在當(dāng)前美國總統(tǒng)言而無信的背景下,與伊朗達(dá)成協(xié)議顯得困難重重。美國《紐約客》雜志刊發(fā)了一篇由蘇珊·格拉瑟撰寫的深度報道,探討了這一外交困局。
過去八周里,唐納德·特朗普多次聲稱沖突將在幾天,或四到六周內(nèi)結(jié)束。事實(shí)是特朗普至今未能達(dá)成他所預(yù)期的和平協(xié)議,即便是在與伊朗強(qiáng)硬政權(quán)維持了兩周的停火期后,局勢依然陷入了某種難以捉摸的“和平之霧”中,正如《金融時報》的吉迪恩·拉赫曼所描述的那樣。這種不確定性恰恰符合這位總統(tǒng)的一貫風(fēng)格——他將中東沖突視為一臺煙霧機(jī),用謊言與誤導(dǎo)掩蓋真相。
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本周一,特朗普向《紐約郵報》聲稱,副總統(tǒng)萬斯正在前往巴基斯坦與伊朗達(dá)成協(xié)議的途中,但實(shí)際上萬斯并未離開華盛頓。到了周二,在多次威脅要徹底摧毀伊朗并宣稱即將達(dá)成比任何前任都更好的核協(xié)議后,特朗普又單方面宣布無限期停火。
直到周四上午,特朗普還在公開要求美國海軍摧毀任何在霍爾木茲海峽投放水雷的伊朗船只,半小時后卻又堅稱自己對海峽擁有“完全控制權(quán)”。另一方面,特朗普既向伊朗領(lǐng)導(dǎo)層表示他不需要協(xié)議,又威脅要清除任何不滿足其要求的伊朗談判代表。
格拉瑟總結(jié)道,未來是否會在巴基斯坦舉行新一輪談判尚不可知,特朗普為伊朗設(shè)定的重返談判桌的非正式期限也充滿了變數(shù)。
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在特朗普執(zhí)政十年后的今天,人們依然極難分辨他究竟是處于談判狀態(tài),還是處于崩潰邊緣。他聲稱萬斯在前往伊斯蘭堡的飛機(jī)上,這究竟是他在撒謊、被排除在信息圈之外,還是在對對手進(jìn)行某種復(fù)雜的誤導(dǎo)游戲?本周早些時候,特朗普向四家媒體透露了所謂的協(xié)議細(xì)節(jié),包括伊朗同意“無限期”暫停核計劃并移交所有濃縮鈾。
正如專家們迅速指出的那樣,這不僅不屬實(shí),對于當(dāng)前的伊朗政府而言更是幾無可能。布魯金斯學(xué)會的蘇珊·馬洛尼在接受《華盛頓郵報》采訪時表示,雙方依然面臨著困擾過去十年談判的核心障礙,即伊朗在濃縮鈾問題上的立場極其強(qiáng)硬。
目前,外交政策界正就如何在如此敏感的地緣政治時刻分辨真?zhèn)握归_深入討論。在格拉瑟看來,那些智者們往往對這種由總統(tǒng)本人制造噪音、卻又對外界信號充耳不聞的局面保持沉默。特朗普的不穩(wěn)定性及其對對手判斷的失誤,并非人們質(zhì)疑“為何要與此人達(dá)成協(xié)議”的唯一原因。
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伊朗談判代表最大的顧慮,無疑是即便達(dá)成協(xié)議,也無法確信特朗普會履行承諾。此外,未來美國總統(tǒng)完全可能推翻特朗普的協(xié)議,正如特朗普在兩屆任期內(nèi)推翻了前任們達(dá)成的多項協(xié)定。
這其中包括他多次命令美國退出《巴黎協(xié)定》、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、世界衛(wèi)生組織、中程導(dǎo)彈條約、開放天空條約,以及奧巴馬時期達(dá)成的伊朗核協(xié)議。
這種信譽(yù)缺失不僅困擾著伊朗政府,更廣泛地質(zhì)疑了在特朗普動蕩的總統(tǒng)任期結(jié)束后,美國對任何一方提供的保證是否還具有效力。
不幸的是,過去幾個月的事件揭示了特朗普性格中殘酷的一面:他始終證明自己對盟友、合作伙伴乃至美國民眾都缺乏誠信。看看那些曾在他政府任職的女性官員,盡管她們曾極力吹捧特朗普為“史上最偉大總統(tǒng)”,卻依然在近期被解職。
再看看北約的31個成員國,它們已不再確信二戰(zhàn)后簽署的《北大西洋公約》第五條共同防御條款,在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下是否依然對美國有效。格拉瑟還提到,特朗普在暫停了對曾協(xié)助美國作戰(zhàn)的阿富汗人的安置計劃后,正試圖將數(shù)千名滯留者遣送至剛果民主共和國。
這些人在2021年美國撤軍導(dǎo)致塔利班掌權(quán)后被迫背井離鄉(xiāng),而特朗普卻毫不猶豫地背棄了美國曾做出的承諾。這種將阿富汗難民送往剛果的提議,恰恰體現(xiàn)了特朗普政府對世界上最貧困人群的冷漠。
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歸根結(jié)底,國家與企業(yè)的運(yùn)作依賴于信譽(yù)。特朗普及其盟友堅稱戰(zhàn)爭是因?yàn)橐晾省安豢尚拧保@或許是事實(shí),但誰又能信任特朗普呢?在這種僵局下,油價上漲與特朗普支持率下滑或許只是時間問題。
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