2008年初中國(guó)推出國(guó)家海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃(簡(jiǎn)稱(chēng)“千人計(jì)劃”),目的是用5至10年時(shí)間,為國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū),引進(jìn)2000名左右世界頂尖人才回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),國(guó)家重點(diǎn)支持,引起美國(guó)政府警惕。美國(guó)于2018年啟動(dòng)名為“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”(China Initiative)的執(zhí)法行動(dòng),要求全美94個(gè)地區(qū)司法部門(mén)每年至少提出一至兩起針對(duì)中國(guó)的訴訟,以應(yīng)對(duì)所謂的“安全和技術(shù)威脅”,大規(guī)模調(diào)查具有中國(guó)大陸背景或同中國(guó)有聯(lián)系的在美學(xué)者,以防中國(guó)獲得美國(guó)最新科技。
盡管“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”已在2022年2月被美國(guó)司法部宣告結(jié)束,但美國(guó)政府對(duì)中國(guó)人才和高科技的阻截防范至今持續(xù)不斷。在美中國(guó)留學(xué)生持續(xù)減少,2023學(xué)年全美共有近29萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生,比2019年的的37萬(wàn)減少20%。
《麻省理工技術(shù)評(píng)論》2021年底發(fā)文稱(chēng),中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃調(diào)查的案例多數(shù)都被撤銷(xiāo)或駁回,但還是約有25%的學(xué)者被定罪。美國(guó)目的不在乎能否定罪,而是通過(guò)此策略阻止與中國(guó)合作,迫使華裔科學(xué)家切斷與中國(guó)的聯(lián)系,且不再聘用中國(guó)博士后。
法律期刊《卡多佐法律評(píng)論》發(fā)表的研究,從1997年到2008年因《經(jīng)濟(jì)間諜法》被美國(guó)政府起訴的人當(dāng)中,17%為華裔;但2009年至2020年,華裔被告激增到52%。
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2018年以來(lái),每年離開(kāi)美國(guó)投奔中國(guó)的華人學(xué)者越來(lái)越多。2021年,共有1490名各領(lǐng)域著名華人學(xué)者離開(kāi)美國(guó),到中國(guó)發(fā)展。其中最有影響力的學(xué)者有:數(shù)學(xué)界丘成桐,普林斯頓大學(xué)教授顏寧,哈佛大學(xué)教授謝曉亮,布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心主任李成。在2021年,中國(guó)科學(xué)家放棄在美國(guó)高校或企業(yè)的機(jī)會(huì)的比例相較2020年增加了22%。
美國(guó)以人才科技立國(guó),讓這個(gè)200多年歷史的國(guó)家迅速崛起,成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)。《紐約時(shí)報(bào)》在2023年5月發(fā)表題為《美國(guó)不該把中國(guó)科研人才拒之門(mén)外》的評(píng)論文章指出,美國(guó)對(duì)中國(guó)影響力的過(guò)度擔(dān)憂(yōu)已威脅美國(guó)吸引頂尖人才的能力,這將損害美國(guó)科研發(fā)展前景,最終打擊美國(guó)的經(jīng)濟(jì)與國(guó)家實(shí)力。文章點(diǎn)出核心問(wèn)題:中國(guó)現(xiàn)在是、并將繼續(xù)是重要的全球參與者。
2022年,中國(guó)研發(fā)投入首次突破人民幣3萬(wàn)億人民幣元(約4170億美元),較2021年增長(zhǎng)約10%。而美國(guó)2022年的研發(fā)投入約為6萬(wàn)8000億美元,較上年增加約5.5%,遙遙領(lǐng)先。盡管這些年中國(guó)加大在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)投入,但要想追上美國(guó),仍需至少二十到三十年。
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中美兩國(guó)之間并沒(méi)有什么根本性的利害沖突:美國(guó)對(duì)華無(wú)領(lǐng)土索求,無(wú)殖民企圖,也無(wú)歷史冤仇。中美之間的經(jīng)濟(jì)文化交流是極為互補(bǔ)互利的:美國(guó)是中國(guó)獲取科技、資本與外匯收入的最大最重要來(lái)源;美國(guó)也從中國(guó)得到了無(wú)數(shù)的人才、巨大利潤(rùn)與海量低價(jià)產(chǎn)品。華人和中國(guó)文化早已遍布美國(guó),連農(nóng)歷新年也正在逐漸成為法定假日。美國(guó)引領(lǐng)的現(xiàn)代化、西化或美式文化,在中國(guó)隨處可見(jiàn):汽車(chē)與快餐文化以及各種仿美建筑和影視作品就不說(shuō)了。
中美關(guān)系持續(xù)走低:從中國(guó)的進(jìn)口大幅下跌,對(duì)華投資更是消減;雖然仍有30萬(wàn)中國(guó)人留學(xué)美國(guó),留學(xué)中國(guó)的美國(guó)人卻只剩下區(qū)區(qū)幾百人;到中國(guó)工作旅游的美國(guó)人幾乎完全蒸發(fā);軍備競(jìng)賽和各條戰(zhàn)線上的明暗較量也如火如荼。華盛頓拉著七大工業(yè)國(guó)和北約等各路盟友,一起宣言要與中國(guó)展開(kāi)一場(chǎng)長(zhǎng)期、全面的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。北京也不示弱,不斷號(hào)召海內(nèi)外華人與朋友都團(tuán)結(jié)起來(lái),與那些“亡我之心不死”的境外勢(shì)力展開(kāi)一場(chǎng)長(zhǎng)期、全面的偉大斗爭(zhēng)。
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