法院交管金融監管保險四方共商遼寧推廣道交糾紛治理“兩樣本”

近日，遼寧省高級人民法院聯合國家金融監督管理總局遼寧監管局、遼寧省公安廳交通管理總隊、遼寧省保險行業協會等單位，圍繞機動車交通事故責任糾紛預防化解工作召開專題座談會。各方聚焦協同治理機制構建，共商從源頭減少道交案件、降低群眾訴訟成本、提升司法獲得感的務實舉措。

隨著遼寧省機動車保有量持續攀升，道交糾紛案件呈逐年上升態勢，大量矛盾涌入司法程序。2025年，全省基層法院審結此類案件達34125件，案件辦理壓力與群眾多元解紛需求并存。如何推動道交糾紛及時化解、一次性化解，已成為亟待破解的現實課題。座談會上，與會各方聚焦裁判規則統一、理賠標準銜接、協同機制建設等核心問題深入交流、凝聚共識，為下一步工作明確了方向、理清了路徑。

會上，遼寧高院系統梳理并推介了全省道交糾紛治理的先進經驗。大連市甘井子區人民法院、營口市站前區人民法院分別在專業化審判、集中管轄和“入駐式”解紛方面探索出成熟做法，形成了可復制、可推廣的“遼寧樣本”。

大連甘井子法院以“路上楓橋”司法品牌建設為引領，依托大連甘井子法院泉水人民法庭打造“道交糾紛一體化處理中心”，與市交管支隊、保險行業協會合署辦公，創新“三審合一”機制集中審理道交民事、刑事、行政案件，通過“聯動攻堅、標準定盤、數字賦能”組合拳推動源頭化解，并創設“道交小課堂”普法品牌延伸司法服務。2025年法庭調解率達77.5%，98%以上案件實現一次性開庭結案，速裁程序適用率保持在95%以上，服判息訴率超過98%。

營口市中級人民法院建立“集中管轄+集成解紛”道交審判新模式，將主城三區（站前區、西市區、老邊區）一審道交案件集中交由營口市站前區人民法院受理，選派專業化審判團隊入駐營口市道交糾紛綜合警務中心，同步配套全流程調解、訴前鑒定、要素式審理、判后釋明息訴四項機制，實現群眾“只進一扇門、辦結所有事”。2025年主城三區類案上訴率由2024年的32.5%大幅下降至2.2%，調撤率由24.6%提升至76.8%，平均審理天數由67天壓縮至48天，首次實現二審零發回、零改判，改革成效良好。

下一步，遼寧高院將與有關方面建立常態化聯席會商機制，著力推動信息共享、標準對接和問題協同解決；研究制定道交案件裁判指引，統一裁判尺度、穩定裁判預期，壓縮分歧空間；在條件成熟地區復制推廣專業化審判和“入駐式”解紛機制，為全省道交糾紛源頭治理、多元化解注入更強司法動能，切實以高質量審判服務保障人民群眾美好生活。