在重大交通基礎設施建設項目中,預可行性研究(簡稱"預可研")是項目決策的第一道關鍵門檻。它是在項目立項前進行的初步論證工作,主要任務是對項目的必要性、可行性和經濟性進行宏觀層面的系統分析。一份完整的預可研報告通常包含以下核心內容:預測客運量需求;研究項目在路網和區域經濟發展中的戰略定位;提出線路起訖點、走向方案和建設規模;初步確定主要技術標準;分析工程地質條件與環境影響;編制投資預估算和融資方案;進行經濟評價等。只有通過預可研審查的項目,才能進入正式的可行性研究階段,為后續設計施工打下基礎。
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2025年12月23日,湖南軌道集團招采平臺發布《新建懷化至桂林高鐵(湖南段)預可研編制服務招標公告》,標志著這條備受關注的跨省高鐵正式進入前期工作階段。目前,根據最新消息顯示,項目中標結果正式公布:中鐵第四勘察設計院集團有限公司(牽頭人)與湖南省交通規劃勘察設計院有限公司(成員方)聯合體以195.2萬元中標。這一招標的順利完成,意味著懷桂高鐵湖南段前期工作邁入實質性推進階段。根據招標要求,中標單位需在120天內完成預可研文本編制,為項目爭取納入國家"十五五"鐵路發展規劃提供技術支撐。
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據悉,懷桂高鐵是國家《中長期鐵路網規劃》中的規劃研究項目,北起湖南懷化,南至廣西桂林,全長約300公里。作為張吉懷高鐵的南延線,該項目具有多重戰略價值:第一,懷桂高鐵將填補湘西南縱向高鐵空白,北端在懷化與張吉懷高鐵、滬昆高鐵、懷邵衡鐵路相通,南端在桂林與貴廣高鐵、呼南高鐵相連,形成貫穿湘桂兩省區的快速通道。
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第二,線路將串聯張家界、芙蓉鎮、崀山、桂林等世界級旅游景點,構建一條縱貫湘西南與桂北地區的黃金旅游高鐵通道,對推動區域文旅產業協同發展意義重大。第三,項目覆蓋懷化、邵陽等欠發達地區,有助于加強西南地區與粵港澳大灣區的聯系,帶動沿線革命老區和少數民族地區經濟社會發展。
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雖然如此,但目前懷桂高鐵線路走向存在東線(經洞口、武岡、新寧)與中線(經洪江、會同、綏寧、城步)、西線(?通道、三江、龍勝)三種方案的討論。東線方案覆蓋人口更多,能串聯崀山世界遺產,但橋隧比高、投資大;中線方案走向相對順直,造價較低;西線方案也是線路順直、里程最短、建設成本較低,但沿線經濟基礎薄弱,對邵陽西部覆蓋有限,而且網傳廣西對此線路積極性不高。目前,湖南省在招標中未明確傾向,最終方案需待預可研完成后才能初步確定。
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