視為最有可能顛覆英偉達 GPU 霸權的挑戰者。
2025 年 12 月 24 日,英偉達與 Groq 宣布達成一項價值 200 億美元的技術許可協議。這筆交易的特殊之處在于:英偉達并未在法律意義上收購 Groq,但Groq 的創始人兼 CEO Jonathan Ross、總裁 Sunny Madra 及幾乎所有核心工程團隊成員全部加入英偉達,Groq 雖然繼續作為一家獨立公司存在,但只保留其云服務業務。
這筆交易的金額達到了 Groq 三個月前 69 億美元估值的近 3 倍。通過這種方式,英偉達不僅消除了一個最危險的競爭對手,還將其最寶貴的核心技術和人才團隊一網打盡,同時完美規避了反壟斷審查。
這不是收購,卻勝似收購。
近年來,微軟、Meta、谷歌等科技巨頭已經達成了多項此類交易。這種 "釜底抽薪" 式的競爭方式,對后發國家的 AI 產業構成了嚴重威脅。
總之Meta 收購 Manus 案的告吹,是中國 AI 發展史上的一個重要里程碑。
“全球 AI 競爭才剛剛開始,未來的挑戰將更加嚴峻。科技巨頭們不會放棄對中國 AI 人才和技術的圍獵,他們會不斷尋找監管漏洞。”有行業人士認為,中國必須進一步完善 AI 安全監管體系,不僅要加強對公司收購的審查,更要警惕 "人才收購" 這種釜底抽薪式的競爭。,也是該辦法框架下最嚴厲的一檔審查結論,這一決定也終結了 Meta 歷史上第三大收購案。
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