晉城市城區(qū)全力打造一流營商環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展

近年來，晉城市城區(qū)始終堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以提升服務(wù)效能為抓手，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為目標(biāo)，縱深推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，著力破除發(fā)展壁壘、激活市場活力、厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力打造政策最優(yōu)、服務(wù)最好、成本最低、滿意度最高的一流營商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、能級(jí)水平提升注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

全鏈條精準(zhǔn)服務(wù)護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目提速增效

該區(qū)建立“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、行業(yè)部門牽頭、專班推進(jìn)、要素保障、屬地服務(wù)”的全鏈條服務(wù)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入鎮(zhèn)街、園區(qū)，對(duì)盤轂動(dòng)力、飛之海儲(chǔ)能電站、司徒小鎮(zhèn)二期等重點(diǎn)項(xiàng)目開展“上門會(huì)診服務(wù)”，著力破解項(xiàng)目建設(shè)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，持續(xù)提升服務(wù)專業(yè)化、系統(tǒng)化水平，讓客商安心興業(yè)、放心發(fā)展。

聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、都市工業(yè)、文商旅、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等領(lǐng)域30大重點(diǎn)工程，城區(qū)實(shí)行“一項(xiàng)目一清單一臺(tái)賬”管理，統(tǒng)籌人員、資金、用地、手續(xù)辦理等關(guān)鍵要素，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控，確保項(xiàng)目高效推進(jìn)。目前，2026年全區(qū)91個(gè)新建項(xiàng)目中，已開工43個(gè)、開工率47.3％，順利完成一季度40％目標(biāo)任務(wù)。

圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與精準(zhǔn)招商圖譜，組建專職代辦團(tuán)隊(duì)，為91個(gè)新建項(xiàng)目提供從籌備到審批的全程代辦服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”；常態(tài)化上門解讀政策，打通落地“最后一公里”，聯(lián)動(dòng)多部門建立常態(tài)化會(huì)商機(jī)制，快速解決用地、涉水等難題，當(dāng)好項(xiàng)目“店小二”。

創(chuàng)新審批模式跑出項(xiàng)目落地“加速度”

城區(qū)以審批改革破局，推出一系列高效模式，大幅壓縮項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)限，全力提速項(xiàng)目落地進(jìn)程。推行分階段施工許可制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“邊準(zhǔn)備、邊審批、邊建設(shè)”。目前，已為錦繡觀邸、電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樓等6個(gè)項(xiàng)目辦理樁基階段施工許可。

對(duì)符合條件的政府投資項(xiàng)目實(shí)行“雙承諾、免評(píng)審”機(jī)制，司徒河防洪治理、智慧校園、智慧社區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目借此實(shí)現(xiàn)快速立項(xiàng)。整合涉水審批事項(xiàng)，推行“一次申請(qǐng)、聯(lián)合辦結(jié)”模式，破解審批分割、耗時(shí)久問題，老城北片區(qū)景德A區(qū)塊改造項(xiàng)目成為“一件事”審批受益項(xiàng)目。合并可研、初設(shè)等評(píng)審，一次出證，星河學(xué)校、晉城八中、4條村（社區(qū)）道路等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并聯(lián)辦結(jié)。

全面推行“雙承諾免評(píng)審”“拿地即開工”等改革舉措，提供“專員代辦”“上門暖辦”保姆式服務(wù)，專人全程對(duì)接、提前介入、跟蹤督辦，建立審批臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)解決問題；主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門，建立市區(qū)兩級(jí)調(diào)度機(jī)制，提前摸排堵點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早見效。

部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)破解發(fā)展瓶頸

該區(qū)全面推行掌上秒辦、自助快辦、就近好辦、窗口幫辦、專員代辦、上門暖辦“六辦”模式，推動(dòng)131件高頻服務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)，3類17個(gè)極簡事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)手機(jī)APP全流程辦理，真正做到“群眾好辦事、項(xiàng)目好落地”。

同時(shí)，積極籌建企業(yè)服務(wù)中心，區(qū)行政審批服務(wù)管理局對(duì)全區(qū)11904家注冊(cè)資本100萬元以上企業(yè)開展全覆蓋溝通問需，涵蓋手續(xù)審批、融資貸款、補(bǔ)貼申報(bào)、用地租房、政策兌現(xiàn)等內(nèi)容。目前已正常聯(lián)系企業(yè)6296家，其中5674家企業(yè)對(duì)服務(wù)表示滿意；針對(duì)收集到的 622家企業(yè)訴求，已分配至相關(guān)區(qū)直單位，建立“人人聯(lián)系企業(yè)”的精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，確保訴求件件有回應(yīng)、事事有著落。

補(bǔ)齊工業(yè)短板厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

緊盯“一鏈一鎮(zhèn)”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈培育與專業(yè)鎮(zhèn)打造兩手抓。“一鏈”培育方面，搶抓全市煤與煤層氣裝備制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)機(jī)遇，依托晉控裝備制造、金鼎煤機(jī)等“鏈主”“鏈核”企業(yè)，推動(dòng)供應(yīng)鏈開放、渠道共享、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，積極吸引上下游配套企業(yè)落戶，提升成套制造與全生命周期服務(wù)能力，全力打造裝備制造產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。

“一鎮(zhèn)”打造方面，加快司徒小鎮(zhèn)二期南擴(kuò)、打開南大門，做大景區(qū)體量；深度挖掘晉藝坊、愛格琉璃等企業(yè)品牌價(jià)值，提升產(chǎn)品附加值；推動(dòng)興盛寶業(yè)等企業(yè)工藝升級(jí)，引導(dǎo)佳鑫和、鉆石水泥等7家建材企業(yè)綠色低碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)7家公用事業(yè)企業(yè)老舊管網(wǎng)改造，建設(shè)智慧供能系統(tǒng)，激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力。同時(shí)，積極引導(dǎo)金鼎煤機(jī)等企業(yè)開展數(shù)智化改造、研發(fā)戰(zhàn)新產(chǎn)品，扶持海斯、暗石電子等企業(yè)做強(qiáng)細(xì)分領(lǐng)域，前瞻布局人工智能、低空經(jīng)濟(jì)，培育壯大新動(dòng)能，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為城區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)力。

來源：太行日?qǐng)?bào)